Дело №а-5710/2022

УИД:68RS0№-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 21 декабря 2022 года

Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Храпцовой Е.А.,

при секретаре ФИО2,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО5, представителя ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> ФИО4, административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> ФИО3, рассмотрев материалы в отношении ФИО1, установил, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ <адрес> судом по ст.131 ч.2 п. «в», «д» УК РФ, ст. 132 ч.2 п. «в», «д» ч.3 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ с учетом определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ к 18 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок погашения судимости 8 лет.

Осужденный ФИО1 до ареста проживал по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

За время содержания в следственном изоляторе в ПФРСИ правила внутреннего распорядка не нарушал, взысканий не имел.

За время отбывания наказания в ИК-8 <адрес> имел 5 профилактических бесед и 8 поощрений.

За время отбывания наказания в ИК-1 <адрес> имел 3 взыскания ( в настоящий момент погашены) и 24 поощрения.

По состоянию здоровья трудоспособен. Был трудоустроен на различных должностях. В настоящее время зачислен на должность ученика швеи швейной бригады, к труду относится удовлетворительно.

Принимает участие в работах по благоустройству территории исправительного учреждения согласно графику ст.106 УИК РФ. Принимает участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях проводимых в учреждении. Мероприятия воспитательного характера посещает, на беседы реагирует удовлетворительно.

В коллективе осужденных уживчив. Отношения поддерживает путем переписки и свиданий, взаимоотношения хорошие. В обращении с представителями администрации и другими осужденными вежлив и тактичен. Имеет опрятный внешний вид, спальное место содержит в чистоте и порядке.

Имеет иск, который погашает из средств на лицевом счету и заработанной платы. Состоит на учете как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. Вину в совершенном преступлении признал полностью. Содержится в облегченных условиях отбывания наказания.

Учитывая, что осужденный ФИО1 осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в соответствии со ст.3 ч.2 Федерального Закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просил рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 8 лет, одновременно установить ему следующие ограничения: обязать являться четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации на период установленного судом срока административного надзора; обязать не посещать бары, кафе, рестораны и иные заведения, осуществляющие реализацию алкогольной продукции в розлив, если это не связано с работой, не менять место жительства без уведомления специального органа; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с работой.

Представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> ФИО4 в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что ограничение в виде запрета посещения кафе, баров и ресторанов, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив, если это не связано с работой, необходимо для контроля ФИО1

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что он не возражает против установления в отношении него ограничений не посещать бары, кафе, рестораны, и иные заведения, осуществляющие реализацию алкогольной продукции в розлив, если это не связано с работой, не менять место жительства без уведомления специализированного органа; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства с 23 часов 00 минут до 06 часов, но просит сократить ему количество явок в органы внутренних дел, так как после освобождения он планирует трудоустроиться, и у него могут возникнуть трудности являться отмечаться четыре раза в месяц.

Кроме того, пояснил, что преступления были совершенны им или в вечернее или в ночное время около 12 часов, когда начинались дискотеки. Преступления совершал в трезвом виде, алкоголь не употребляет.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО5 в заключении указал, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично, просил установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет. Установить обязательную явку 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации на период установленного судом срока административного надзора; не менять место жительства без уведомления специального органа; запретить пребывание вне жилого помещения, являющимся местом жительства с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с работой или учебой, так как преступления были совершены в ночное и вечернее время.

Просил установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета нахождения в местах массового пребывания детей и подростков (учебных, культурных, спортивных и дошкольных учреждения, музыкальных школах, домах творчества детей и юношества и других), а также на прилегающих к ним территориях, если это не будет связано с пребыванием в данных учреждениях его детей.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.

Кроме того, просил вынести в адрес начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> частное определение, в связи с допущенными нарушениями ч.7 ст.270 КАС РФ в части нарушения срока направления административного искового заявления в суд в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свобода, а также в силу императивных требований ч.9 ст.270 КАС РФ, предусматривающей, в случае несоблюдения установленных частями 7 и 8 сроков, вынесения частного определения.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно п.1 ч.1 ст. 170 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

При этом частью 3 статьи 3 названного закона установлено, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 этой статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (часть 2 статьи 3 Закона об административном надзоре).

