Решение по делу № 2А-1703/2025 от 04.08.2025 | Ворошиловский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область)

дело № 2а-1703/2025

УИД 34RS0001-01-2025-002615-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Волгоград 21 июля 2025 года

Ворошиловский районный суд Волгограда

в составе председательствующего судьи Дробковой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Зобове В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №10 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №10 по Волгоградской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО1 (ИНН №) страховые взносы, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере 49500 руб. (ДД.ММ.ГГГГ год), задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере 720 руб. (ДД.ММ.ГГГГ год), сумму пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с подп. 1 п. 11 ст. 46 БК РФ в размере 33135 руб. 71 коп.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 (ИНН №) является плательщиком соответствующих налогов и страховых взносов, однако надлежащим образом обязанность по уплате налогов и страховых взносов за поименованные выше налоговые периоды не исполнил, что привело к задолженности в общем размере 83355 руб. 71 коп. Административному ответчику было направлено налоговое уведомление с расчетом сумм налогов, подлежащих уплате, с установлением сроков для уплаты налога, которое осталось без удовлетворения. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 было направлено требование № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ В адрес мирового судьи судебного участка № <адрес> административным истцом было направлено заявление о вынесении судебного в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени. ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № отменен в связи с поступлением возражений от ФИО1 До настоящего времени обязанность по уплате заявленной недоимки налогоплательщиком не исполнена. В связи с чем, просят взыскать с административного ответчика образовавшуюся задолженность.

Представитель административного истца МИФНС России №10 по Волгоградской по доверенности ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, об отложении слушания дела не ходатайствовал, причина неявки суду не сообщена.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги.

Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 286 КАС РФ подлежит применению в совокупности со специальными нормами Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) (статья 48), устанавливающими порядок взыскания обязательных платежей и санкций с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в установленный срок. В соответствии с ч. 2 ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 419 НК РФ налогоплательщиками страховых взносов признаются: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Порядок уплаты страховых взносов до ДД.ММ.ГГГГ был урегулирован положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Порядок уплаты страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ урегулирован положениями главы 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 250-ФЗ расчеты (уточненные расчеты) по страховым взносам за отчетные (расчетные) периоды по страховым взносам, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, представляются в соответствующие органы Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о страховых взносах, действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ) плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное (п. 2 ч. 1 ст. 5 закона).

В соответствии с ч. 9 ст. 14 Федерального закона N 212-ФЗ налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период. По смыслу ч. 8 ст. 14 Федерального закона N 212-ФЗ размер страховых взносов определяется на основании сведений налогового органа о доходах плательщика страховых взносов.

В соответствии с п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В силу ст. 25 Федерального закона N 212-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние сроки начисляются пени.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона N 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается Налоговым Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

<адрес> «О транспортном налоге» от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД установлены ставки, льготы, порядок и сроки уплаты транспортного налога.

Для налогоплательщиков - физических лиц срок уплаты транспортного налога устанавливался не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим.

В соответствии с п. п. 9, 14 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах» предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно пеня не начисляется на сумму недоимки в размере, не превышающем в соответствующий календарный день размер положительного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сборов, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента, увеличенный на сумму, зачтенную в счет исполнения предстоящей обязанности по уплате конкретного налога, сбора, страховых взносов указанного лица.

Действие данного настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок направления налогового уведомления предусмотрен ст. 52 НК РФ, согласно которой, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога.

В соответствии с положениями ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Согласно ч. 2 ст. 69 НК РФ требование об уплате задолженности также должно содержать: сведения о сроке исполнения требования; сведения о мерах по взысканию задолженности и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые будут применены в случае неисполнения требования налогоплательщиком; предупреждение об обязанности налогового органа в соответствии с пунктом 3 статьи 32 настоящего Кодекса направить материалы в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела (в случае, если размер недоимки позволяет предполагать факт совершения нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления).

При этом ст. 70 НК предусмотрено, что требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Как следует из материалов дела, ФИО1 состоит на учете Межрайонной ИФНС России №10 по Волгоградской области в качестве налогоплательщика.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено требование № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчётные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 101792 руб. 93 коп., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды до ДД.ММ.ГГГГ составляет 14 942 руб., задолженность по пени (без указания на недоимку по конкретному налогу) составляет 31 444,78 руб.

Ссылаясь на то, что настоящее требование ФИО1 проигнорировал, в ДД.ММ.ГГГГ года Межрайонная инспекция ФНС России № 10 по Волгоградской области обратилась с заявлением к мировому судье о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогам.

Документально подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО3 задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ годы за счёт имущества физического лица в размере 83355 руб. 71 коп., в том числе налог в размере 50220 руб., пени, подлежащие уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах в размере 33135 руб. 71 коп.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ настоящий судебный приказ был отменен, что послужило основанием для предъявления настоящих требований в общеисковом порядке.

