Решение по делу № 2А-3402/2025 от 18.11.2025 | Балаковский районный суд (Саратовская область)

Дело №2а-3402/2025 64RS0004-01-2025-004849-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2025 года город Балаково Саратовской области

Балаковский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Орловой О.И.,

при секретаре судебного заседания Кормилкиной Е.С.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1,

прокурора Ходакова В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

установил:

межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее – МУ МВД России) «Балаковское» Саратовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило продлить установленный в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 6 месяцев, срок исчислять со дня, следующего за днем истечения срока, ранее установленного административного надзора, с оставлением ранее установленных административных ограничений, дополнить административное ограничение - не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа до 6 часов каждых суток.

Требования мотивированы тем, что приговором Балаковского районного суда Саратовской области от 29 сентября 2014 года ФИО2 признан виновным совершении преступлений предусмотренных частью 3 статьи 30, пунктом «б» части 3 статьи 228.1, частью 1 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, и на основании части 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем поглощения менее строгого наказания более строгим, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 7 лет 6 месяцев без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания исправительной колонии строгого режима. Постановлением Президиума Натовского областного суда от 26 сентября 2016 года приговор Балаковского районного суда Саратовской области от 29 сентября 2014 года в отношении ФИО2 изменен. Смягчено ФИО2 наказание на лишение свободы сроком на 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

4 февраля 2020 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно по постановлению Пугачевского районного суда Саратовской области от 23 января 2020 года на 1 год 4 месяца 25 дней.

Решением Балаковского районного суда Саратовской области от 5 декабря 2024 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда, со следующими административными ограничениями: не пребывать в кафе, барах и ресторанах целях распития спиртных напитков; не посещать места проведения массовых культурно-развлекательных, спортивных мероприятий и не участвовать в них; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов минут до 6 часов каждых суток; не выезжать за пределы Балаковского муниципального района Саратовской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; являться в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области 2 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

Решением Балаковского районного суда Саратовской области от 29 мая 2025 года установлены дополнительные ограничения в виде: являться в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области 4 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику. Административный надзор, установленный решением Балаковского районного суда Саратовской области от 5 декабря 2024 года продлен сроком на 6 (шесть) месяцев, то есть до 20 июня 2028 года.

Дело административного надзора заведено 20 января 2025 года при получении вступившего в законную силу решения суда. Срок надзора по решению Балаковского районного суда Саратовской области от 5 декабря 2024 года установлен до 20 декабря 2027 года, по решению Балаковского районного суда Саратовской области от 29 мая 2025 года продлен до 20 июня 2028 года.

Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что по месту жительства ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, проживает один, склонен к употреблению спиртных напитков и совершению административных правонарушений. За время нахождения под административным надзором гражданин ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

В течение одного года, ФИО2 совершил административное правонарушение, относящееся к категории правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также административные правонарушения относящиеся к категории правонарушений против порядка управления

4 июня 2025 года мировым судьей судебного участка №4 города Балаково Саратовской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

14 июля 2025 года мировым судьей судебного участка №4 города Балаково Саратовской области ФИО2 признан виновным совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

5 августа 2025 года мировым судьей судебного участка №4 города Балаково Саратовской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста на срок 2 суток.

26 августа 2025 года мировым судьей судебного участка №4 города Балаково Саратовской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток.

7 сентября 2025 года мировым судьей судебного участка №1 города Балаково Саратовской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток.

23 сентября 2025 года мировым судьей судебного участка №8 города Балаково Саратовской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста на срок 4 суток.

Судимость у ФИО2 не снята, не погашена и погашается 4 февраля 2030 года.

ФИО2 был ознакомлен с административными ограничениями обязанностями поднадзорного лица, предупрежден о правовых последствиях нарушения административного надзора, однако, несмотря на это, в течение одного года совершил указанные административные правонарушения.

В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ - административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течении одного года двух и более административных правонарушений против рядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 1.5, и (или) статьей 11.9, (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

На основании изложенного, а также в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, срок административного надзора в отношении ФИО2 необходимо продлить.

В судебном заседании представитель административного истца МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в административном иске.

Прокурор в судебном заседании считал необходимым удовлетворить заявленные административным истцом требования.

Административный ответчик ФИО2 извещен о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Руководствуясь статьей 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося участника процесса.

Выслушав объяснения участника процесса, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон №64-ФЗ), статьей 2 которого определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона №64-ФЗ в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Балаковского районного суда Саратовской области от 29 сентября 2014 года ФИО2 признан виновным совершении преступлений предусмотренных частью 3 статьи 30, пунктом «б» части 3 статьи 228.1, частью 1 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, и на основании части 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем поглощения менее строгого наказания более строгим, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 7 лет 6 месяцев без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания исправительной колонии строгого режима. Постановлением Президиума Натовского областного суда от 26 сентября 2016 года приговор Балаковского районного суда Саратовской области от 29 сентября 2014 года в отношении ФИО2 изменен. Смягчено ФИО2 наказание на лишение свободы сроком на 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Судимость у ФИО2 не снята, не погашена и погашается 4 февраля 2030 года.

Административный ответчик ФИО2 извещен о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Руководствуясь статьей 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося участника процесса.

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Балаковского районного суда Саратовской области от 13 мая 2021 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктами «а,г» частью 2 статьи 161, пунктами «а,г» части 2 статьи 161, части 2 статьи 162 УК РФ, и назначено наказание с применением ч.3 ст.69 УК РФ в виде лишения свободы сроком на три года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором Балаковского районного суда Саратовской области от 23 сентября 2021 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений предусмотренных пунктами «а,г» частью 2 статьи 161, части 2 статьи 228 УК РФ, и назначено наказание с применением ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к наказанию, назначенным настоящим приговором, не отбытой части наказания, назначенного приговором Балаковского районного суда Саратовской области от 16 сентября 2020 года, окончательное наказание ФИО2 назначено в виде лишения свободы сроком на два года шесть месяцев.

На основании части 5 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного по данному приговору наказания и наказания, назначенного ФИО2 по приговору Балаковского районного суда Саратовской области от 13 мая 2021 года, окончательно назначено ФИО2 наказание в виде лишения свободы сроком на четыре года.

7 февраля 2025 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Ленинского районного суда города Саратова от 19 декабря 2024 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрет покидать адреса места жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 6 часов; запрет выезда за установленные судом территории: Саратовская область; являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение мест массового скопления детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних.

Дело административного надзора заведено 10 марта 2025 года при получении вступившего в законную силу решения суда.

Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, со стороны соседей на него жалоб не поступало, однако привлекался к уголовной ответственности и административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

В течение одного года, ФИО2 совершил административные правонарушения, относящиеся к категории правонарушений против порядка управления.

20 июня 2025 года мировым судьей судебного участка №8 г. Балаково Саратовской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

Судимость у ФИО2 не снята, не погашена и погашается 7 февраля 2033 года.

ФИО2 был ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями поднадзорного лица, предупрежден о правовых последствиях за нарушение административного надзора, однако, несмотря на это, в течение одного года совершил указанные административные правонарушения.

При таких обстоятельствах, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором не менее двух раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, относящихся к категории правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, судимость его не снята и не погашена и погашается 4 февраля 2030 года, принимая во внимание данные, характеризующие личность ФИО2, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения преступлений и других административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо продлить установленный в отношении ФИО2 решением суда административный надзор на срок 6 месяцев со дня, следующего за днем истечения срока, ранее установленного административного надзора с установленными ограничениями, установив дополнительное ограничение: не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа до 6 часов каждых суток.

При этом суд отмечает, что в соответствии с положениями статьи 6, части 2 статьи 9, пункта 1 статьи 10 Закона №64-ФЗ поднадзорное лицо вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора. Досрочное прекращение административного надзора возможно при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом №64-ФЗ, и положительно характеризуется по месту работы и месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО2 о продлении административного надзора, и установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Продлить установленный решениями Балаковского районного суда Саратовской области от 5 декабря 2024 года и 29 мая 2025 года, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, проживающего по адресу: Саратовская область, город Балаково, <адрес>, административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока, ранее установленного административного надзора.

Ранее установленные решениями Балаковского районного суда Саратовской области от 5 декабря 2024 года и 29 мая 2025 года, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, проживающего по адресу: Саратовская область, город Балаково, <адрес>, административные ограничения дополнить следующим административным ограничением:

не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа до 6 часов каждых суток.

В течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения на него может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья О.И. Орлова