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст.131, ч.1, 131 ч.2 п.п. «в,д», 131 ч.2 п. «д» и 105 ч.2 п.»к» УК РФ на основании ч.3 ст.69 УК РФ ему назначено наказание в виде 17 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Зачтено в срок наказания его время задержания в качестве подозреваемого и предварительного заключения с ДД.ММ.ГГГГ.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным дела Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ приговор Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 в части осуждения его по ст.131 ч.2 п.п. «в,д» УК РФ и в части взыскания с него 70 000 руб. в пользу ФИО8 отменен, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе судей.

Этот же приговор изменен: переквалифицированы действия ФИО1 по ст.131 ч.2 п. «д» УК РФ на ст.ст. 30 ч.3 ст.131 ч.2 п. «д» УК РФ назначив наказание в виде 5 лет лишения свободы.

На основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных ст.ст. 131 ч.1, 30 ч.3, 131 ч.2 п. «д», 105 ч.2 п. «к» УК РФ ФИО1 для отбывания 16 лет лишения свободы. В остальном приговор оставлен без изменения.

Приговором Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в,д» ч.2 ст.131 и п. «в,д» ч.2 ст.132 УК РФ и ему назначено наказание в силу ч.3 ст.69 УК РФ в виде 8 лет лишения свободы.

В силу ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний по совокупности с наказанием по приговору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 окончательно определено к отбытию 19 лет лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кассационным определением Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ изменен приговор Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Наказание ФИО1 по ст.131 ч.2 п. «в,д» УК РФ снижено до 5 лет лишения свободы, п ст.132 ч.2 п.п. «в,д» УК РФ снижено до 5 лет лишения свободы. На основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности путем частичного сложения назначено 6 лет лишения свободы.

В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности путем частичного сложения наказания по настоящему приговору с наказанием по приговору от ДД.ММ.ГГГГ окончательно к отбытию ФИО1 назначено 18 лет лишения свободы с исправительной колонии строгого режима.

Судом также установлено, что потерпевшая ФИО6 и ФИО7 на момент совершения преступления являлись несовершеннолетними.

Таким образом, ФИО1, относясь к указанной категории осужденных, подлежит административному надзору для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.ч.1, 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что за время нахождения в СИЗО-1 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с 28.04.2006г. по 11.08.2006г. и с 03.03.2021г. по 31.03.2021г. правила внутреннего распорядка не нарушал, взысканий не имел.

Находясь в ПФРСИ при ИК-3 поселка <адрес> с 22.02.2006г. по 28.04.2006г. и с 11.08.2006г. по 13.11.2006г., правила внутреннего распорядка не нарушал, взысканий не имел.

Находясь с ИК-8 поселка <адрес> с 13.11.2006г. по ДД.ММ.ГГГГ установленный порядок отбывания наказания нарушил 5 раз, имел 5 профилактических бесед в 2007 года, а также имел 8 поощрений от администрации учреждения ИК-8 в период с 2007 по 2010 год.

За время отбывания наказания в исправительной колонии № <адрес> установленный порядок отбывания наказания нарушил 3 раза, за что имел 3 взыскания: 09.09.2016г. выговор устно, нарушение формы одежды; данное взыскание снято досрочно ДД.ММ.ГГГГ; 08.06.2018г. выговор устно- не следил на соответствием описи личных вещей в вещевой сумке; ДД.ММ.ГГГГ- выговор устно-не следил за соответствием описи личных вещей в вещевой сумке. Данные взыскания погашены согласно ч.8 ст.117 УИК РФ.

