Решение по делу № 2А-3464/2025 от 04.08.2025 - об оспаривании действий (бездействия), присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей.

Дело №а-3464/2025

УИД 50RS0№-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2025 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Гавриловой Е.В.,

при секретаре Шадриной Е.Р.,

с участием представителя административных ответчиков, по доверенностям ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>», управлению Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>, Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний об оспаривании действий (бездействия), присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей,

установил:

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с административным иском к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» (далее – ФКУ СИЗО-11 УФСИН России по <адрес>), Федеральной службе исполнения наказаний (далее – ФСИН России), управлению Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> (далее – УФСИН России по <адрес>) о признании ненадлежащими условий его содержания под стражей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; взыскании денежной компенсации в размере 540 000,00 рублей.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 находился в ФКУ СИЗО-11 УФСИН России по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По прибытию ДД.ММ.ГГГГ в изолятор ему был предоставлен под роспись заполненный администрацией бланк о выдаче, в том числе, постельных принадлежностей, которые фактически ему не выдавались, после чего он был помещен в камеру карантинного отделения, далее содержался в переполненных камерах антисанитарного состояния и без соблюдения нормы санитарной площади на одного подозреваемого, обвиняемого, осужденного, с недостаточным искусственным освещением, плохим состоянием сантехнического оборудования, не был обеспечен постельными принадлежностями, средствами личной гигиены, промежуток между помывками достигал трех недель, прогулки не предоставлялись, питание выдавалось без соблюдения технико-технологического процесса с явными признаками некачественной обработки с использованием испорченных продуктов непригодных к употреблению. Данные обстоятельства, по мнению административного истца, свидетельствуют о нарушении административным ответчиком условий его содержания под стражей, допущенных со стороны учреждения и должностных лиц незаконных действий (бездействия), что является основанием выплаты справедливой компенсации.

В судебное заседание ФИО2 не явился по причине нахождения в исправительном учреждении, извещен надлежащим образом в соответствии с требованиями главы 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) по месту отбывания наказания, об участии путем использования систем видеоконференц-связи не заявил.

ФКУ СИЗО-11 УФСИН России по <адрес> явку в суд представителя не обеспечило, извещено надлежащим образом, сведений о причинах неявки не сообщило, письменных отзыва (возражений) на административное исковое заявление, объяснений по административному делу не направило.

Российская Федерация в лице ФСИН России, УФСИН России по <адрес> обеспечили явку в суд представителя по доверенностям ФИО1, которая в судебном заседании просила отказать в удовлетворении административного иска полностью по основаниям и доводам, изложенным в письменных возражениях, поскольку образовавшийся в учреждении перелимит в период содержания под стражей ФИО2 определялся, главным образом, уровнем преступности в стране и судебной практикой, не зависел от деятельности ФКУ СИЗО-11 УФСИН России по <адрес>, которым иных нарушений не допущено. Администрация следственного изолятора не вправе отказать в приеме подозреваемых, обвиняемых даже в случае приема последних будет иметь место нарушение санитарной нормы.

С учетом мнения представителя административного ответчика, заинтересованного лица, в соответствии с положениями статей 150 и 152, части 6 статьи 226 КАС РФ судебное разбирательство по административному делу проведено в судебном заседании при данной явке.

Выслушав объяснения представителя административного ответчика, заинтересованного лица, проверив доводы сторон в обоснование предъявленных административных исковых требований и возражений, исследовав материалы административного дела и оценив собранные доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, – суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных КАС РФ и другими федеральными законами.

Право гражданина обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если он полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности, – предусмотрено частью 1 статьи 218 КАС РФ.

В соответствии с положениями части 1 статьи 2271 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Согласно требованиям части 5 той же статьи при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 статьи 2271 КАС РФ, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227, части 5 статьи 2271 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав административного истца. При этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию таких обстоятельств, а также соблюдению срока для обращения в суд за защитой нарушенного права. Вместе с тем, административный ответчик обязан доказать соответствие нормативным правовым актам принятого им решения, совершенного действия, равно как не принятия, не совершения таковых, и соблюдение надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц.

