УИД: 91RS0№-76

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 декабря 2025 года <адрес>

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Киоса Н.А.

при секретаре судебного заседания Федоровой А.А.

с участием представителя истцов ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3, действующих в своих интересах и интересах ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к администрации <адрес> Республики Крым, Департаменту имущественных и земельных отношении администрации <адрес> Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО6 о признании отказа в приватизации недействительным, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3 действующие в своих интересах и интересах ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратились в суд с исковым заявлением к администрации <адрес> Республики Крым, Департаменту имущественных и земельных отношении администрации <адрес> Республики Крым о признании отказа в приватизации недействительным, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Требования мотивируют тем, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> Республики Крым и истцами заключен договор социального найма жилого помещения №, на основании которого истцу ФИО2 и членам его семьи передано изолированное помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной жилой комнаты в коммунальной квартире по адресу: <адрес>. ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не возражает против приватизации комнаты остальных членов семьи и отказывается от своего права на приватизацию, что подтверждается согласием от ДД.ММ.ГГГГ. Указывали, что истцы проживают и зарегистрированы в спорной квартире, несут расходы на ее содержание. Спорное жилое помещение являются единственным жильем для истцов. Истцы обратились в Департамент имущественных и земельных отношений администрации <адрес> с заявлением для получения услуги «Приватизация жилых помещений муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым», предоставив необходимые документы. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № истцам было отказано в приватизации, поскольку «имущество по <адрес> принято в собственность муниципального образования городской округ Евпатория <адрес> со статусом общежитие, а также по причине наличия в Реестре муниципального образования имущества муниципального образования городской округ Евпатория сведений о зарегистрированном праве собственности муниципального образования на 935/1000 доли от здания - общежития, расположенного по адресу: <адрес>.» Считают отказ незаконным. Просили признать недействительным отказ Департамента имущественных и земельных отношений администрации <адрес> Республики Крым, изложенный в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ за №, в приватизации жилого помещения и признать за ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 в равных долях по 1/4 доли за каждым право собственности в порядке приватизации на жилое помещение — комнату площадью 16,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым и ФИО6

Истцы ФИО2, ФИО3 действующие в своих интересах и интересах ФИО4, ФИО5, в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом, направили в суд своего представителя.

Представитель истцов ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, согласно поступившего в суд ходатайства просил рассматривать дело в его отсутствие, принять решение в соответствие с действующим законодательством.

Представитель ответчика Департамента имущественных и земельных отношений администрации <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, с ходатайствами об отложении к суду не обращался.

Представитель третьего лица Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, третье лиц ФИО6 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, с ходатайствами об отложении к суду не обращались.

Выслушав представителя истцов, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

На основании ст. ст. 35 и 40 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Каждый имеет право на жилище, и никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (пп. 1 п. 1); из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности (пп. 3 п. 1); в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом (пп. 4 п. 1).

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права, признание судом принадлежности права конкретному лицу, служит основанием для разрешения возникших спорных ситуаций.

При рассмотрении дела судом установлены следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> Республики Крым действующей как «наймодатель» и истцом ФИО2, действующим как «наниматель» заключен договор социального найма жилого помещения № согласно которого, истцу передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты в коммунальной квартире общей площадью 26,2 кв.м., по адресу: <адрес>. (п. 1). Согласно п. 3 Договора, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи – ФИО3 (супруга), ФИО6 (сын), ФИО4 (сын), ФИО5 (дочь) (л.д. 16-17, 40-41)

Согласно справки о составе семьи и регистрации, выданной МУП «УК «Уют» № от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> по адресу: <адрес> зарегистрированы –ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО4, ФИО5 Указанная информация также согласуется со сведениями паспортов гражданина РФ на имя ФИО2 и ФИО3 (л.д. 5-6, 38 - 39)

Согласно финансово лицевому счету №, выданному МУП «УК «Уют» от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> по адресу: <адрес> зарегистрированы – ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6 Также имеется отметка о выбытии ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ.

Из согласия № от ДД.ММ.ГГГГ. удостоверенного временно исполняющего обязанности нотариуса Краснодарского нотариального округа ФИО11 – ФИО12, зарегистрированного в реестре № следует, что ФИО6 дает согласие и не возражает против приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на имя ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 От приватизации указанного жилого помещения в свою пользу отказывается (л.д.19)

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований предусмотренных Жилищным Кодексом, другими федеральными законами и иными актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ч. 3 ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Статья 49 ЖК РФ предусматривает, что основанием для занятия жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, является договор социального найма.

Согласно ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное жилое помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Статьей 62 ч. 1 ЖК РФ разъяснено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу ст. 16 ЖК РФ – к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

ФИО2 обратился в Департамент имущественных и земельных отношений администрации <адрес> Республики Крым с заявлением о передаче ему в частную собственность занимаемое жилое помещение – комнату в коммунальной квартире. К заявлению также был приложен необходимый пакет документов (л.д. 34-43).

