Решение по делу № 3А-27/2023 от 19.10.2023

УИД 49OS0000-01-2023-000029-88

Дело № 3а-27/2023

МАГАДАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2023 года город Магадан

Магаданский областной суд в составе:

председательствующего судьи Семёновой М.В.,

при секретаре Мазыйкиной О.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1, представителя административного ответчика областного государственного бюджетного учреждения «Магаданское областное управление технической инвентаризации и кадастровой оценки» - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Магаданского областного суда административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Арбуз» к департаменту имущественных и земельных отношений Магаданской области, областному государственному бюджетному учреждению «Магаданское областное управление технической инвентаризации и кадастровой оценки» об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере, равном их рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Арбуз» (далее – ООО «Арбуз», Общество) обратилось в Магаданский областной суд с административным исковым заявлением к департаменту имущественных и земельных отношений Магаданской области, областному государственному бюджетному учреждению «Магаданское областное управление технической инвентаризации и кадастровой оценки» (далее - ОГБУ «МОУТИ») об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере, равном их рыночной стоимости.

В обоснование требований административный истец указал, что в период с 9 декабря 2014 года по 4 августа 2022 года на основании договоров аренды, заключенных с комитетом по управлению муниципальным имуществом города Магадана (далее - КУМИ г. Магадана), Общество являлось арендатором земельного участка с кадастровым <№...01>, площадью 22022 кв.м; земельного участка с кадастровым <№...02>, площадью 10608 кв.м; земельного участка с кадастровым <№...03>, площадью 2836 кв.м.

В соответствии с договорами аренды расчет арендной платы производился исходя из кадастровой стоимости арендованных земельных участков.

Распоряжением департамента имущественных и земельных отношений Магаданской области от 12 ноября 2021 года № 709/23 утверждена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым <№...02> в размере 32837004 руб. 20 коп., земельного участка с кадастровым <№...01> в размере 18042404 руб. 64 коп., земельного участка с кадастровым <№...03> в размере 1679138 руб. 88 коп. Кадастровая стоимость определена по состоянию на 1 января 2021 года и подлежала применению с 1 января 2022 года.

С 15 июля 2022 года в связи с изменением вида разрешенного использования земельных участков изменилась их кадастровая стоимость.

На основании отчетов об оценке от 2 мая 2023 года № 277-23, № 278-23 и № 279-23 определена рыночная стоимость земельного участка с кадастровым <№...01> в размере 11132000 руб., земельного участка с кадастровым <№...02> в размере 5362000 руб., земельного участка с кадастровым <№...03> в размере 1611000 руб., которую административный истец полагает необходимым установить в качестве кадастровой с 1 января 2021 года и применять в период с 1 января 2022 по 14 июля 2022 года.

Считает, что кадастровая стоимость объектов недвижимости, установленная распоряжением департамента имущественных и земельных отношений Магаданской области от 12 ноября 2021 года № 709/23 не соответствует рыночной стоимости данных объектов, является завышенной, в связи с чем нарушает права Общества как плательщика арендных платежей.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, положения статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об оценочной деятельности), просит суд:

установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым <№...01>, площадью 22022 кв.м, местоположение участка – <адрес>, равной рыночной стоимости данного земельного участка 11132000 руб. по состоянию на 1 января 2021 года;

установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым <№...02>, площадью 10608 кв.м, местоположение участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, адрес ориентира – <адрес>, равной рыночной стоимости данного земельного участка 5362000 руб. по состоянию на 1 января 2021 года.

установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым <№...03>, площадью 2836 кв.м, местоположение участка – <адрес>, равной рыночной стоимости данного земельного участка 1611000 руб. по состоянию на 1 января 2021 года;

применять установленную кадастровую стоимость с 1 января 2022 года по 14 июля 2022 года.

Определением судьи Магаданского областного суда от 14 сентября 2023 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено муниципальное образование «Город Магадан» в лице департамента имущественных и жилищных отношений мэрии города Магадана.

В письменном отзыве на административный иск административный ответчик департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области полагает, что представленные истцом отчеты об оценке земельных участков в целом соответствуют нормам действующего законодательства, в связи с чем оставляет разрешение спора на усмотрение суда.

В письменном отзыве заинтересованное лицо муниципальное образование «Город Магадан» в лице департамента имущественных и жилищных отношений мэрии города Магадана разрешение вопроса по существу заявленных требований оставило на усмотрение суда.