Право на свободу и личную неприкосновенность является неотчуждаемым правом каждого человека, что предопределяет наличие конституционных гарантий охраны и защиты достоинства личности, запрета применения пыток, насилия, другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения или наказания (статьи 17, 21, 22 Конституции Российской Федерации).

Возможность ограничения указанного права допускается лишь в той мере, в какой оно преследует определенные Конституцией Российской Федерации цели, осуществляется в установленном законом порядке, с соблюдением общеправовых принципов и на основе критериев необходимости, разумности и соразмерности, с тем, чтобы не оказалось затронутым само существо данного права.

Меры принуждения, ограничивающие свободу и личную неприкосновенность, применяемые в связи с необходимостью изоляции лица от общества, пребывания в ограниченном пространстве, предусмотрены законодательством об административных правонарушениях, уголовным, уголовно-процессуальным, уголовно-исполнительным законодательством, иными федеральными законами и представляют собой, в том числе задержание, заключение под стражу и содержание под стражей, арест, лишение свободы.

Данные меры осуществляются посредством принудительного помещения физических лиц, как правило, в предназначенные (отведенные) для этого учреждения, помещения органов государственной власти, их территориальных органов, структурных подразделений, иные места, исключающие возможность их самовольного оставления в результате распоряжения (действия) уполномоченных лиц.

Помещение в места принудительного содержания должно осуществляться без нарушения условий содержания лиц, подвергнутых таким мерам, которые обеспечиваются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее – Закон о содержании под стражей), Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации (далее – УИК РФ) и иными нормативными правовыми актами.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» (далее – Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №), – под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (в частности, статьи 17, 22, 23, 30, 31 Закона о содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, статьи 93, 99, 100 УИК РФ, статья 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное – как физическое, так и психическое – воздействие на человека. Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц.

Условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Могут свидетельствовать о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации (статьи 16, 17, 19, 23 Закона о содержании под стражей, статья 99 УИК РФ).

Условия и порядок содержания в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы регулируются Законом о содержании под стражей, в спорный периоды также Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденными приказом Министерства юстиции Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ (далее – ПВР №).

В силу статьи 23 Закона о содержании под стражей подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, им предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности. Все камеры обеспечиваются по возможности вентиляционным оборудованием. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 Закона о содержании под стражей.

Условия отбывания наказания в исправительном учреждении регламентированы главой 13 УИК РФ. В силу части 1 статьи 99 УИК РФ норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров.

В случаях, предусмотренных частями первой и второй статьи 77.1 УИК РФ, осужденные содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Законом о содержании под стражей, и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда (часть 3 статьи 77.1 УИК РФ).

Осужденным беременным женщинам, осужденным кормящим матерям, несовершеннолетним осужденным, а также больным осужденным и осужденным, являющимся инвалидами первой или второй группы, создаются улучшенные жилищно-бытовые условия и устанавливаются повышенные нормы питания (пункт 6 статьи 99 УИК РФ).

Согласно требованиям ПВР № (пункт 235) основанием для приема в СИЗО подозреваемого или обвиняемого являются судебное решение об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу, вынесенное в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (далее – УПК РФ).

Размещение подозреваемых и обвиняемых по камерам осуществляется в соответствии с требованиями статьи 33 Закона о содержании под стражей на основании плана покамерного размещения подозреваемых, обвиняемых и осужденных, утвержденного начальником СИЗО либо лицом, его замещающим (пункт 252 ПВР №).

Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования спальным местом, постельными принадлежностями и мягким инвентарем. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей (пункты 24, 25 ПВР №).

Камера СИЗО оборудуется одноярусными или двухъярусными кроватями (пункт 28 ПВР №).

Для общего пользования в камеры выдаются предметы для уборки камеры (пункт 41 ПВР №, пункт 27 ПВР №). Обязанность подозреваемых и обвиняемых проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности предусмотрена статьей 36 Закона о содержании под стражей.

Камера СИЗО оборудуется одноярусными или двухъярусными кроватями, светильниками дневного и ночного освещения, вентиляционным оборудованием (при наличии возможности), нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления (пункт 42 ПВР №, пункт 28 ПВР №).

При отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности (пункт 43 ПВР №, пункт 31 ПВР №). Согласно требованиям пункта 19.14 Свода правил 247.1325800.2016, утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об утверждении свода правил «Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования», в камерах следует предусматривать приточную вентиляцию с механическим или естественным (через приточные клапана) побуждением; вытяжную вентиляцию с естественным или механическим побуждением.

Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием (пункт 44 ПВР №, пункт 41 ПВР №). Продукты питания доводятся до спецконтингента в наименовании и количестве, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний и Федеральной службы безопасности Российской Федерации на мирное время», приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы». Закладка продуктов питания в котел производится в присутствии дежурного помощника начальника колонии строго по массе, указанной в меню-требовании, с отметкой в книге учета контроля за качеством приготовления пищи. Медицинским работником совместно с дежурным помощником начальника колонии регулярно перед завтраком, обедом и ужином проводится проверка качества приготовленной пищи, соответствие приготовленных блюд раскладкам продуктов, фактический выход блюд, масса мясных и рыбных порций. Результаты проверки регистрируются в книге учета контроля за качеством приготовления пищи. Разрешение на выдачу пищи дает оперативный дежурный учреждения, о чем делается соответствующая отметка в Журнале учета контроля за качеством приготовления пищи. Еженедельно составляются меню-раскладки по каждой норме питания, а также их калорийности.

Не реже одного раза в неделю для подозреваемых и обвиняемых организуется помывка в душе продолжительностью не менее 15 минут (пункт 45 ПВР №, пункт 32 ПВР №).

Подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, которая проводится на территории прогулочных дворов. На прогулку выводятся одновременно все подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в камере. Для досрочного прекращения прогулки подозреваемые или обвиняемые могут обратиться с соответствующей просьбой к лицу, ответственному за прогулку, который доводит ее до сведения дежурного помощника, который принимает решение по существу просьбы (пункт 11 части 1 статьи 17 Закона о содержании под стражей, пункты 134, 136-138 ПВР №, пункт 162, 167, 169 ПВР №). Предъявляемые к прогулочным дворам требования определены в инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы (приложение 67), утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ДСП, согласно которой минимальный размер прогулочного двора составляет 12 квадратных метров.

Применительно к требованиям частей 2, 3 статьи 62, частям 8, 11 статьи 226, части 5 статьи 227.1 КАС РФ, в ходе судебного разбирательства по административному делу установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, содержался в ФКУ СИЗО-11 УФСИН России по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 при поступлении в ФКУ СИЗО-11 ГУФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке был обеспечен постельными принадлежностями и иным имуществом, а именно административному истцу было выдано: одеяло, подушка, наволочка, простыни - 2 шт., миска - 2шт., ложка, кружка, матрац и полотенце - 2 шт., о получении указанного имущества свидетельствует собственноручная подпись ФИО2 в камерной карточке.

Все камерные помещения СИЗО-11 №, 524, 410, 308 и карцер №, в которых содержался ФИО2, оборудованы в соответствиями с требованиями нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность следственных изоляторов УИС РФ, так каждая камера оборудована: столом, тумбочками для хранения личных вещей, индивидуальными спальными местами и скамейками с числом посадочных мест и спальных мест по количеству лиц, содержащихся в камере, шкафом для продуктов питания, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, зеркалом вмонтированным в стену, бачком с питьевой водой, полкой под бачок для питьевой воды, радио-динамиком для вещания общегосударственной программы, урной для мусора, тазами для гигиенических целей и стирки одежды, светильником дневного освещения (люминесцентная лампа) с колпаками рассеивателями и ночного освещения (лампа накаливания) с колпаками рассеивателями, что соответствует СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение». Дневное освещение включается в светлое время суток в период с 06.00 часов до 22.00 часов, ночное освещение включается в темное время суток в период с 22.00 часов до 06.00 часов, также во все камерные помещения обеспечивался доступ естественного освещения через окна, камерные помещения также оборудованы отгороженным санузлом, что обеспечивает достаточную зону приватности, умывальником, нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления, штепсельными розетками, кронштейном для телевизора. Во всех камерах имеются окна с открывающимися форточками, что позволяет обеспечить естественную вентиляцию воздуха. В ФКУ СИЗО-11 ГУФСИН России по <адрес> оборудовано принудительно-приточной вентиляцией и естественно-вытяжной вентиляцией. На каждом этаже режимного и административного корпуса оборудована вентиляционная камера с основной и резервной установкой. Установки работают в автоматическом режиме. Приточные системы обеспечивают очистку наружного воздуха от пыли. Температурный режим составляет не ниже +18 градусов, что соответствует ГОСТ 30494-2011.

