Решение по делу № 2-203/2025 от 29.12.2025 - о постановке на кадастровый учет, установлении границ земельного участка, признании права собственности на объект недвижимого имущества – земельный участок – в силу приобретательной давности.

Дело № 2-203/2025 УИД 24RS0058-01-2025-000142-23

Решение

Именем Российской Федерации

г. Шарыпово 15 декабря 2025 года

Шарыповский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Евдокимовой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Малыгиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Шарыповского муниципального округа Красноярского края, Федеральному агентству лесного хозяйства, садоводческому некоммерческому товариществу «Радуга» (далее – СНТ «Радуга») о постановке на кадастровый учет, установлении границ земельного участка, признании права собственности на объект недвижимого имущества – земельный участок – в силу приобретательной давности,

Установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Шарыповского муниципального округа Красноярского края о постановке на кадастровый учет, установлении границ земельного участка, признании права собственности на объект недвижимого имущества – земельный участок – в силу приобретательной давности, мотивируя требования тем, что в 2003 году истец вступила в <адрес>», получив земельный участок для садоводства №, истцом также была получена членская книжка. Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: ведение садоводства, площадью 601 кв.м., никому не отводился, свидетельство на право собственности на землю, постоянного (бессрочного) пользования землей не выдавалось. В ходе проведения, по заказу истца, кадастровых работ для постановки спорного земельного участка на кадастровый учет, было установлено пересечение с землями лесного фонда, которое составляет 99,37 кв.м. В связи с установленными обстоятельствами, истец обращалась с заявлением в министерство природных ресурсов Красноярского края с просьбой об «амнистировании» участка, однако в связи с тем, что земельный участок не стоит на кадастровом учете, в заявлении истцу было отказано. На протяжении периода с 2003 и по настоящее время истец фактически, добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным земельным участком как своим собственным, содержит его по прямому назначению.

При таких обстоятельствах, истец просит установить местоположение границ и поставить на кадастровый учет земельный участок, по адресу: <адрес>», земельный участок №, площадью 601 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: ведение садоводства, в координатах характерных поворотных точек: №, и признать за ней право собственности на вышеуказанный земельный участок в силу приобретательной давности.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) граждане вправе вести свои дела лично или через своих представителей.

Истец ФИО1, ее представитель ФИО13 (по доверенности – л.д. 52-53) надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, непосредственно в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие стороны истца.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 ГПК РФ дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители.

Ответчик администрация Шарыповского муниципального округа – надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечила, представитель ответчика ФИО3 (по доверенности – л.д. 154-155) ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации.

Ответчик Федеральное агентство лесного хозяйства (привлечено к участию в деле определением суда от ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 79) – надлежащим образом извещено о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, представитель ответчика ФИО4 (по доверенности – л.д. 146) ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя Рослесхоза, поддержав доводы, изложенные в ранее направленной суду правовой позиции (л.д. 145).

Согласно письменному отзыву представителя Федерального агентства лесного хозяйства ФИО5 (по доверенности – л.д. 87), представитель ответчика полагает, что заявленные исковые требования ФИО1 необоснованные и не подлежат удовлетворению. Ссылаясь на нормы земельного, гражданского и лесного законодательства, а также на судебную практику представитель указывает на то, что право собственности РФ на земли лесного фонда признано как в силу ранее действующего, так и действующего лесного и земельного законодательства. Леса состоят в исключительной собственности государства и передаются только в пользование. Право собственности РФ на земли лесного фонда признано в силу закона, а не в силу осуществления самой процедуры государственной регистрации такого права. Спорный земельный участок пересекается с земельным участком лесного фонда, находящимся в собственности РФ, отчуждение которого в частную собственность в соответствии с законодательством не допускается, подтверждением воли собственника земельного участка лесного фонда на его передачу в частную собственность могло бы служить доказательство перевода спорного земельного участка в категорию земель, позволяющих их отчуждение в частную собственность. Правила ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» об определении принадлежности земельного участка к определенной категории земель применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 01.01.2016 и зарегистрированы в ЕГРН, за исключением случаев, указанных в ч. 6 ст. 14 указанного закона. В случае рассмотрения вопроса о применении ч. 3 ст. 14 ФЗ № 172-ФЗ в редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», необходимо руководствоваться не только сведениями, содержащимися в ЕГРН относительно категории земельного участка, право частной собственности на который возникло до ДД.ММ.ГГГГ, но и исследовать вопросы, касающиеся возникновения, формирования и фактического использования такого земельного участка, наличия либо отсутствия в границах этого участка лесных насаждений, а также законности возникновения прав на данный участок и добросовестности приобретателя (л.д. 83-85).

