Дело № 2а-558/2025

УИД: 32RS0033-01-2025-000348-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2025 года город Брянск

Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Горбаневой М.В.,

при секретаре Осиповой В.А.,

с участием старшего помощника прокурора Фокинского района города Брянска Глущик Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 3 Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Брянску к ФИО1 об установлении административного надзора, административных ограничений,

установил:

Начальник отдела полиции № 3 Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Брянску (далее - ОП № 3 УМВД России по г. Брянску) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношенииФИО1, мотивируя требования тем, что приговором Фокинского районного суда города Брянска от 27 марта 2019 года ФИО1 осуждена за совершение преступления, предусмотренногочастью 2статьи111Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <...>, на основании статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации наказание назначено условно с испытательным сроком на <...>. Постановлением Фокинского районного суда города Брянска от <дата> условное осуждение отменено, ФИО1 направлена для отбывания наказания сроком на <...> в исправительную колонию общего режима.

<дата> годаФИО1 освобождена из ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> по отбытии наказания.

Судимость административного ответчика в силу пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания –<дата>.

С момента освобожденияФИО1 допустилатри административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность граждан, с ней проводились беседы профилактического характера, разъяснялось о вреде спиртных напитков и об ответственности, связанной с появлением в общественных местах в состоянии опьянения, однако ФИО1 на путь исправления не встала, на меры профилактического характера не реагирует.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на три года, установив следующие административные ограничения: запретить пребывать вне жилого помещения по месту проживания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы Брянской области; запретитьпосещение кафе, баров, иные питейные заведения, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель ОП № 3 УМВД России по городу Брянску в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявил о рассмотрении административного дела в свое отсутствие.

Административный ответчикФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Участвующий в деле прокурор не возражал против удовлетворения административных исковых требований, ссылаясь на то, что имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношенииФИО1 административного надзора и административных ограничений.

В соответствии со статьями 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся представителя административного истца.

Выслушавзаключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Положениями частей 1, 5 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении таких лиц административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговоромФокинского районного суда города Брянска от <дата> ФИО1 осуждена за совершение преступления, предусмотренногочастью <...> Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <...>, на основании статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации наказание назначено условно, с испытательным сроком на <...>.

Постановлением Фокинского районного суда города Брянска от <дата> ФИО1 отменено условное осуждение, направлена для отбывания наказания на срок <дата> в исправительную колонию общего режима.

<дата> годаФИО1 освобождена из ФКУ ИК№ УФСИН России по <адрес> по отбытии наказания.

Таким образом, ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Фокинского районного суда города Брянска от 27 марта 2019 года, которым осуждена за совершениетяжкогопреступления.

В силу пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы затяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Какие-либо изменения, улучшающие положение ФИО1 в уголовный закон не вносились.

После освобождения из мест лишения свободыФИО1 в течение года совершилатри административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность граждан.

Так, постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №33 Злынковского судебного района Брянской области мировым судьей судебного участка №64 Новозыбковского судебного района Брянской области от 24 октября 2024 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренногочастью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <...>. Постановление вступило в законную силу <дата>.

Постановлением по делу об административном правонарушении №от <дата>, вынесенным заместителем начальника отдела полиции № 3 Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Брянску ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <...>. Постановление вступило в законную силу <дата>.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от <дата>, вынесенным заместителем начальника отдела полиции № 3 Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Брянску ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <...>. Постановление вступило в законную силу <дата>.

Таким образом, после отбытия наказания ФИО1 трижды в течение одного года совершены административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. На проведенные с административным ответчиком беседы профилактического характера о недопустимости совершения преступлений и административных правонарушений ФИО1 не реагирует.

Поскольку ФИО1 относится к категории лиц, указанных в пункте 1 части 1 и пункте 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора в отношении административного ответчика, в случае его установления, должен исчисляться со дня вступления в законную силу настоящего решения (пункт 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Принимая во внимание, изложенное, с учетом личностиФИО1, фактических обстоятельств дела, учитывая, что последняя неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, на проводимую с ней профилактическую работу не реагирует, учитывая положения статей 5, 6 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает, что административный иск начальника ОП № 3 УМВД России по городу Брянску об установлении ФИО1 административного надзора сроком на 3 года обоснован, а, потому, подлежит удовлетворению.

Согласно статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года№ 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решение надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (пункт 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона).

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, с учетом характеризующих данных административного ответчика, с целью защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении ФИО1 следующих административных ограничений:запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности; запрета посещения мест проведения массовых, культурно - массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания (в том числе: кафе, баров, ресторанов), в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета выезда за пределы территории избранного места жительства (пребывания) после освобождения – Брянской области.

При этом административный ответчик не лишена возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе ее жизни и поведении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции № 3 Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Брянску к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить частично.

Установить в отношенииФИО1, <дата> рождения, уроженки <...>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности; запретить посещения мест проведения массовых, культурно - массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывания в местах общественного питания (в том числе: кафе, баров, ресторанов), в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запретить выезд за пределы территории избранного места жительства (пребывания) после освобождения – Брянской области.

Срок административного надзораФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья М.В. Горбанева

Мотивированное решение суда изготовлено 19 марта 2025 года.