Административный ответчик департамент имущественных и жилищных отношений мэрии города Магадана и заинтересованное лицо муниципальное образование «Город Магадан» в лице департамента имущественных и жилищных отношений мэрии города Магадана, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своих представителей не направили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали. Суд, руководствуясь с частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика ОГБУ «МОУТИ» не возражала против удовлетворения заявленных административных исковых требований.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 245 КАС РФ предусмотрено, что юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В абзаце 6 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено, что арендаторы недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе обратиться с названным заявлением в случаях, когда арендная плата исчисляется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании договора аренды земель не занятого строением земельного участка для несельскохозяйственных нужд № АН<№..001> от 17 декабря 2014 года, заключенного между КУМИ г. Магадана (арендодатель) и ООО «Арбуз» (арендатор), Обществу предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, государственная собственность на который не разграничена, площадью 22022 кв.м, с кадастровым <№...01>, расположенный по адресу (имеющий адресные ориентиры): <адрес>, для строительства объекта - «Волоконно-оптическая линия передачи» (том № 2 л.д. 92-94).

На основании договора аренды земель не занятого строением земельного участка для несельскохозяйственных нужд № АН<№..002> от 17 декабря 2014 года, заключенного между КУМИ г. Магадана (арендодатель) и ООО «Арбуз» (арендатор), Обществу предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, государственная собственность на который не разграничена, площадью 10608 кв.м, с кадастровым <№...02>, расположенный по адресу (имеющий адресные ориентиры): <адрес>, для строительства объекта - «Волоконно-оптическая линия передачи» (том № 2 л.д. 99-101).

На основании договора аренды земель не занятого строением земельного участка для несельскохозяйственных нужд № АН<№..003> от 17 декабря 2014 года, заключенному между КУМИ <адрес> (арендодатель) и ООО «Арбуз» (арендатор), Обществу предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, государственная собственность на который не разграничена, площадью 2836 кв.м, с кадастровым <№...03>, расположенный по адресу (имеющий адресные ориентиры): <адрес>, для строительства объекта - «Волоконно-оптическая линия передачи» (том № 2 л.д. 106-108).

Вышеназванные договоры аренды расторгнуты 4 августа 2022 года (том № 2 л.д. 97, 104, 111).

В соответствии с разделом II (арендная плата) указанных договоров аренды размер ежегодной платы устанавливается в соответствии с Порядком определения размера арендной платы, порядком, условиями и сроками внесения арендной платы за использование земельных участков, утвержденным постановлениями администрации Магаданской области и мэрии города Магадана (пункт 2.1.).

Размер арендной платы пересматривается арендодателем в одностороннем порядке в соответствии с постановлениями администрации Магаданской области и мэрии города Магадана в связи с изменением разрешенного использования земельного участка (пункт 2.2).

Как следует из пункта 3 постановления Правительства Магаданской области от 19 февраля 2015 года № 121-пп «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» (далее – Порядок) арендная плата за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (кроме земельных участков, указанных в пунктах 5 - 9), рассчитывается от кадастровой стоимости земельного участка по формуле:

А = В x С x Кк, где: А - величина годовой арендной платы, в рублях; В - кадастровая стоимость земельного участка, указанная в выписке из Единого государственного реестра недвижимости, в рублях; С - процент от кадастровой стоимости земельного участка по видам разрешенного использования земельных участков; Кк - корректирующий коэффициент.

В силу пункта 4 Порядка корректирующий коэффициент для расчета арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и порядок его определения устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области.

В настоящее время таким нормативным правовым актом является постановление мэрии города Магадана от 11 января 2010 года № 02 «Об утверждении порядка определения корректирующего коэффициента для расчета арендной платы за использование земельных участков, расположенных на территории муниципального образования «Город Магадан, государственная собственность на которые не разграничена», в соответствии с пунктом 2 которого размер корректирующего коэффициента определяется как отношение средней рыночной годовой арендной платы за 1 кв. м земельного участка к средней годовой арендной плате за 1 кв. м, рассчитанной на основании кадастровой стоимости, по каждому функциональному значению.

Таким образом, результатами определения кадастровой стоимости названных выше объектов недвижимости затрагиваются права и обязанности административного истца как плательщика арендной платы за земельные участки, что свидетельствует о наличии у него права на обращение в суд с настоящим административным иском.

Административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости подано в суд административным истцом в пределах срока, установленного частью 3 статьи 245 КАС РФ.

Распоряжением департамента имущественных и земельных отношений Магаданской области от 12 ноября 2021 года № 709/23 на основании отчета об итогах государственной кадастровой оценки, подготовленного ОГБУ «МОУТИ», утверждены результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, в том числе кадастровая стоимость земельных участков из состава земель населенных пунктов, расположенных в границах муниципального образования «Город Магадан» (приложение 1) (том № 2 л.д. 169).

Согласно приложению 1 к названному распоряжению в отношении земельного участка с кадастровым <№...02> утверждена кадастровая стоимость объекта недвижимости в размере 18042404 руб. 64 коп., в отношении земельного участка с кадастровым <№...01> - 32837004 руб. 20 коп., в отношении земельного участка с кадастровым <№...03> - 1679138 руб. 88 коп. (том № 2 л.д. 170, 171).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 2 октября 2023 года № КУВИ-001/2023-222471364 следует, что кадастровая стоимость объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым <№...01> в размере 32837004 руб. 20 коп. определена по состоянию на 1 января 2021 года, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 21 декабря 2021 года (том № 2 л.д. 180).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 26 октября 2022 года № КУВИ-001/2022-189815253 в Единый государственный реестр недвижимости на основании акта об утверждении кадастровой стоимости от 26 июля 2022 года № АОКС-49/2022/000103 внесены изменения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым <№...01>, данная стоимость стала равна 5371165 руб. 80 коп., дата начала применения данной кадастровой стоимости – 15 июля 2022 года, при этом изменился и вид разрешенного использования земельного участка на «связь» (том № 1 л.д. 21).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 2 октября 2023 года № КУВИ-001/2023-222471368 следует, что кадастровая стоимость объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым <№...02> в размере 18042404 руб. 64 коп. определена по состоянию на 1 января 2021 года, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 21 декабря 2021 года (том № 2 л.д. 192).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 26 октября 2022 года № КУВИ-001/2022-189809889 в Единый государственный реестр недвижимости на основании акта об утверждении кадастровой стоимости от 26 июля 2022 года № АОКС-49/2022/000103 внесены изменения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым <№...02>, данная стоимость стала равна 2950827 руб. 36 коп., дата начала применения данной кадастровой стоимости – 15 июля 2022 года, при этом изменился и вид разрешенного использования земельного участка на «связь» (том № 1 л.д. 25).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 2 октября 2023 года № КУВИ-001/2023-222471367 следует, что кадастровая стоимость объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым <№...03> в размере 1679138 руб. 88 коп. определена по состоянию на 1 января 2021 года, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 21 декабря 2021 года (том № 2 л.д. 185).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 26 октября 2022 года № КУВИ-001/2022-189815470 в Единый государственный реестр недвижимости на основании акта об утверждении кадастровой стоимости от 26 июля 2022 года № АОКС-49/2022/000103 внесены изменения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым <№...03>, данная стоимость стала равна 903237 руб. 64 коп., дата начала применения данной кадастровой стоимости – 15 июля 2022 года, при этом изменился и вид разрешенного использования земельного участка на «связь» (том № 1 л.д. 29).

Таким образом, оспариваемая административным истцом кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми <№...02>, <№...01> и <№...03> в связи с утверждением новой кадастровой стоимости данных объектов недвижимости стала архивной.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 248 КАС РФ одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено, что обязанность доказать величину рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на заявителе.

Если заинтересованное лицо (административный ответчик) возражает против удовлетворения заявления, оно обязано доказать недостоверность сведений о величине рыночной стоимости, представленных заявителем, а также иные обстоятельства, подтверждающие его доводы.

При этом в случае возникновения у суда сомнений в обоснованности доводов заявителя эти обстоятельства выносятся на обсуждение, даже если заинтересованное лицо на них не ссылалось.

Статьей 3 Закона об оценочной деятельности определено, что для целей данного Федерального закона под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, перечисленные в названной статье.

Итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке такого объекта (часть 1 статьи 11 Закона об оценочной деятельности).

В обоснование рыночной стоимости спорных земельных участков административным истцом представлены отчеты об оценке от 2 мая 2023 года № 277-23, № 278-23 и 279-23, составленные частнопрактикующим оценщиком Х.