Все подозреваемые, обвиняемые и осужденные ежедневно пользуются правом на ежедневную прогулку в светлое время суток не менее одного часа, прогулка спецконтингента осуществляется в прогулочном дворике оборудованным скамейкой и облегченным навесом. В учреждении оборудовано 24 прогулочных двора, что позволяет предоставлять подозреваемым и обвиняемым ежедневную прогулку не менее одного час.

Согласно журналам №, 990, 1016 «Учета прогулок подозреваемых, обвиняемых и осужденных» право на прогулку предоставлялось спецконтингенту ежедневно, лица изъявившие желание воспользоваться указанным правом выходили на прогулку, о чем имеется запись времени начала и окончания прогулки, с указанием номеров камерных помещений и количеством лиц вышедших на прогулку.

Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут, при этом смена постельных принадлежностей (простыни, наволочка, полотенца) осуществляется еженедельно после помывки в душе. В СИЗО-11 оборудовано 9 помещений для организации помывки в душе. Вывод подозреваемых и обвиняемых на помывку в душ, организовывается в соответствии с правилами внутреннего распорядка. Информация о проведенных мероприятиях вносится в соответствующий журнал № «Учета санитарной обработки». Все камерные помещения оборудованы умывальниками, что позволяет производить ежедневную личную гигиену (мытье рук, чистка зубов, и т.д.). Соблюдение требований гигиены и санитарии является обязанностью подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей.

ФИО2 обеспечивался ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием (завтрак, обед, ужин) в соответствии с нормами питания, которые определены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время», так в учреждении Заведующий столовой (пищеблоком) совместно с медицинским работником и дежурным помощником начальника следственного изолятора производят контрольное взвешивание порций, проверяют санитарное состояние помещений столовой (пищеблока), технологического оборудования, столово-кухонной посуды и инвентаря. Все продукты питания, находящиеся на складе учреждения, имеют сертификаты соответствия, декларации, карантинные сертификаты, удостоверения качества.

Ежедневно на утренней проверке спецконтингента, содержащиеся в камерных помещениях СИЗО-11 подозреваемые и обвиняемые опрашивались на предмет жалоб и заявлений. Жалоб и заявлений от ФИО2 не поступало.

При проведении технического осмотра камер обращается внимание на целостность окон, решеток, исправность освещения, отопления, водоснабжения и инвентаря находящегося в камерном помещении. Выявленные нарушения устраняются в течение дежурных суток.

Таким образом, доводы административного истца о нарушении его прав ненадлежащим искусственным освещением, плохим состоянием сантехнического оборудования, не предоставлением постельных принадлежностей, средств личной гигиены, большими промежутками между помывками, отсутствием прогулок, питанием без соблюдения технико-технологического процесса с явными признаками некачественной обработки с использованием испорченных продуктов, непригодных к употреблению, не нашли своего подтверждения.

