Дело №

86RS0№-97

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ХМАО-Югра ДД.ММ.ГГГГ года

Сургутский районный суд Ханты-Мансийского <адрес> - Югры в составе председательствующего судьи Дитюк А.Б., с участием представителя истца ФИО1, при секретаре судебного заседания Евтеевой О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к муниципальному образованию городское поселение Белый Яр в лице администрации городского поселения Белый Яр о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и понуждении к заключению договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что она и ее семья проживают в жилом помещении – доме, расположенном по адресу: <адрес>. Он вселился в указанный дом в 1993 году, проживает, зарегистрирована в данной квартире, осуществляет оплату коммунальных услуг, производит косметический ремонт, в доме поживают ее дети.

Жилая <адрес> введена в реестр муниципального имущества городского поселения Белый Яр на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности <адрес>».

Истец была приглашена на должность начальника Управления по финансам и бухучету Департамента управления муниципальным имуществом и жилищной политики с ДД.ММ.ГГГГ из другого региона, ей было гарантировано обеспечение жильем по категории «приглашенный специалист». На основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ работодатель обязался улучшить ее жилищные условия, предоставив жилье. ДД.ММ.ГГГГ на основании договора найма служебного жилого помещения № ей была выделена <адрес>, в <адрес> в г.<адрес>. По истечении семи лет трудовой деятельности, она обратилась в Администрацию городского поселения Белый Яр с заявлением о заключении договора социального найма. Однако ей было отказано. С данным отказом истец не согласна, так как считает, что приобрела право пользования на условиях социального найма, так как указанная квартира могла быть ей предоставлена только на основании договора социального найма.

На основании изложенного ФИО2 просит признать за нею право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> а также обязать ответчика заключить с нею договор социального найма жилого помещения, включив в договор ее, как нанимателя, и членов ее семьи.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении гражданского дела в отсутствие истца с участием представителя по доверенности.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала, представила сведения о получении согласия всех членов семьи, привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц, на включение их в договор социального найма жилого помещения.

В судебное заседание представитель ответчика администрации городского поселения Белый Яр не явился, представил заявление, в котором просил разрешить вопрос об удовлетворении заявленных исковых требований на усмотрение суда.

Привлеченные к участию в деле ФИО3, ФИО4, ФИО5, в судебное заседание не явились, согласно телефонограмме просили рассмотреть заявленные требования в их отсутствие.

Суд, считает возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Изучив и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что администрация городского поселения Белый Яр является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

В указанной квартире зарегистрированы ФИО2 и члены ее семьи составом 5 человек на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.

С 2013 года ФИО2 проживает в указанном жилом помещении с членами своей семьи и зарегистрированы в ней по месту жительства

Законом ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «О порядке передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности, между вновь образованными поселениями и муниципальными районами, в состав которых входят поселении», Законом Ханты Мансийского <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Ханты-Мансийском <адрес> – Югре», Постановлением Правительства ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об уполномоченном исполнительном органе государственной власти автономного округа по разграничению имущества, находящегося в муниципальной собственности, между вновь образованными поселениями и муниципальными районами, в состав которого входят поселения» по распоряжению Департамента имущества ХМАО-Югры жилая <адрес> в пгт. Белый <адрес> передана из муниципальной собственности <адрес> в собственность городского поселения Белый Яр (приложение № распоряжения).

ДД.ММ.ГГГГ Думой ХМАО-Югры на основании Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», был принят Закон XMAO-Югры № 38-оз «О порядке и условиях предоставления жилища в Ханты-Мансийском автономном округе – Югры». На основании п. 3 ст. 17 Закона ХМАО-Югры № 38-оз право на внеочередное получение жилья имеют граждане, окончившие высшие, средние- специальные, профессионально-технические и иные учебные заведения, при принятии их на учет для предоставления жилья они включаются в списки на предоставление жилых помещений на условиях социального найма.

В соответствии со ст. 24 Закона XMAO-Югры № 38-оз «О порядке предоставления жилища в ХМАО» в домах муниципального жилищного фонда жилые помещения предоставляются по совместному решению руководителя предприятия, учреждения, постановлением глав органов местного самоуправления.

Суд определил, что при установленных фактических обстоятельствах, спорная квартира на момент предоставления истцу относилась к муниципальному жилому фонду социального использования.

