Решение по делу № 2А-136/2025 от 25.02.2025

Дело ***

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

.... 25 февраля 2025 года

Печорский районный суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Моисеева В.А.,

с участием заместителя прокурора .... В.,

при секретаре Е.Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника МО МВД России «Печорский» О.А.Ю. к Е.А.В. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Печорский» О.А.Ю. обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Е.А.В., указав в обоснование иска, что **.**.****г. Е.А.В. осужден Островским городским судом Псковской области по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, по ч.4 ст.166 УК РФ к 4 годам лишения свободы, на основании ч.3 ст.69 УК РФ окончательно к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. **.**.****г. постановлением Себежского районного суда Псковской области от **.**.****г. Е.А.В. освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области условно-досрочно на 1 год 4 месяца 9 дней.

Решением Островского городского суда от **.**.****г. в отношении Е.А.В. установлен административный надзор сроком на 10 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания.

**.**.****г. Е.А.В. поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ОМВД России по .... Псковской области. **.**.****г. Е.А.В. в связи с переездом на постоянное место жительства по адресу: Псковская область, ...., поставлен на профилактический учет в ОП по .... МО МВД России «Печорский».

Приговором Печорского районного суда Псковской области от **.**.****г. Е.А.В. осужден по ч.2 ст.116.1 УК РФ к 240 часам обязательных работ. Постановлением Печорского районного суда Псковской области от **.**.****г. осужденному Е.А.В. неотбытая часть наказания по приговору Печорского районного суда Псковской области от **.**.****г. в виде 240 часов обязательных работ заменена на 30 дней лишения свободы в колонии общего режима.

Решением начальника ОУУП и ПДН ОП по .... МО МВД России «Печорский» от **.**.****г. Е.А.В. в связи с его направлением в места лишения свободы снят с профилактического учета в ОП по .... МО МВД России «Печорский», административный надзор в отношении него прекращен.

Приговором Печорского районного суда Псковской области от **.**.****г. Е.А.В. осужден по ч.2 ст.116.1 УК РФ, ст.158.1 УК РФ, ч.2 ст.116.1 УК РФ, на основании ч.2 ст.69 УК РФ окончательно к семи месяцам исправительных работ с удержанием в доход государства 5% из заработной платы ежемесячно. Постановлением Печорского районного суда от **.**.****г. Е.А.В. неотбытое наказание, назначенное приговором Печорского районного суда Псковской области от **.**.****г. в виде 7 месяцев исправительных работ, заменено на 70 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. **.**.****г. Е.А.В. освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области по отбытию наказания.

**.**.****г. Решением Печорского районного суда Псковской области Е.А.В. установлен административный надзор, установленный для погашения судимости, то есть до **.**.****г. включительно. **.**.****г. Е.А.В. поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ОП по .... МО МВД России «Печорский».

**.**.****г. Е.А.Ю. осужден приговором Печорского районного суда Псковской области по ч.2 ст.116.1 УК РФ с учетом апелляционного постановления Псковского областного суда от **.**.****г., с применением ч.5 ст.69 УК РФ, п. «б» ч.1 ст. 71 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания по приговору от **.**.****г. к 5 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, с зачетом в срок лишения свободы наказания, отбытого по приговору от **.**.****г. в период с **.**.****г. по **.**.****г..

**.**.****г. Е.А.В. апелляционным постановлением Псковского областного суда от **.**.****г. освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области.

**.**.****г. Е.А.В. осужден приговором Печорского районного суда Псковской области по ч.2 ст.116.1 УК РФ, ч.2 ст.116.1 УК РФ, на основании ч.2 ст.69 УК РФ к ограничению свободы сроком на 8 месяцев, на основании ч.2 и ч.5 ст.69 УК РФ, с учетом положений п. «б» ч.1 ст.71 УК РФ, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным приговором Печорского районного суда Псковской области от **.**.****г. с учетом апелляционного постановления Псковского областного суда **.**.****г., окончательно назначено наказание в виде 7 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. На основании п. «б» ч. 3.1 ст.72 УК РФ время содержания Е.А.В. под стражей в период с **.**.****г. по **.**.****г. зачтено в срок лишения свободы из расчета один день за полтора дня отбытия наказания в исправительной колонии общего режима с учетом положения ч.3.3 ст.72 УК РФ. От назначенного наказания по приговору Печорского районного суда Псковской области от **.**.****г. Е.А.В. освобожден по отбытию наказания.

При изучении материалов дела установлено, что согласно копии приговора Островского городского суда Псковской области от **.**.****г., в действиях Е.А.В. установлен опасный рецидив преступлений по эпизоду грабежа и особо опасный рецидив преступлений по эпизоду угона, срок судимости по приговору погашается **.**.****г.. Кроме того, преступления по приговору Островского городского суда Псковской области от **.**.****г. Е.А.В. совершены в ночное время суток, в состоянии алкогольного опьянения. По месту жительства Е.А.В. характеризуется следующим образом: проживает по адресу: ...., с Ш., инвалид 2 группы, официально не трудоустроен, получает пенсию по инвалидности, злоупотребляет спиртными напитками. Предыдущая судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена. В его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений.

На основании изложенного, просит суд установить административный надзор в отношении Е.А.В. на срок, установленный для погашения судимости, то есть до **.**.****г. включительно, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явкив орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрацииодин раз в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени, запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив.

Представитель административного истца И. в судебном заседании иск поддержал в полном объеме по доводам и основаниям, указанным в иске, просил иск удовлетворить.