В соответствии с отчетом об оценке № 277-23 рыночная стоимость земельного участка с кадастровым <№...01>, общей площадью 22022 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства объекта «Волоконно-оптическая линия передачи», местоположение участка: <адрес>, по состоянию на 1 января 2021 года составляет 11132000 руб. (том № 1 л.д. 55).

В соответствии с отчетом об оценке № 278-23 рыночная стоимость земельного участка с кадастровым <№...02>, общей площадью 10608 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства объекта «Волоконно-оптическая линия передачи», местоположение участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, по состоянию на 1 января 2021 года составляет 5362000 руб.(том № 2 л.д. 2).

В соответствии с отчетом об оценке № 279-23 рыночная стоимость земельного участка с кадастровым <№...03>, общей площадью 2836 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства объекта «Волоконно-оптическая линия передачи», местоположение участка: <адрес>, по состоянию на 1 января 2021 года составляет 1611000 руб. (том № 1 л.д.139).

В силу предписаний положений статьи 12 Закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено, что, исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (статьи 1, 20 Закона об оценочной деятельности).

При этом суду надлежит выяснить, отвечает ли лицо, составившее отчет о рыночной стоимости, требованиям законодательства об оценочной деятельности, предъявляемым к оценщикам. В частности, исходя из положений абзаца 1 статьи 4, статьи 15, абзаца 4 статьи 15.1, статьи 24.7 Закона об оценочной деятельности отсутствие в отчете сведений об обязательном страховании гражданской ответственности оценщика и непредставление иных доказательств, подтверждающих такие обстоятельства, свидетельствует о том, что данное лицо не является субъектом оценочной деятельности, а составленный им отчет не может расцениваться как допустимое доказательство (статья 61 КАС РФ).

В случае возникновения сомнений в обоснованности отчета об оценке и достоверности определения рыночной стоимости суд в соответствии со статьей 62 КАС РФ выносит эти обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на них не ссылались.

Оценивая отчеты об оценке от 2 мая 2023 года по правилам статей 62, 84 КАС РФ, суд признает данные доказательства достоверными, надлежащими и достаточными для разрешения спора по существу.

Так, отчеты об оценке подготовлены оценщиком ИП Х., имеющей соответствующее образование (квалификационный аттестат в области оценочной деятельности по направлению оценочной деятельности «Оценка недвижимости» от <дата> №..., удостоверение о повышении квалификации по программе дополнительного профессионального образования «Оценочная деятельность» от <дата> №...), стаж ее работы в оценочной деятельности составляет одиннадцать лет.

<дата> оценщик включена в реестр членов Российского общества оценщиков, регистрационный №..., о чем <дата> выдано соответствующее свидетельство №....

<дата> оценщик застраховала свою гражданскую ответственность, что подтверждается сертификатом к договору обязательного страхования ответственности оценщика от <дата> №..., заключенному между страховым публичным акционерным обществом «Ингосстрах» и Х., с периодом страхования с 22 августа 2022 года по 21 августа 2023 года.

Отчеты об оценке соответствуют обязательным требованиям к содержанию отчета об оценке, предусмотренным статьей 11 Закона об оценочной деятельности, и требованиям федеральных стандартов оценки, в нем содержатся ссылки на источники информации, используемой при проведении оценки, что позволяет проверить используемые оценщиком сведения. В отчетах указаны дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования отраженных в отчете результатов проведения оценки объекта оценки.

В ходе оценки оценщиком исследованы документы, содержащие количественные и качественные характеристики земельных участков, включая сведения о них, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости.

Оценщиком произведен анализ рынка объектов оценки. Подробно описан процесс оценки объекта недвижимости в части применения подходов к оценке с приведением расчетов с обоснованием применения сравнительного подхода и отказа от применения доходного и затратного подходов.

В связи с ограниченностью рынка земельных участков со схожими характеристиками в городе Магадане по состоянию на дату оценки оценщиком в результате анализа характеристик сравнительным подходом подобраны объекты-аналоги с наиболее подходящими характеристиками.

Из таблиц сравнения следует, что объекты-аналоги (пять объектов) сопоставлялись с объектами оценки по следующим единицам сравнения: местонахождение, общая площадь, вид разрешенного использования, цены предложения.

При этом оценщиком произведены корректировки значений единиц сравнения относительно вида разрешенного использования (функционального назначения земельного участка), местоположения, цены предложения земельных участков.