Семья истца была вселена не самоуправно, а как нуждающиеся в улучшении жилищных условий, с соблюдением нормы жилой площади.

Следовательно, предоставление жилья истцу могло быть осуществлено только на условиях договора социального найма в соответствии со ст. 672 ГК РФ.

На основании ч. 3 ст. 19 ЖК РФ в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на жилищный фонд социального использования - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан предоставляемых по правилам раздела 4 ЖК РФ жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; индивидуальный жилищный фонд-совокупность жилых помещений частного жилищного фонда, которые используют граждане собственники для своего проживания на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лицами - собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях пользования; жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования.

Спорная квартира в разряд служебных не вводилась. На момент предоставления относилась к муниципальному жилому фонду социального назначения, однако предоставлена ответчиком по договору служебного жилого помещения.

Заключенный с истцом договор найма не соответствует типовому договору, установленному ст. 63 ЖК РФ.

Право на бесплатную приватизацию приобретается гражданином в силу закона является производным от его статуса нанимателя жилого помещения. Включение в текст договора словосочетания «найма служебного жилого помещения» лишает истца приватизацию жилья. Неверное исполнение жилищного законодательства Администрацией городского поселения Белый Яр не может служить препятствием для осуществления гражданином ее прав и свобод. Органы государственной власти местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище

Поскольку у истца возникли правоотношения по пользованию жилым помещением, с учетом изложенных вые фактических обстоятельств, истец приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

На основании постановления Администрации городского поселения Белый Яр от ДД.ММ.ГГГГ №-НПА «О внесении изменений в постановление администрации городского поселения Белый Яр от ДД.ММ.ГГГГ №-нпа «Об утверждении Положения об условиях приватизации служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципального образования городское поселение Белый Яр», согласно пункта 1, проработав более 7 лет, приобрела право приватизации спорного жилого помещения.

ФИО2 вместе со своей семьей продолжает проживать в указанной квартире со своей семьей на постоянной основе, оплачивает коммунальные услуги, несет бремя по его содержанию, иного жилья в собственности не имеет.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ (исх. 3164) администрация городского поселения Белый Яр в заключении договора социального найма с ФИО2 отказала, мотивируя свою позицию необходимостью разрешения в судебном порядке вопроса о признании права пользования жилым помещением.

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН, справками с места жительства, обращением ФИО2 в администрацию городского поселения Белый Яр, ответом из администрации городского поселения Белый Яр, детализацией расчетов стоимости коммунальных услуг, выпиской по лицевому счету, справками о размере задолженности за ЖКУ, платежным документом, уведомлением ЕГРН об отсутствии на праве собственности иных жилых помещений, справкой о неиспользовании права на приватизацию жилого помещения.

Частью 1 статьи 40 Конституции закреплено императивное правило, согласно которому каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со статьей 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со статьей 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно части 1 статьи 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В данном случае в соответствии с законом истцу было предоставлено жилое помещение, в связи с чем, у него возникло право пользования указанным жилым помещением.

На основании справок с места жительства, истец совместно с членами семьи зарегистрированы в спорном жилом помещении, производят оплату за проживание и коммунальные услуги, осуществляют его содержание, что позволяет сделать вывод о возникновении у них жилищных прав и обязанностей.

Исходя из положений части 2 статьи 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 2 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

С целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 СК РФ) частью 1 статьи 70 ЖК РФ, установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).

Учитывая данные обстоятельства, суд полагает, что исковые требования ФИО2 являются обоснованными, в связи с чем, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к муниципальному образованию городское поселение Белый Яр в лице администрации городского поселения Белый Яр о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и понуждении к заключению договора социального найма – удовлетворить.

Признать за ФИО2 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

Обязать администрацию городского поселения Белый Яр заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Ханты<адрес> включив в состав семьи: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского <адрес> – Югры в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Сургутский районный суд Ханты-Мансийского <адрес>-Югры.

Председательствующий судья подпись А.ФИО6

КОПИЯ ВЕРНА:

Подлинный документ находится в деле №

УИД86RS0№-97

СУРГУТСКОГО РАЙОННОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского районного суда ХМАО-Югры

___________________________________А.ФИО6