При поступлении ФИО2 в установленном порядке размещен в камерное помещение № с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, где в указанный период содержалось 4 человека, включая административного истца. Площадь камеры составляет 26 кв.м., наполняемость камеры 6 человек, предусмотрено 6 индивидуальных спальных места. На одного человека в указанный период приходилось 6,5 кв.м, отклонений от санитарных норм не имелось.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 содержался в камерном помещении №, в указанный период в камере содержалось от 8 до 17 человек, включая административного истца. Площадь камеры составляет 39,22 кв.м., наполняемость камеры из расчета 4 кв.м, на одного человека - 10 человек, предусмотрено 10 индивидуальных спальных мест. Для соблюдения требований по предоставлению индивидуальных спальных мест подозреваемым и обвиняемым в камере было увеличено количество спальных мест, путем переоборудования камерных помещений дополнительными спальными местами. На одного человека в указанный период приходилось от 2,30 - 4,90 кв.м, отклонение от санитарных норм, имелось.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в камерном помещении №, в указанный период в камере содержалось от 1 до 4 человек, включая административного истца. Площадь камеры составляет 22 кв.м., наполняемость камеры из расчета 4 кв.м, на одного человека - 6 человек, предусмотрено 6 индивидуальных спальных мест. На одного человека в указанный период приходилось от 5,5 - 22 кв.м, отклонений от санитарных норм не имелось.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в камерном помещении карцер №, площадь карцера составляет 4,2 кв.м., оборудовано 1 спальное место, весь период административный истец содержался один, соответственно, на него приходилось 4,2 кв.м., отклонений от санитарных норм не имелось.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в камерном помещении №, в указанный период в камере содержалось от 1 до 2 человек, включая административного истца. Площадь камеры составляет 22 кв.м., наполняемость камеры из расчета 4 кв.м, на одного человека - 6 человек, предусмотрено 6 индивидуальных спальных мест. На одного человека в указанный период приходилось от 11 - 22 кв.м., отклонений от санитарных норм не имелось.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в камерном помещении №, в указанный период в камере содержалось от 3 до 8 человек, включая административного истца. Площадь камеры составляет 22,15 кв.м., наполняемость камеры из расчета 4 кв.м, на одного человека - 6 человек, предусмотрено 6 индивидуальных спальных мест. На одного человека в указанный период приходилось от 2,76 - 7,3 кв.м., отклонение от санитарных норм, имелось.

Таким образом, собранными в материалы административного дела доказательствами подтверждается, не оспаривалось представителем административных ответчиков в ходе судебного разбирательства, что в период содержания административного истца в камерном помещении № в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в камерном помещении № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нормы санитарной площади на одного человека не соблюдалась вследствие превышения лимита наполнения учреждения.

Доводы стороны административного ответчика о возможном соблюдении норм санитарной площади в спорные периоды ввиду фактического отсутствия в камерном помещении указанного количества лиц, которые с учетом их процессуального статуса выбывали из учреждения для участия в следственных действиях, судебных заседаниях либо находились на свидании с защитником или родственниками, – отклоняются судом, поскольку соответствующие доказательства, отвечающие признакам относимости и допустимости (статьи 60, 61 КАС РФ), в материалы административного дела не представлены.

Ссылки на отсутствие у администрации следственного изолятора права отказать в приеме подозреваемых, обвиняемых, осужденных, в случае если прием указанных лиц приведет к нарушению нормы санитарной площади, – не имеет правового значения при разрешении по правилам главы 22 КАС РФ административного дела об оспаривании действий учреждения, которые нарушают или могут нарушить условия содержания при исполнении процессуальных решений либо иных актов органов или учреждений, должностных лиц, а присуждение компенсации за нарушение условий содержания не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (часть 2 статьи 12.1 УИК РФ).

Другие доводы сторон, равно как иные собранные по административному делу доказательства, - судом учитываются, однако не могут повлиять на существо принятого решения.

Изложенные обстоятельства, с учетом приведенных законоположений и разъяснений по вопросам их применения, свидетельствуют о несоответствии действий ФКУ СИЗО-11 УФСИН России по <адрес> при содержании под стражей ФИО2 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камерном помещении №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ камерном помещении № требованиям статьи 23 Закона о содержании под стражей в части нарушения нормы санитарной площади в камере на одного человека.

Определяя размер компенсация за нарушение условий содержания ФИО2 в ФКУ СИЗО-11 УФСИН России по <адрес>, исходя из требований заявителя, с учетом его индивидуальны особенностей, фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий, требований разумности и справедливости, – суд приходит к выводу о взыскании с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации 5 000,00 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180, 227-228, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>», управлению Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>, Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний об оспаривании действий (бездействия), присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей - удовлетворить частично.

Признать незаконными действия (бездействие) Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>», выразившиеся в нарушении условий содержания под стражей ФИО2 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в части нарушения нормы санитарной площади в камере на одного человека.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО2 компенсацию за нарушение условий содержания под стражей 5 000 (пять тысяч) рублей 00 копеек.

В удовлетворении административного иска в большем объеме отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ногинский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Гаврилова Е.В.