Судья Антюганова А.А. №а-298/2023

18RS0№-87 №а-2842/2023

Апелляционное определение

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Ахкямова Р.Р.,

судей: Соловьева В.А., Машкиной Н.Ф.

при секретаре Степановой А.Н.,

с участием представителя УФНС по УР ФИО1,

рассмотрела в открытом судебном заседании в <адрес> Республики 31 июля 2023 года дело по апелляционной жалобе ФИО2 на решение Ленинского районного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ, которым административный иск Межрайонной ИФНС России № по Удмуртской Республике к ФИО2 о взыскании задолженности удовлетворен.

Взыскана с ФИО2 задолженность в размере 240,36 руб., в том числе: земельный налог с физических лиц в размере 215,00 руб. за 2019 год, пени в размере 6,35 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку 2019 года; пени в размере 19,01 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку 2016 года; в доход местного бюджета муниципального образования <адрес> взыскана государственная пошлина в размере 400 руб.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Соловьева В.А., судебная коллегия

установила:

Межрайонная ИФНС России № по УР обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности в размере 240,36 руб., в том числе: земельный налог с физических лиц в размере 215,00 руб. за 2019 год, пени в размере 6,35 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку 2019 года; пени в размере 19,01 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку 2016 года. Требования мотивированы тем, что А.Э.Э. не исполнил обязанность по уплате налога в установленные сроки.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе на решение суда первой инстанции А.Э.Э. просит отменить решение суда первой инстанции, считает его не законным и необоснованным, в связи с тем, что оно принято с нарушением норм материального и процессуального права.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель налогового органа с доводами жалобы не согласилась, считая решение суда законным.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом (заказным письмом с уведомлением о вручении) были извещены о времени и месте судебного заседания, дело рассмотрено в их отсутствие.

В связи с реорганизацией в системе налоговых органов Межрайонная ИФНС России № по УР замена в данном деле на Управление ФНС России по УР.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в полном объеме (ч.1 ст.308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации) судебная коллегия полагает, что оснований для отмены решения суда не имеется.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Материалами административного дела подтверждаются следующие обстоятельства спора.

ФИО2 в спорный налоговый период на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером 18:16:066001:401 по адресу: УР, <адрес>, д. Средние Юри, <адрес>; дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ, доля в праве ?.

Налоговая инспекция направила заказной почтой в адрес налогоплательщика (реестр формы 103 уничтожен согласно Акту № от ДД.ММ.ГГГГ) налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ (срок уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ) с расчетом земельного налога за 2016 год по ОКТМО 94633460 в размере 215 руб.

ДД.ММ.ГГГГ налоговая инспекция направила заказной почтой в адрес налогоплательщика налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ (срок уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ) с расчетом земельного налога за 2019 год по ОКТМО 94633460 в размере 215 руб.

Налоговая инспекция ДД.ММ.ГГГГ направила заказной почтой в адрес налогоплательщика требование об уплате налогов, пени № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об оплате земельного налога за 2016 год в размере 215 руб., пени в размере 19,01 руб. Установлен срок добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ налоговая инспекция направила заказной почтой в адрес налогоплательщика требование об уплате налогов, пени № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об оплате земельного налога за 2019 год в размере 215 руб., пени в размере 6,35 руб. Установлен срок добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведений КРСБ административный ответчик уплатил земельный налог за 2016 год в размере 215 руб. ДД.ММ.ГГГГ, земельный налог за 2019 год административным ответчиком не оплачен.

Приложенные административным ответчиком к письменным возражениям чеки об уплате земельного налога свидетельствуют об оплате земельного налога за 2017 год в размере 215 руб. ДД.ММ.ГГГГ (чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 215 руб., налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ), земельного налога за 2018 год в размере 215 руб. ДД.ММ.ГГГГ (чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 215 руб., налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ),

Административный истец с заявлением о вынесении судебного приказа обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока (10.01.2019г.+3 года), т.к. сумма налога, пени не превысила 10 000 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен.

Административное исковое заявление поступило в Ленинский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Административный иск подан налоговым органом в суд с соблюдением установленных сроков, с соблюдением досудебного порядка взыскания с налогоплательщика задолженности.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3 подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Пунктом 1 ст. 389 НК РФ предусмотрено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

Налоговая база в соответствии со ст. 390 НК РФ определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.Решением Совета депутатов МО «Нижнеюринское» <адрес> «Об утверждении положения о земельном налоге на территории муниципального образования «Нижнеюринское» от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №) установлены ставки земельного налога в зависимости от кадастровой стоимости земельных участковРазмер земельного налога за 2019 год, подлежащего уплате ответчиком ФИО2 составляет 215,00 руб., пени в размере 6,35 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку 2019 года; пени в размере 19,01 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку 2016 года. В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.Согласно положениям статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки; пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога; пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.Указанный налоговым органом и проверенный судом первой инстанции расчет недоимки по налогам и пени судебная коллегия находит правильным. В силу ч.2 ст.48 НК РФ (в редакциях, действующих до ДД.ММ.ГГГГ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. В силу ч.2 ст.48 НК РФ (в редакции действующей с ДД.ММ.ГГГГ) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Указанные требования закона налоговым органом соблюдены, сроки обращения в суд за взысканием недоимки не нарушены. Верно оценив представленные в дело доказательства, и разрешая требования МИФНС России N 11 по Удмуртской Республике суд первой инстанции, проверив порядок, процедуру взыскания задолженности по налогу и пени, сроки обращения в суд, проверив расчеты взыскиваемой задолженности пришел к верному выводу об удовлетворении заявленных требований.Судебная коллегия указанные выводы суда находит правомерными и не усматривает оснований не согласиться с ними, полагая, что они сделаны с учетом нормативных положений главы 32 КАС РФ, при правильно определенных характере правоотношений, возникших между сторонами, и законе, подлежащем применению, верном определении юридически значимых обстоятельств по делу и законном распределении бремени доказывания между сторонами (статьи 62 и 289 КАС РФ), достаточности собранных по делу доказательств и их надлежащей оценке по правилам статьи 84 КАС РФ, тщательном исследовании всех фактических обстоятельств дела, их доказанности.Срок на обращение в суд после отмены судебного приказа обоснованно признан судом не пропущенным; обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания налога, административным истцом исполнена, полномочия на обращение в суд с указанными требованиями подтверждены; расчет задолженности проверен и признается правильным.Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не обоснованы и не основаны на законе. Не содержат правовых оснований либо ссылок на обстоятельства, которые опровергали бы выводы суда первой инстанции. Вопреки доводам жалобы, порядок взыскания задолженности, в том числе подачи иска в суд налоговым органом не нарушен, срок обращения за взысканием недоимки налоговым органом не пропущен. С учетом изложенного, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Оснований, предусмотренных ст. 310 КАС РФ влекущих изменение или отмену решения суда, судебной коллегией не установлено.На основании изложенного, руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Определение может быть обжаловано в 6 кассационный суд общей юрисдикции в течение 6 месяцев, через суд принявший решение.

Председательствующий судья

Судьи: