УИД 77RS0001-02-2025-008314-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 августа 2025 года г. Москва
Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Невзоровой М.В., при секретаре Ильевой И.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1029/25 по административному исковому заявлению ИП ФИО1 к начальнику Алтуфьевского ОСП ГУФССП России по г.Москве, судебному приставу-исполнителю Алтуфьевского ОСП ГУФССП России по г.Москве, ГУФССП России по г.Москве об оспаривании бездействия, постановления, возложении обязанностей,
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику Алтуфьевского ОСП ГУФССП России по г.Москве, судебному приставу-исполнителю Алтуфьевского ОСП ГУФССП России по г.Москве, ГУФССП России по г.Москве об оспаривании бездействия, выраженного в незаконном окончании исполнительного производства № 405536/24/77028-ИП от 23 августа 2024 г., в невозобновлении исполнительного производства, отмене постановления об окончании исполнительного производства, обязании судебного пристава-исполнителя возобновить исполнительное производство №405536/24/77028-ИП от 23 августа 2024 г., осуществив по нему комплекс мер принудительного исполнения, предусмотренный законодательством об исполнительном производстве, предпринять меры к скорейшему исполнению судебного акта, в том числе к обращению взыскания на заработную плату, к наложению ареста на движимое и недвижимое имущество должника, к рассмотрению вопроса о возможности обращения взыскания на имущество, признании незаконным бездействия начальника Алтуфьевского ОСП ГУФССП России по г.Москве, выраженного в недостаточной организации работы подразделения судебных приставов, в необеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, в недостаточной организации и контроле деятельности находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов, в неорганизации розыска должника, его имущества.
Требования мотивированы тем, что исполнительное производство в отношении должника ФИО2 возбуждено 23 августа 2024 г. и окончено 12 ноября 2024 г. в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, однако доказательств отсутствия у должника имущества, денежных средств и иных ценностей судебным приставом-исполнителем не представлено. Прокуратурой по жалобе административного истца принесен протест на постановление об окончании исполнительного производства, однако до настоящего времени исполнительное производство не возобновлено.
В судебное заседание стороны и заинтересованное лицо не явились, извещены,.
Руководствуясь ст.ст. 150, 152 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие сторон и заинтересованного лица.
Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.
В Алтуфьевском ОСП ГУФССП России по г.Москве находилось на исполнении исполнительное производство №405536/24/77028-ИП от 23 августа 2024 г. в отношении должника ФИО2, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного Замоскворецким районным судом г.Москвы по делу № 2-2070/2014 о взыскании с Б.С.Д. в пользу ФИО1 задолженности по кредитным платежам в размере 4208554,50 руб.
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы о должнике и его имуществе, вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, направлены извещения о вызове на прием.
12 ноября 2024 г. данное исполнительное производство окончено в связи с невозможностью установить место нахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.
Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Принятие решения о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя. Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения.
Согласно статье 12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения» на судебного пристава-исполнителя возлагается обязанность принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ч. 1 ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в случае, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
Исполнительное производство оканчивается в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона (п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Согласно ч. 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности или оспорены в суде.
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
При разрешении такого административного искового заявления для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением, действиями (бездействием) прав либо свобод административного истца (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).
Такая совокупность по делу не установлена.
Доводы административного истца о бездействии должностных лиц Алтуфьевского ОСП ГУФССП России по г.Москве не нашли своего подтверждения в судебном заседании.
Как следует из материалов дела, судебный пристав-исполнитель совершил все необходимые исполнительные действия по возбужденному исполнительному производству.
Бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству судом не установлено.
При этом суд учитывает, что отсутствие результата само по себе не свидетельствует о бездействии должностного лица.
Доказательств нарушения прав ИП ФИО1 оспариваемым бездействием начальника Алтуфьевского ОСП ГУФССП России по г.Москве, а также судебного пристава-исполнителя административным истцом в нарушение ч. 11 ст. 226 КАС РФ не представлено.
Материалы административного дела не содержат доказательств неисполнения старшим судебным приставом своих должностных обязанностей, которые могли бы свидетельствовать о нарушении прав административного истца.
Кроме того, административным истцом пропущен 10-дневный срок обращения в суд, предусмотренный ч.3 ст. 219 КАС РФ, поскольку об окончании исполнительного производства ему было известно в марте 2025 г., а в суд с настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился 4 июня 2025 г. Уважительных причин пропуска срока не имеется.
При таких обстоятельствах заявленные требования не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-179 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ИП ФИО1 к начальнику Алтуфьевского ОСП ГУФССП России по г.Москве, судебному приставу-исполнителю Алтуфьевского ОСП ГУФССП России по г.Москве, ГУФССП России по г.Москве об оспаривании бездействия, постановления, возложении обязанностей отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 25 сентября 2025 г.
Судья М.В. Невзорова