Решение по делу № 2А-104/2023 от 07.03.2023 - о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Ахтынскому и <адрес скрыт>м РД <ФИО>.

Дело <№ скрыт>а-104/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес скрыт> 07 марта 2023 года

Ахтынский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Рашидова М.А.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Ахты административное дело по иску ПАО «Сбербанк» в лице Краснодарского отделения <№ скрыт> к отделу судебных приставов по Ахтынскому и <адрес скрыт>м УФССП России по РД о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Ахтынскому и <адрес скрыт>м РД ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ПАО «Сбербанк» в лице Краснодарского отделения <№ скрыт> ФИО3 по доверенности от 08.11.2021г. обратился в суд по месту исполнения с административным иском к отделу судебных приставов по Ахтынскому и <адрес скрыт>м УФССП России по РД ФИО4 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес скрыт> о признании незаконным бездействия, указывая, что судебным приказом мирового судьи судебного участка <№ скрыт> ЦВО <адрес скрыт> от 29.03.2019г. по делу <№ скрыт> в пользу ПАО «Сбербанк» с ФИО1, была взыскана задолженность по кредитному договору. Исполнительный документ был направлен на исполнение в ОСП по Ахтынскому и <адрес скрыт>м УФССП России по <адрес скрыт>. Банку стало известно, что исполнительное производство в отношении должника было окончено 31.12.2019г. в связи с невозможностью исполнения. При этом исполнительный документ взыскателю возвращен не был. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Веселовского РОСП УФССП России по <адрес скрыт> было направлено ходатайство представителя банка о возврате исполнительного документа. Однако ответ на данное ходатайство, как и исполнительный документ, в банк не поступили. Просит признать бездействие ОСП по Ахтынскому и <адрес скрыт>м России по <адрес скрыт> по несвоевременному ответу на ходатайство лиц, участвующих в исполнительном производстве незаконным, обязать ОСП по Ахтынскому и <адрес скрыт>м в ОСП по Ахтынскому и <адрес скрыт>м УФССП России по РД предоставить в адрес административного истца ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ и возвратить оригинал судебного приказа от 29.03.2019г.

Представитель административного истца, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не уведомил, какие либо ходатайства в суд не поступили.

Представители административных ответчиков – судебный пристав-исполнитель ФИО4 либо иной представитель отдела судебных приставов по Ахтынскому и <адрес скрыт>м УФССП России по РД, а также представитель УФССП России по РД, заинтересованное лицо ФИО1, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, письменные возражения на иск не представили, какие-либо ходатайства, в т.ч. об отложении судебного разбирательства, не заявили.

В связи с изложенным суд, в соответствии со ст.150 КАС РФ считает возможным рассмотреть административное дело без участия сторон.

Изучив материалы дела, исследовав материалы исполнительного производства <№ скрыт>-ИП, суд считает административный иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В силу ч.1 ст.64 ФЗ <№ скрыт> исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия, в частности: 1)вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 13) взыскивать исполнительский сбор; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно ст. 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) Заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Согласно ч.5 ст.64.1 указанного ФЗ, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

В соответствии с ч. 7 этой же статьи того же ФЗ копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно представленному в материалы дела копии реестра почтовых отправлений, ПАО «Сбербанк» направило ходатайство о возврате исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Ахтынскому и <адрес скрыт>м Республики Дагестан. Данное ходатайство получено ОСП по Ахтынскому и <адрес скрыт>м ДД.ММ.ГГГГ, согласно приложенному в материалы дела почтовому отслеживанию.

Как видно из материалов исполнительного производства <№ скрыт>-ИП, судебным приставом-исполнителем ФИО4 направлен ответ на указанное ходатайство ПАО «Сбербанк», в котором указано, что исполнительное производство было окончено в связи с актом о невозможности взыскания, оригинал исполнительного документа был возвращен взыскателю по указанному в заявлении адресу:Сбербанк России, Краснодарское отделение <№ скрыт> <адрес скрыт> (исх.<№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ). Ответ на указанное ходатайство согласно представленной почтовой квитанции направлен в адрес административного истца ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, доводы административного истца о признании незаконным бездействия ОСП по Ахтынскому и <адрес скрыт>м по <адрес скрыт> по несвоевременному ответу на ходатайство, суд находит обоснованными, так как ОСП по Ахтынскому и <адрес скрыт>м РД рассмотрело указанное ходатайство с нарушением сроков его рассмотрения, установленных законодательством.

Доводы административного истца об обязании ОСП по Ахтынскому и <адрес скрыт>м по <адрес скрыт> предоставить в адрес административного истца ответ на ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ и возвратить оригинал судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу 2-1023/19 суд находит не подлежащим удовлетворению.

Так, согласно материалам дела ОСП по Ахтынскому и <адрес скрыт>м УФССП России по РД письмом за исх письмом <№ скрыт> от 27.02.2023г. за подписью судебного пристава-исполнителя ФИО4 вернуло в адрес административного истца судебный приказ <№ скрыт> от 29.03.2019г. в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности в размере 108779,15 рублей, а также направило постановление об окончании исполнительного производства и акт о невозможности взыскания.

В соответствии с частью 1 статьи 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

В обоснование заявленных требований представитель административного истца ссылался на вышеуказанные бездействия ответчика и просит обязать совершить определенные вышеуказанные действия.

При таких обстоятельствах заявленные административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24,30,36,50,64,67 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст.175-180, 219, 227,360 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ПАО «Сбербанк» в лице Краснодарского отделения <№ скрыт> удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие отдела судебных приставов по Ахтынскому и <адрес скрыт>м УФССП России по РД по несвоевременному ответу на ходатайство лица, участвующего в исполнительном производстве, о возврате исполнительного документа.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований ПАО «Сбербанк» в лице Краснодарского отделения <№ скрыт> к отделу судебных приставов по Ахтынскому и <адрес скрыт>м УФССП России по РД, УФССП России по РД, об обязании ОСП по Ахтынскому и <адрес скрыт>м по <адрес скрыт> предоставить в адрес административного истца ответ на ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ и возвратить оригинал судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу 2-1023/19, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан через Ахтынский районный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий судья М.А. Рашидов

Решение суда в окончательной форме вынесено на компьютере в совещательной комнате 07.03.2023г.