Уведомлением Департамента имущественных и земельных отношений администрации <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в предоставлении муниципальной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности (приватизация жилого фонда), муниципального образования», по причине наличия в Реестре муниципального имущества муниципального образования городской округ Евпатория сведений о зарегистрированном праве собственности муниципального образования на 935/1000 доли от нежилого здания - общежития, расположенного по адресу: <адрес>, и в связи с наличием в статье 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» запрета на приватизацию жилых помещений в общежитиях. Также сообщается о планируемом переводе нежилого здания из статуса общежития в жилой дом, после чего ФИО2 вправе воспользоваться правом на приватизацию (л.д. 18, 35)

В соответствии со ст. 1 Федерального конституционного закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» <адрес> принята в Российскую Федерацию.Согласно ст. 23 Федерального Конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В соответствии со ст. 10 Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов» настоящий Договор временно применяется с даты подписания (ДД.ММ.ГГГГ) и вступает в силу с даты ратификации.

Согласно Постановления Государственного Совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 2479-6/14 «О некоторых вопросах национализации имущества» - домовладение N 36 на <адрес> являющееся общежитием, расположенное на территории муниципального образования городской округ Евпатория, за исключением жилых и нежилых помещений, принадлежащих физическим лицам на праве частной собственности путем изъятия национализировано в собственность Республики Крым.

Общежитие, расположенное по адресу <адрес> в <адрес>, по распоряжению Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р, передано из собственности Республики Крым в муниципальную собственность городского округа Евпатория.

Согласно Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О внесении изменений в Постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-н «О приеме имущества из собственности Республики Крым и закреплении его за муниципальными унитарными предприятиями» спорное домовладение принято из собственности Республики Крым.

В соответствии с п. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

В силу ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.

Документы, а также дата и основания включения данного жилого дома в состав специализированного жилищного фонда как общежитие муниципального образования <адрес> не представлены суду.

Требованиями ст. 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» - граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу статьи 11 указанного Закона - каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со статьей 6 данного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которым передан жилищный фонд.

Согласно статье 18 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии с пунктом 4 разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Таким образом, судом достоверно установлено, что жилой <адрес>, утратил свой статус как общежитие в связи с передачей его в муниципальную собственность. В результате чего у истцов возникло право на приватизацию спорных жилых помещений и это право не зависит от смены собственника. Доказательств реализации истцами принадлежащего им права на приватизацию жилого помещения, суду представлено не было.

В соответствии со ст. 16 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» -приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 8 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» - решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Из технического паспорта на комнату №, расположенную по адресу: <адрес>, изготовленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. СПД ФЛ ФИО13, следует, что жилое помещение имеет жилую площадь 16,9 кв.м. и является изолированным (л.д. 20-23)

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. жилая комната № с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, имеет площадь 16,9 кв.м., сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. (л.д. 15, 42-43)

Как следует из представленного суду финансово лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ, истцы несут расходы по подержанию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Установив указанные фактические обстоятельства дела, исходя из содержания п. 5 Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 13-П, учитывая, что спорное жилое помещение не отнесено законом к объектам, не подлежащим приватизации, суд приходит к выводу о том, что отказ Департамента имущественных и земельных отношений администрации <адрес>, изложенный в письме от ДД.ММ.ГГГГ. за № в предоставлении услуги по приватизации гражданами жилых помещений, является необоснованным и препятствует истцам реализовать свое право на приватизацию спорного жилого помещения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, занимаемое истцами жилое помещение, в 2015 году было передано в муниципальную собственность, на момент передачи здания общежития в муниципальную собственность ФИО2 и члены его семьи на законных основаниях занимали спорное жилое помещение, истцы впервые обратились с требованием о приватизации жилого помещения и ранее своего права на приватизацию жилья не использовали, истцы с момента передачи здания общежития в муниципальную собственность приобрели право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и в соответствии с положениями статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в связи с чем истцы имеют право приобрести спорное недвижимое имущество в собственность.

Учитывая изложенное, требования истцов о признании за ними право собственности в порядке приватизации в равных долях на жилое помещение - комнату № площадью 16,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск ФИО2, ФИО3, действующих в своих интересах и интересах ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к администрации <адрес> Республики Крым, Департаменту имущественных и земельных отношении администрации <адрес> Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО6 о признании отказа в приватизации недействительным, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать недействительным отказ Департамента имущественных и земельных отношений администрации <адрес> Республики Крым, изложенный в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ за №, в приватизации ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 жилого помещения - комнаты №, площадью 16,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 право общей долевой собственности в равных долях по ? доли каждому в порядке приватизации на жилое помещение - комнату №, площадью 16,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым в течение месяца, со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья /подпись/ Н.А. Киоса