Дело № 2а-1281/2025
УИД 69RS0037-02-2025-001623-77
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 мая 2025 года г. Тверь
Калининский районный суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Верещагина П.Е.,
при секретаре Пирожковой Е.В.,
с участием помощника Тверского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2,
установил:
врио начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В заявлении указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 20.04.2022 Домодедовским городским судом Московской области по п. «а» ч.2 ст.161 УК РФ, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Начало срока: 21.07.2022
Конец срока: 26.07.2025
Зачет: с 27.01.2022 по 21.07.2022
ФИО2 подлежит освобождению из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области по истечении срока наказания 26.07.2025. За время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: отбывает наказание в ФКУ ИК-10 с 02.11.2022. Имеет ряд выговоров и водворение в ШИЗО, поощрений не имеет.
ФИО2 ранее судим:
- приговором от 14.03.2019 Домодедовского городского суда Московской области по п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден 14.06.2019 по истечении срока наказания;
- приговором от 25.02.2022 Домодедовского городского суда Московской области по ч. 2 ст. 159, ч. 2 ст. 159 УК РФ. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;
- приговором от 31.03.2022 мирового судьи судебного участка №193 Домодедовского судебного района Московской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний по приговору от 25.02.2022, окончательно назначено наказание в виде 2 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Преступление, за которое осужден ФИО2 относится к категории тяжких, совершенное при опасном рецидиве преступления.
В судебное заседание представитель исправительного учреждения ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В судебном заседании административный ответчик ФИО2 участия не принимал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Учитывая, что лицо, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, - ФИО2 извещен о дне судебного заседания надлежащим образом и судом его явка не признана обязательной, в силу ч.1 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела. На этом основании суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившегося лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, а также в отсутствие представителя административного истца ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области.
Помощник Тверского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1 полагал, что требования ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области удовлетворению не подлежат, поскольку ФИО2 является гражданином Республики Армения, в отношении него принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.
Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 ФЗ № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.1 п.1 ст.270 КАС РФ исправительное учреждение вправе обратиться с административным исковым заявлением в суд об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.
Согласно п.2 ч.2 ст.3 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Судом установлено, что на момент рассмотрения настоящего административного дела ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору мирового судьи судебного участка №193 Домодедовского судебного района от 31.03.2022. Преступление, за которое осужден ФИО2 относится к категории тяжких, совершенное при опасном рецидиве преступления. Окончание срока наказания 26.07.2025.
Вместе с тем, с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что законных оснований для установления административного надзора и ограничений в отношении гражданина Республики Армения – ФИО2 не имеется.
Административный ответчик не имеет регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации, согласно заявления ФИО2, он после освобождения из исправительного учреждения намеревается проживать по адресу: <адрес>.
Сведения о том, что административный ответчик имеет российское гражданство или иные законные основания для пребывания (проживания) после освобождения из исправительного учреждения на территории Российской Федерации, в деле отсутствуют.
Согласно сведениям, предоставленным ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области, в отношении ФИО2 принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации №71/ТО-428НВ от 25.12.2024.
Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 3 Постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.
В силу статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
На основании ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.
В отношении Маялиин В..К. 15.12.2024 принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.
Таким образом, не имеется законных оснований для проживания (пребывания) после отбытия наказания административного ответчика ФИО2, являющегося гражданином Республики Армения, на территории Российской Федерации, в отношении которого принято о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, следовательно, отсутствуют основания для установления в отношении него административного надзора и установления ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом №64-ФЗ, ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Калининский районный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено 23.05.2025.
Судья П.Е. Верещагин