Решение по делу № 2-105/2023 от 06.02.2023 - о признании утратившим право пользования жилым помещением, признании не приобретшей право пользования жилым помещением.

Дело № 2-105/2023

47RS0002-01-2022-001562-48

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Волосово 06 февраля 2023 года

Волосовский районный суд Ленинградской области в составе:

судьи Ревчук Т.В.,

с участием прокурора ФИО7,

при секретаре Калининой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по городскому хозяйству администрации МО <адрес> к ФИО1, ФИО2, в лице законного представителя ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, признании не приобретшей право пользования жилым помещением,

установил:

Комитет по городскому хозяйству администрации МО <адрес> обратился в Волосовский районный суд Ленинградской области с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, в лице законного представителя ФИО1, о признании утратившим право пользования жилым помещением, признании не приобретшей право пользования жилым помещением, указывая, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы ответчики. Право собственности на спорное жилое помещение зарегистрировано за истцом. Жилое помещение по адресу: <адрес>, было предоставлено ФИО3 на основании ордера на служебное жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с осуществлением ею рабочей деятельности в <адрес>. В настоящее время организации <адрес> не существует, трудовые отношения с ФИО3 прекращены. Ответчикам жилое помещение собственником не предоставлялось. Спорное жилое помещение находится в многоквартирном доме, который не являлся общежитием и не принадлежал государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям. ФИО1 не проживает в спорном жилом помещении длительное время, место его нахождения не известно. ФИО2 не вселялась в указанное жилое помещение, место ее фактического проживания не известно.

Отсутствие ответчиков в спорном жилом помещении носит постоянный характер, оснований для признания причин отсутствия уважительными, не имеется. Вещей и имущества ответчиков в жилом доме нет, что свидетельствует о том, что ответчики постоянно проживают в ином жилом помещении. Где проживают ответчики в настоящее время, истцу не известно.

На основании изложенного, истец просит суд признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>., признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Представитель истца Комитета по городскому хозяйству администрации МО <адрес> ФИО6, действующая на основании доверенности, подержала исковые требования в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Ответчики ФИО1, ФИО2, в лице законного представителя ФИО1, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, причину неявки суду не сообщили, возражений относительно исковых требований не представили, представителя не направили.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд предпринял все предусмотренные законом меры для своевременного и надлежащего извещения всех лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания путем направления извещений о дате и времени судебного разбирательства в адрес ответчиков. Ответчики за корреспонденцией не явились, извещения возвращены в суд за истечением срока хранения.

В силу пункта 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в пункте 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В пункте 67 того же Постановления разъяснено, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

Неполучение заявителями судебной корреспонденции является злоупотреблением правом, предоставленным статьей 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в силу части 2 которой лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Таким образом, отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

Кроме того, информация о движении дела, дате, времени, месте судебных разбирательств опубликована на сайте Волосовского районного суда Ленинградской области, в связи с чем, ответчик имели реальную возможность самостоятельно получить информацию о времени и дате рассмотрения дела на сайте суда.

С учетом указанных обстоятельств, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков, которые считаются извещенными надлежащим образом.

Помощник прокурора <адрес> ФИО7 дала заключение, в котором полагала, что требования истца являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

При таких обстоятельствах, в силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц при вышеуказанных обстоятельствах.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, заключение прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства, согласно ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин-собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма или на ином законном основании.

В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Частью 3 ст. 101 ЖК РФ, предусмотрено, что договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 102 ЖК РФ переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

Судом установлено, что истец является собственником жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, право собственности которого перешло к нему от МО <адрес> на основании областного закона №-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ и акта приема-передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ №. Право собственности МО <адрес> зарегистрировано в установленном порядке, запись о регистрации №. Также право собственности истца подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>).

Жилое помещение по адресу: <адрес>, было предоставлено ФИО3 на основании ордера на служебное жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с осуществлением ею рабочей деятельности в <адрес> (л.д. <данные изъяты>). В настоящее время организации <адрес> не существует, трудовые отношения с ФИО3 прекращены.

Согласно справке формы 9 от ДД.ММ.ГГГГ, в спорном жилом помещении зарегистрированы: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. <данные изъяты>).

Из пояснений представителя истца следует, что ФИО1 зарегистрирован в указанном жилом помещении, но длительное время там не проживал, его вещей и фактов, указывающих на его проживание в квартире, не было. Ответчик ФИО2, в лице представителя ФИО1 в спорное жилое помещения не вселялась.

Согласно показаниям свидетеля – ФИО8, предупрежденной об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, ответчиков она лично не знает, никогда их не видела, вселяться они не пытались, их личные вещи отсутствуют.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов сообщенных свидетелем, ее показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам и материалам дела, никем не оспорены.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года за №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 25.04.1995 г. положение об «установленном порядке» как процедуре вселения в жилое помещение при условии соблюдения режима прописки признано не соответствующим Конституции РФ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 в жилом помещении фактически не проживает, личных вещей в квартире не имеет, плату за жилищно-коммунальные услуги и расходы по содержанию жилого помещения не несет. Ответчик ФИО2, в лице представителя ФИО1, в спорное жилое помещение в установленном законом порядке не вселялись. Сам факт регистрации ответчиков является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем, ответчики каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, суду не представили, а судом таковых в ходе разбирательства по делу не добыто.

Частью 3 статьи 17 Конституции РФ установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

При таких обстоятельствах имеются все основания для признания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Удовлетворение исковых требований позволит истцу решить вопрос о снятии ответчиков с регистрационного учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Комитета по городскому хозяйству администрации МО <адрес>, удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для снятия ФИО1, ФИО2 с регистрационного учета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Волосовский районный суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

В окончательной форме решение изготовлено 06 февраля 2023 года.