Рыночная стоимость объектов недвижимости рассчитана оценщиком по состоянию на 1 января 2021 года, то есть на дату, когда была определена кадастровая стоимость спорных объектов недвижимости, результаты которой утверждены распоряжением департамента имущественных и земельных отношений Магаданской области от 12 ноября 2021 года № 709/23.

Итоговое значение рыночной стоимости объектов оценки, определенное методом прямого сравнительного анализа продаж в рамках сравнительного подхода, составило: земельного участка с кадастровым <№...02> в размере 5362000 руб.; земельного участка с кадастровым <№...01> в размере 11132000 руб.; земельного участка с кадастровым <№...03> в размере 1611000 руб.

Оснований сомневаться в рассчитанной оценщиком стоимости объектов недвижимости судом не установлено.

С учетом положений статьи 84 КАС РФ суд приходит к выводу, что указанная в отчетах об оценке от 2 мая 2023 года итоговая величина рыночной стоимости вышеназванных объектов недвижимости по состоянию на 1 января 2021 года является достоверной и применимой для целей изменения установленной кадастровой стоимости данных объектов недвижимости.

Учитывая, что доказательств, опровергающих достоверность величины рыночной стоимости спорных объектов недвижимости, определенной в отчетах об оценке от 2 мая 2023 года № 277-23, № 278-23 и № 279-23 административными ответчиками в нарушение требований статьи 62, части 5 статьи 247 КАС РФ не представлено и в деле не имеется, административные исковые требования ООО «Арбуз» об установлении кадастровой стоимости названных выше объектов недвижимости в размере, равном их рыночной стоимости, подлежат удовлетворению.

В соответствии с абзацем 4 части 5 статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности кадастровая стоимость объекта недвижимости применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, со дня начала применения кадастровой стоимости, изменяемой вследствие установления кадастровой стоимости в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Подпунктом «б» пункта 3 части 2 статьи 18 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» установлено, что кадастровая стоимость применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, со дня начала применения кадастровой стоимости, изменяемой вследствие внесения изменений в акт об утверждении результатов определения кадастровой стоимости, изменяющий кадастровую стоимость в сторону уменьшения.

Как отмечалось выше, дата начала применения оспариваемой кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми <№...02>, <№...01> и <№...03>, в том числе в случае изменения кадастровой стоимости по решению суда – 1 января 2022 года. Дата начала применения новой кадастровой стоимости названных земельных участков с кадастровым номером – 15 июля 2022 года.

При таком положении кадастровая стоимость спорных земельных участков в размере их рыночной стоимости подлежит применению для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января 2022 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости данных объектов недвижимости, измененной на основании акта об утверждении кадастровой стоимости от 26 июля 2022 года № АОКС-49/2022/000103 – 14 июля 2022 года.

Учитывая, что право административного истца на установление кадастровой стоимости в размере рыночной не оспаривалось административными ответчиками ни по основаниям возникновения, ни по содержанию (в том числе размеру рыночной стоимости), настоящее решение не может расцениваться как принятое против административных ответчиков, в связи с чем понесенные административным истцом судебные расходы должны быть отнесены на него.

Руководствуясь статьями 175-180, 249, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Арбуз» об установлении в отношении земельных участков кадастровой стоимости в размере их рыночной стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым <№...01>, площадью 22022 кв.м, местоположение участка: <адрес>, в размере его рыночной стоимости, равной 11132000 рублей, определенной по состоянию на 1 января 2021 года.

Установленная настоящим решением суда кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым <№...01> подлежит применению для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января 2022 года по 14 июля 2022 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым <№...02>, площадью 10608 кв.м, местоположение участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, в размере его рыночной стоимости, равной 5362000 рублей, определенной по состоянию на 1 января 2021 года.

Установленная настоящим решением суда кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым <№...02> подлежит применению для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января 2022 года по 14 июля 2022 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым <№...03>, площадью 2836 кв.м, местоположение участка: <адрес>, в размере его рыночной стоимости, равной 16110000 рублей, определенной по состоянию на 1 января 2021 года.

Установленная настоящим решением суда кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым <№...03> подлежит применению для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января 2022 года по 14 июля 2022 года.

Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми <№...01>, <№...02> и <№...03> в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции (город Новосибирск) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через суд первой инстанции.

Решение суда в окончательной форме принято 30 октября 2023 года.

Председательствующий М.В. Семёнова