Административный ответчик Е.А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Из разъяснений, содержащихся в абз.3 п.18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Таким образом, принимая во внимание наличие ходатайства ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие, а также указанные разъяснения законодательства, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Е.А.В., не признавая его явку обязательной.

Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из содержания ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что приговором Островского городского суда Псковской области от **.**.****г. Е.А.В. осужден поп. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, поч.4 ст.166 УК РФ к 4 годам лишения свободы, на основании ч.3 ст.69 УК РФ окончательно к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Указанным приговором суда в действиях Е.А.В. установлен опасный рецидив преступлений по эпизоду грабежа и особо опасный рецидив преступлений по эпизоду угона.

На основании постановления Себежского районного суда Псковской области от **.**.****г. Е.А.В. освобожден условно-досрочно **.**.****г. на 1 год 4 месяца 9 дней.

Решением Островского городского суда от **.**.****г. в отношении осужденного Е.А.В. установлен административный надзор сроком на 10 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания.

**.**.****г. Е.А.В. поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ОМВД России по .....

**.**.****г. Е.А.В. в связи с переездом на постоянное место жительства по адресу: Псковская область, ...., поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ОП по .... МО МВД России «Печорский».

Приговором Печорского районного суда Псковской области от **.**.****г. Е.А.В. осужден по ч.2 ст.116.1 УК РФ к 240 часам обязательных работ.

Постановлением Печорского районного суда Псковской области от **.**.****г. осужденному Е.А.В. неотбытая часть наказания по приговору Печорского районного суда Псковской области от **.**.****г. в виде 240 часов обязательных работ заменена на 30 дней лишения свободы, он направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима, взят под стражу немедленно в зале суда.

Приговором Печорского районного суда Псковской области от **.**.****г. Е.А.В. осужден по ч.2 ст.116.1, ст.158.1, ч.2 ст.116.1 УК РФ на основании ч.2 ст.69 УК РФ окончательно к 7 месяцам исправительных работ с удержанием в доход государства 5% из заработной платы ежемесячно.

Постановлением Печорского районного суда от **.**.****г. Е.А.В. неотбытое наказание, назначенное приговором Печорского районного суда от **.**.****г. в виде 7 месяцев исправительных работ, заменено на 70 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

**.**.****г. Е.А.В. освободился из мест лишения свободы в связи с отбытием им наказания по приговору Печорского районного суда Псковской области от **.**.****г..

Решением Печорского районного суда Псковской области от **.**.****г. в отношении осужденного Е.А.В. установлен административный надзорна срок, установленный для погашения судимости, то есть до **.**.****г. включительно, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов до 06 часов.

**.**.****г. Е.А.В. поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ОП по .... МО МВД России «Печорский».

Приговором Печорского районного суда Псковской области от **.**.****г. (с изменениями, внесенными апелляционным постановлением Псковского областного суда от **.**.****г.) Е.А.Ю. осужден по ч.2 ст.116.1 УК РФ к 6 месяцам ограничения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ, п. «б» ч.1 ст.71 УК РФ окончательно к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением начальника ОУУД и ПДН ОП по .... МО МВД России «Печорский» от **.**.****г. Е.А.В. в связи с его направлением в места лишения свободы снят с профилактического учета в ОП по .... МО МВД России «Печорский», административный надзор в отношении него прекращен.

Приговором Печорского районного суда Псковской области от **.**.****г. Е.А.В. осужден по ч.2 ст.116.1 УК РФ, ч.2 ст.116.1 УК РФ, на основании ч.2 ст.69 УК РФ, ч.5 ст. 69 УК РФ, п. «б» ч.1 ст. 71 УК РФ окончательно к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. На основании п. «б» ч.3.1 ст.72 УК РФ время содержания Е.А.В. под стражей в период с **.**.****г. по **.**.****г. зачтено в срок лишения свободы из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима с учетом положения ч.3.3 ст.72 УК РФ. От назначенного наказания Е.А.В. освобожден по отбытию наказания согласно ст.308 УПК РФ.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Согласно ч.4 ст.86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания наказания.

По смыслу закона моментом условно-досрочного освобождения от отбывания наказания в виде лишения свободы, с которого исчисляется срок погашения судимости, является день освобождения осужденного из исправительного учреждения.

Учитывая, что Е.А.В. фактически был освобожден от отбывания наказания по приговору суда от **.**.****г. условно-досрочно **.**.****г., последним днем десятилетнего срока погашения судимости является **.**.****г..

Из разъяснений, содержащихся в п.44 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Таким образом, судом установлено, что Е.А.В. имеет непогашенную судимость по приговору Островского городского суда Псковской области от **.**.****г. за совершение, в том числе особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, а потому в соответствии с указанными выше нормами права и разъяснениями по их применению, в целях предупреждения совершения Е.А.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении него подлежит установлению административный надзор, на срок, установленный для погашения судимости по данному приговору, с установлением заявленных истцом административных ограничений.

Требование истца об установлении ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив, соответствует положениям Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

С учетом характеризующих личность лица данных, образа его жизни, поведения в период предыдущего пребывания под административным надзором, суд полагает, что установление данных ограничений будет способствовать оказанию воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им преступлений, правонарушений или антиобщественного поведения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск начальника МО МВД России «Печорский» О.А.Ю. к Е.А.В. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Е.А.В., **.**.****г. года рождения, уроженца .... Псковской области, зарегистрированного по адресу: Псковская область, ...., д. Плодопитомник, ...., проживающего по адресу: Псковская область, ...., административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, то есть до **.**.****г. включительно.

Установить Е.А.В. административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов до 06 часов, запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Е.А.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Печорский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение составлено **.**.****г..

Судья В.А.Моисеев