дело № 33а-5644/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
21 сентября 2023 года
Судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего
Шулындиной С.А.,
судей
Смирнова А.С., Петровой Н.Ю.,
при секретаре
Выдриной О.И.
рассмотрела административное дело № 2а-418/2023 (УИД 47RS0003-01-2022-002097-39) по апелляционной жалобе административных истцов - главы администрации Волховского муниципального района Ленинградской области Брицуна Алексея Викторовича, администрации Волховского муниципального района Ленинградской области на решение Волховского городского суда Ленинградской области от 11 мая 2023 года, которым отказано в удовлетворении иска главы администрации Волховского муниципального района Ленинградской области Брицуна Алексея Викторовича, администрации Волховского муниципального района Ленинградской области к главе Волховского муниципального района Ленинградской области Налетову Александру Александровичу, Совету депутатов Волховского муниципального района Ленинградской области о признании незаконными бездействия, действий, обязании совершить определенные действия,
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Шулындиной С.А., пояснения представителя ответчиков, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда,
установил а:
Глава администрации Волховского муниципального района Ленинградской области ФИО1 и администрация Волховского муниципального района Ленинградской области обратились в Волховский городской суд Ленинградской области с административным иском к Совету депутатов Волховского муниципального района Ленинградской области, главе Волховского муниципального района Ленинградской области Налетову А.А., в котором, уточнив требования, просят:
- признать незаконным бездействие Совета депутатов Волховского муниципального района по не решению вопроса местного значения по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района с 10.06.2021 года по настоящее время;
- признать незаконным бездействие главы Волховского муниципального района Налетова А.А. по не решению вопроса местного значения по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района с 10.06.2021 года по настоящее время;
- признать не исполнение, превышение полномочий главой Волховского муниципального района Налетовым А.А. в соответствии с Уставом Волховского муниципального района и ч.4 статьи 6 Регламента Совета депутатов Волховского муниципального района Ленинградской области в части решения вопроса местного значения по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
- обязать Совет депутатов Волховского муниципального района и главу Волховского муниципального района Налетова А.А. устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов административных истцов по решению вопроса местного значения по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района путем рассмотрения в течение месяца после вступления в силу решения суда вопроса о внесении ассигнований в бюджет Волховского муниципального района на создание условий для предоставления транспортных услуг на 2023, 2024 и 2025 годы в размере, достаточном для осуществления транспортных перевозок в границах Волховского муниципального района (л.д. 1-5, 62-68 т.1, л.д. 190-194 т.3).
Решением Волховского городского суда от 11 мая 2023 года в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме (л.д. 169-191, т.4).
В апелляционной жалобе глава администрации Волховского муниципального района Ленинградской области ФИО1 и администрация Волховского муниципального района Ленинградской области просят решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении иска (л.д. 200-206, т.4).
Определением Ленинградского областного суда от 27.07.2023 апелляционная жалоба принята к производству, на 31.08.2023 назначено судебное разбирательство.Определением судебной коллегии от 31.08.2023 произведена замена стороны - главы администрации Волховского муниципального района Ленинградской области ФИО1 на его правопреемника – исполняющего полномочия главы администрации ФИО2, ввиду досрочного прекращения полномочий ФИО1 решением Совета депутатов Волховского муниципального района Ленинградской области № 34 от 26.07.2023 и возложения исполнения полномочий главы администрации Волховского муниципального района на заместителя главы администрации Волховского муниципального района ФИО2 решением Совета депутатов № 35 от 26.07.2023.
19.09.2023 и 21.09.2023 в суд апелляционной инстанции поступили ходатайства исполняющего полномочия главы администрации Волховского муниципального района Ленинградской области ФИО2 и администрации Волховского муниципального района Ленинградской области об отказе от апелляционной жалобы и прекращении апелляционного производства, в соответствии со ст. 303 КАС РФ.
Присутствующий в судебном заседании представитель административных ответчиков – адвокат Соловьев Ю.Г., действующий на основании ордеров №№ 55,56 от 27.07.2023, не возражал против прекращения производства по апелляционной жалобе.
Иные участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, явку представителей в суд апелляционной инстанции не обеспечили.
Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с ч. 7 ст. 96 КАС РФ размещена на сайте Ленинградского областного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В соответствии со ст.ст. 150, 307 КАС РФ неявка лиц, участвующих в деле, извещённых о времени и месте рассмотрения дела, и не представивших доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Рассмотрев поступившие ходатайства, заслушав мнение явившихся в судебное заседание лиц, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст. 303 КАС РФ, отказ от апелляционной жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения. О принятии отказа от апелляционной жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению.
На основании изложенного, учитывая право участвующего в деле лица отказаться от поданной апелляционной жалобы и осведомленность подателя жалобы о последствиях отказа от апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает возможным принять отказ от апелляционной жалобы, прекратить по ней производство.
Руководствуясь статьями 303 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда
определил а:
Принять отказ исполняющего полномочия главы администрации Волховского муниципального района Ленинградской области ФИО2 и администрации Волховского муниципального района Ленинградской области от апелляционной жалобы на решение Волховского городского суда Ленинградской области от 11 мая 2023 года, производство по апелляционной жалобе - прекратить.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев путем подачи кассационной жалобы через суд, принявший решение.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение принято 26.09.2023
(судья Назарова Е.А.)