Ответчик СНТ «Радуга» (привлечено к участию в деле определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 136-137) – надлежащим образом извещено о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, представитель ответчика ФИО6 в представленном суду письменном отзыве указала, что не имеет возражений относительно заявленных ФИО1 исковых требований. Земельный участок №, которым фактически владеет истец, находится в пределах <адрес>», имеет четыре стороны, с северо-востока граничит с земельным участком № (принадлежит ФИО7), с юго-востока граничит с землями <адрес>», которые не используются. ФИО1 спорный земельный участок использует с 2003 года в соответствии с назначением – для садоводства и огородничества, взносы оплачивает своевременно, задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеет (л.д. 102).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (привлечено к участию в деле определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 3) надлежащим образом извещено о времени и месте судебного разбирательства, непосредственно в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило. В представленных суду письменных пояснениях представителя Управления ФИО8 (по доверенности – л.д. 57) содержалось ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления Росреестра. Согласно письменным пояснениям представителя Управления Росреестра по Красноярскому краю в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) сведения о спорном земельном участке отсутствуют (л.д. 56).

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края, КГБУ «Шарыповское лесничество» (привлечены к участию в деле определением суда, занесенным в протокол предварительного судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 54), ФИО14 (привлечен к участию в деле определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 137 оборотная сторона), надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей не обеспечили, какие-либо отзывы, ходатайства не представили. При этом, ФИО14 ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что он является собственником соседнего земельного участка №, не имеет возражений относительно заявленных ФИО1 исковых требований, спор по границам земельного участка отсутствует (л.д. 105).

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе в реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

При таких обстоятельствах, суд с учетом положений ч.ч. 3-5 ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав показания свидетелей, суд пришел к следующему.

Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации).

Частью 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании ч. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно ч. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В силу ч. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому истец, считающий, что стал собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности на земельный участок.

Согласно ст. 234 ГК РФ гражданин, не являющийся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющий как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество в силу приобретательной давности. При этом по смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности.

Пунктами 1, 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) установлено, что земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения). Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 5 ЗК РФ участниками земельных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

Согласно разъяснениям Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащимся в п. 15 совместного Постановления № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

В соответствии с абз. 2 п. 19 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч. 4 ст. 1 Закона Красноярского края от 19.12.2019 № 8-3522 «Об объединении всех поселений, входящих в состав Шарыповского района Красноярского края, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа» муниципальное образование Шарыповский муниципальный округ Красноярского края считается образованным со дня вступления в силу настоящего Закона. Муниципальные образования Березовский сельсовет, Ивановский сельсовет, Новоалтатский сельсовет, Парнинский сельсовет, Родниковский сельсовет, Холмогорский сельсовет, Шушенский сельсовет, расположенные в границах Шарыповского района, и Шарыповский район утрачивают статус муниципальных образований со дня вступления в силу настоящего Закона. Вышеуказанный Закон Красноярского края от 19.12.2019 № 8-3522 вступил в силу 06 января 2020 года.

Таким образом, указание в прежнем адресе объекта на его нахождение на территории Шарыповского района соответствует адресу его нахождения на территории Шарыповского муниципального округа.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является членом <адрес>» с 2003 года, за ней закреплен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>», земельный участок №, на ее имя оформлена членская книжка садовода, ею уплачиваются членские взносы (л.д. 8-10, 11, 41-43).

Согласно справке Ивановского территориального подразделения администрации Шарыповского муниципального округа (л.д. 12) земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>», земельный участок №, никому не отводился, свидетельство на право собственности на землю, постоянного (бессрочного) пользования землей не выдавалось.

Согласно выписке из ЕГРН, спорный земельный участок на кадастровом учете не состоит, правообладателей, зарегистрировавших свое право в установленном законом порядке, не имеет (л.д. 21).

Из представленного стороной истца в материалы дела межевого плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорный земельный участок, расположен по адресу: <адрес> земельный участок №, площадь участка составляет 601 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства. Кадастровые работы направлены на формирование земельного участка. В межевом плане определена конфигурация и границы земельного участка (л.д. 13-16).

Вместе с тем, при проведении кадастровых работ было установлено, что спорный земельный участок имеет пересечение с землями лесного фонда (Шарыповское лесничество, Шарыповское сельское участковое лесничество, совхоз «Ивановский», квартал 48), площадь пересечения составляет 99 кв.м., что подтверждается сведениями министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края и Федерального агентства лесного хозяйства (л.д. 67, 83, 89).

Границы Шарыповского лесничества утверждены приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ № и содержатся в ГИС «ЛесфондGEO», который размещен в открытом доступе на официальном сайте Рослесхоза «https://rosleshoz.gov.ru».

ФИО1 обратилась в министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края с заявлением разрешить «амнистирование» участка в рамках Закона о лесной амнистии (л.д. 17).