По состоянию здоровья трудоспособен. Приказом №-ос от ДД.ММ.ГГГГ был зачислен учеником по должности рабочего по изготовлению носков; приказов №-ос от ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность пожарного отдельного поста ВПО; приказом №-ос от ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность подсобного рабочего обслуживающего персонала административного здания; приказом №-ос от ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность пожарного отдельного поста ВПО; приказом №-ос от ДД.ММ.ГГГГ отчислен с занимаемой должности. Приказом №-ос от ДД.ММ.ГГГГ зачислен на должность ученика швеи швейной бригады. К труду относится удовлетворительно.

Принимает участие в работах по благоустройству территории исправительного учреждения согласно графику ст.106 УИК РФ.

В 2012 года окончил профессиональное образовательное учреждение при ИК-1 по специальности «Электросварщик». К обучению относился удовлетворительно.

Принимает участие в общественной жизни отряда и культурно-массовых мероприятиях, проводимых в учреждении с участием осужденных, имеет 24 поощрения.

С ДД.ММ.ГГГГ содержится в облегченных условиях отбывания наказания.

ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность.

Характеризуется позитивной концепцией собственной личности и принятия окружающего мира. В состоянии самостоятельно справится со встречающимися трудностями. Не стремится привлечь внимание окружающих с целью добиться сочувствия и понимания. Представления о себе как о состоявшейся, компонентной личности, отсутствие комплексов. Чаще проявляется социальный оптимизм. Характерна тенденция конструктивного планирования будущего. Обычно не застревает на текущей проблемной ситуации, чаще оптимистичный взгляд на жизнь.

В коллективе осужденных уживчив. Отношения поддерживает с осужденными различной направленности. Родственные связи поддерживает путем переписки и свиданий, взаимоотношения хорошие. В отношении с представителями администрации и другими осужденными вежлив и тактичен.

Имеет опрятный внешний вид, спальное место содержит в чистоте и порядке. Правила личной гигиены и нормы человеческого общежития соблюдает. Мероприятия воспитательного характера посещает, на беседы реагирует удовлетворительно. Вину в совершенном преступлении признал полностью. Имеет иск, который погашает из средств на лицевом счету и заработанной платы. Содержится в облегченных условиях отбывания наказания. Характеризуется положительно.

Решая вопрос об установлении административных ограничений, суд учитывает поведение ФИО1 в период отбывания наказания, обстоятельства и тяжесть совершенного им преступления, количество судимостей ФИО1, возраст осужденного, его трудоспособность, характеризующие личность данные, в связи с чем в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым и достаточным установить административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации.

Кроме того, с учетом характера совершенного преступления, посягающего на половую свободу и половую неприкосновенность несовершеннолетнего, суд считает необходимым установить дополнительное ограничение в виде запрета нахождения в местах массового пребывания детей и подростков (учебных, культурных, спортивных и дошкольных учреждения, музыкальных школах, домах творчества детей и юношества и других), а также на прилегающих к ним территориях, если это не будет связано с пребыванием в данных учреждениях его детей.

Суд приходит к выводу об удовлетворении требований об установлении в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку как следует из приговора и пояснений ФИО1 преступления согласно приговору совершены им в ночное и вечернее время.

Суд не находит оснований для установления ограничений в виде запрета посещения баров, кафе, ресторанов, и иных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив, поскольку из приговора и иных документов не усматривается, что преступление было совершено ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При определении срока погашения судимости применению подлежит закон, действовавший на день совершения преступления.

В силу п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ ( в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации») судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Совершённое ФИО1 преступление относится к категории особо тяжких, в связи с чем, административной надзор устанавливается на срок 8 лет.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония N1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.<адрес>, административный надзор на срок 8 лет со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет смены места жительства или пребывания без уведомления специального органа, осуществляющего надзор;

-запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 23:00 до 06:00 следующих суток, если иное не связано в с учебой, работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении.

Установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета нахождения в местах массового пребывания детей и подростков (учебных, культурных, спортивных и дошкольных учреждения, музыкальных школах, домах творчества детей и юношества и других), а также на прилегающих к ним территориях, если это не будет связано с пребыванием в данных учреждениях его детей.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.

Срок административного надзора ФИО1, исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А. Храпцова