Обращение с настоящими требованиями в общеисковом порядке последовало ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный шестимесячный срок.

Удовлетворяя исковые требования Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> страховых взносов, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах, уплачиваемых отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере 49500 руб. (ДД.ММ.ГГГГ год), а также задолженности по транспортному налогу с физических лиц в размере 720 руб. ДД.ММ.ГГГГ год), суд исходит из отсутствия доказательств оплаты указанных платежей административным ответчиком, соответственно факт неисполнения ФИО1 предусмотренной законом обязанности по уплате вышепоименованных налогов в указанных размерах в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение, процедура уведомления административного ответчика о необходимости погашения задолженности, предшествующая обращению в суд, соблюдена, порядок и сроки обращения в суд не нарушены, основания, препятствующие взысканию с административного ответчика образовавшихся недоимок не установлены.

Согласно пункту 1 статьи 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Исходя из содержания вышеприведенных норм, хотя пени и носят дополнительный (акцессорный) характер, являясь мерой ответственности за неисполнение основного налогового обязательства, в силу пункта 5 статьи 75 НК РФ они могут уплачиваться как одновременно с уплатой сумм налога, так и впоследствии.

Из этого следует, что положение статьи 69 НК РФ об обязательности указания в требовании об уплате налога сведений о размере начисленных пени относится к случаям одновременной уплаты недоимки и пени, не исключая направление отдельного требования в части пени при разновременной уплате.

Вместе с тем при разновременной уплате (взыскании) пени сохраняется общий порядок, установленный статьей 75 НК РФ, в том числе, в части сроков направления соответствующего требования, и определения момента просрочки, который связывается только с днем выявления недоимки.

По смыслу закона обязанность по уплате пени по имущественным налогам возникает у налогоплательщика после исполнения налоговым органом встречной обязанности по уведомлению налогоплательщика о наличии у него недоимки по налогам и сбора и непосредственно по пени и истребованию данной недоимки в досудебном порядке путем направления соответствующего требования по месту жительства налогоплательщика – физического лица.

Так, административным истцом представлены основанные на доказательствах сведения об обоснованности расчета суммы пени по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 9609 руб. 43 коп.=5412 руб. 06 коп.(на сумму задолженности 134297 руб. 79коп. = (8766 руб.+31914 руб. 94 коп.+720 руб.+45842 руб.+3674 руб.)за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)+3681 руб. 21 коп. (на сумму задолженности 134842 руб. 79коп. (8766 руб.+31739 руб. 94 коп.+720 руб.+45842 руб.+3674 руб.+720 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)+516 руб. 16 коп.. (на сумму задолженности 184342 руб. 79коп. (8766 руб.+31739 руб. 94 коп.+720 руб.+45842 руб.+3674 руб.+720 руб.+49500 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а также доказательства, свидетельствующие о наличии оснований для взыскания пени в заявленном размере, и о том, что налоговым органом не утрачено право требования уплаты ФИО1 сумм пени по налоговой задолженности, отраженной в этом требовании.

Вместе с тем из представленных административным истцом сведений не усматривается оснований для взыскания суммы пени свыше 9609 руб. 43 коп., поскольку не представлен расчет суммы пени свыше указанной суммы, а именно за какой период произведен расчет пени и каковы правовые основания для их начисления.

При этом в адрес административного истца судом направлялся запрос о предоставлении расчета формирования заявленной в административном иске задолженности по пени, который остался без ответа.

Административным истцом не представлены основанные на доказательствах сведения об обоснованности расчета суммы пени по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ свыше 9609 руб. 43 коп., а также доказательства, свидетельствующие о наличии оснований для взыскания пени в размере свыше 9609 руб. 43 коп., и о том, что налоговым органом не утрачено право требования уплаты ФИО1 сумм пени по налоговой задолженности, отраженной в этом требовании.

Поскольку административным истцом в нарушение положений статьи 62, статьи 289 КАС РФ доказательств обоснованности начисления сумм и взыскания свыше 9609 руб. 43 коп., не представлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований в указанной части.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В этой связи с ответчика ФИО1 в соответствии пп.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб. в бюджет муниципального образования- городской округ город-герой Волгоград.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №10 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам – удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу Межрайонной ИФНС России №10 по Волгоградской области страховые взносы, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, уплачиваемых отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере 49500 руб. ДД.ММ.ГГГГ год), задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере 720 руб. ДД.ММ.ГГГГ год), пени в размере – 9609 руб. 43 коп.

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №10 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании пени свыше 9609 руб. 43 коп. – отказать.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городской округ город-герой Волгоград в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 04 августа 2025 года.

Председательствующий Е.С.Дробкова