Министерством природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края ФИО1 в заявлении отказано, с указанием на то, что испрашиваемый заявителем участок отсутствует в сведениях ЕГРН, права, возникшие до ДД.ММ.ГГГГ не зарегистрированы, в связи с чем, исключить земельный участок из государственного лесного реестра не представляется возможным (л.д. 18-19).

В соответствии со ст. ст. 68, 70 Земельного кодекса Российской Федерации формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета.

Требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек (либо иным способом, предусмотренным законодательством). На основании судебного акта установленная граница вносится в государственный кадастр недвижимости.

Как предусмотрено ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости, в том числе характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в числе прочих, межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке (п. 7 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п. 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22) к искам о правах не недвижимое имущество относятся иски об установлении границ земельного участка.

Иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешении спора о принадлежности той или иной его части. Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственный кадастр недвижимости.

В силу ст. 101 Земельного кодекса Российской Федерации к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для восстановления, вырубки, гари, редины, прогалины и другие), а также предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Право собственности Российской Федерации на земли лесного фонда признано в силу закона и не зависит от наличия государственной регистрации (п. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Частью 2 ст. 8 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что категория земель указывается в актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков; договорах, предметом которых являются земельные участки; государственном кадастре недвижимости; документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; иных документах в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

При этом в силу ч. 5 ст. 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» земельные участки, расположенные вне границ населенных пунктов, подлежат отнесению к определенной категории земель в зависимости от документально подтвержденного фактического использования земельного участка.

Границы земель лесного фонда лесных участков, их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются в лесоустроительной проектной документации (части 1, 3 ст. 6, ст. ст. 7, 67 - 70.1 Лесного кодекса Российской Федерации 2007 года).

Таким образом, отнесение земельного участка к землям лесного фонда осуществляется на основе разработанной в отношении такого участка лесоустроительной проектной документации, которая подтверждает фактическое использование данного участка для ведения лесного хозяйства.

Документированная информация о составе земель лесного фонда, о лесных участках, о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов содержится в государственном лесном реестре (ч. 2 ст. 91 Лесного кодекса Российской Федерации).

Учитывая изложенное, доказательствами отнесения земельного участка к землям лесного фонда, помимо свидетельства о государственной регистрации права собственности Российской Федерации, является информация из государственного лесного реестра в виде надлежаще заверенных выписок из таксационных описаний, копий лесоустроительных планшетов, планов лесных насаждений, карт-схем лесничеств, являющихся первичными источниками информации об отнесении земельного участка к лесному фонду.

Особенности учета лесных участков в составе земель лесного фонда установлены ст. ст. 4.1, 4.2, 4.4 Федерального закона от 04 декабря 2006 года 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», а также ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии со ст. 71 Лесного кодекса Российской Федерации в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам, в аренду, безвозмездное срочное пользование - гражданам (часть 1).

Таким образом, федеральным законодательством не предусмотрена возможность нахождения в собственности граждан земельных участков из состава земель лесного фонда.

Вместе с тем, в соответствии с п.п. 1 п.4 ст.14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 года N 280-ФЗ) земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 08.08.2008 предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка.

В силу статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (вступившего в действие с 01 января 2017 года) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более (часть 1.1 статьи 43 Федерального закона от 15 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Предусмотренная данной нормой возможность установления местоположения земельного участка исходя из его границ, существующих на местности пятнадцать лет и более, в случае отсутствия соответствующих сведений в документах, подтверждающих право на земельный участок или определявших местоположение его границ при образовании, призвана восполнить отсутствие таких сведений в данных документах и направлена на исключение неопределенности в реализации прав участников земельных и гражданских отношений (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №О).

Решением Шарыповского районного совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ Березовской ГРЭС-1 выделен дополнительно земельный участок совхоза <адрес>» (в районе урочища <адрес>») площадью 48 га, в том числе 19 га – сенокосов, 6,5 га – лесов, 22,5 га – пастбищ заболоченных (л.д. 71).

Решением Шарыповского районного совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ Березовской ГРЭС-1 предоставлен земельный участок из специального земельного фонда районного Совета народных депутатов общей площадью 18 га пастбищ под расширение садоводческого товарищества в районе урочища <адрес>» (л.д. 72).

Из государственного акта на право пользования землей № следует, что Березовской ГРЭС-1 совхоз «<адрес>» (волчья гора) предоставлено в бессрочное и бесплатное пользование 48 га земли в границах согласно плану землепользования для коллективного садоводства. Приложением к государственному акту на право пользования землей является План землепользования коллективного товарищества «Энергетик» (л.д.73-76).

Согласно сведениям, представленным администрацией Шарыповского муниципального округа (л.д. 81) садоводческое товарищество, указанное в свидетельствах на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, с местоположением: в районе урочища «Волчья гора», на Волчьей горе, в районе Волчья гора и садоводческое (садовое) товарищество «Радуга», являются одним и тем же садовым товариществом <адрес> с фактическим адресом местоположения: <адрес>

Постановлением администрации Шарыповского муниципального округа Красноярского края №-п от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка площадью 601 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> земельный участок №, с разрешенным использованием: ведение садоводства, из категории земель сельскохозяйственного назначения (л.д. 20).

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, представленного стороной истца, спорный земельный участок (<адрес>», земельный участок №) расположен в границах кадастрового №, который был выделен для размещения садовых участков работникам Березовской ГРЭС (в настоящее время <адрес>»), и находится в пределах садового общества «<адрес> (л.д.107-115).

Указанные обстоятельства, также подтверждаются схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории <адрес>», сведениями публичной кадастровой карты (л.д. 77, 103, 104).

По ходатайству стороны истца в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ были допрошены свидетели ФИО10 и ФИО11, которые суду пояснили, что они являются членами <адрес>», земельные участки в котором распределяла Березовская ГРЭС-1 в 1987-1988 годах. ФИО1 приобрела спорный земельный участок примерно в 2002 году, с указанного времени пользуется земельным участком по назначению.

При таких обстоятельствах, давность владения спорным земельным участком истцом ФИО1 с 2003 года нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Доводы истца о том, что она добросовестно и открыто владеет спорным земельным участком, ответчиками и иными лицами не опровергнуты.

Таким образом, судом установлено, что фактически земельный участок, закрепленный за истцом как за членом <адрес>», на который она претендует, располагался и расположен в настоящее время в границах территории земельного участка, используемого СНТ <адрес>» (ранее Березовская ГРЭС-1) на протяжении более 30 лет.

Отклоняя доводы ответчика - Федерального агентства лесного хозяйства об отсутствии оснований для предоставления земельного участка по причине нахождения данного участка в зоне лесничества, суд исходит из того, что материалами дела установлено, что землепользование Березовской ГРЭС-1 (в настоящее время <адрес> возникло в 1989 году, в то время как территория Шарыповского лесничества (границы) определена позднее, в 2022 году и без учета этого землепользования. В связи с чем, сам по себе факт частичного наложения испрашиваемого истцом и находящегося в ее пользовании земельного участка на земли лесного фонда не может являться обстоятельством, исключающим возможность удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку на участке, занимаемом истцом в СНТ «Радуга», имеется сложившееся длительное землепользование в соответствии с целевым назначением, указанным в землеустроительных документах - для ведения садоводства.

Кроме того, в период выделения земельного участка Березовской ГРЭС-1 (в настоящее время <адрес>») действовал Земельный кодекс РСФСР 1970 года, который не запрещал предоставление земель лесного фонда под коллективное садоводство (ст. ст. 13, 34, 74, 76 указанного Кодекса).

При этом, в период, начиная с 90-х годов, когда Березовская ГРЭС-1 (в настоящее время <адрес>») использовало территорию земельного участка, одобренную ему в пользование актом от ДД.ММ.ГГГГ, каких-либо требований об освобождении земельного участка уполномоченными органами к нему не заявлялось, в том числе после 2022 года, когда были установлены границы земель лесного фонда.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец является членом СНТ «Радуга», спорный земельный участок предоставлен истцу в установленном законом порядке и расположен в фактических границах земельного участка СНТ, при том, что факт добросовестного, открытого и непрерывного владения указанным в исковом заявлении земельным участком подтвердился исследованными в судебном заседании материалами дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает, что заявленные истцом ФИО1 исковые требования об установлении границ земельного участка и признании права собственности на спорный земельный участок подлежат удовлетворению.

В то же время суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО1 о постановке спорного земельного участка на государственный кадастровый учет, поскольку они заявлены излишне.

Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости осуществляется путем государственного кадастрового учета объекта недвижимости на основании межевого плана, подготовленного по форме и в соответствии с требованиями, установленными приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении формы межевого плана, требований к его подготовке и состава содержащих в нем сведений», а также в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) о постановке на кадастровый учет, установлении границ земельного участка, признании права собственности на объект недвижимого имущества – земельный участок – в силу приобретательной давности удовлетворить частично.

Установить местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Шарыповский муниципальный округ, <адрес>, садоводческое товарищество «Радуга», земельный участок №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, площадью 601 кв.м., по следующим координатам характерных точек, отраженных в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ: №.

Признать за ФИО1 право собственности в силу приобретательной давности на объект недвижимого имущества – земельный участок, по адресу: <адрес> земельный участок №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, площадью 601 кв.м.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Шарыповский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня, следующего за днем составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 29 декабря 2025 года

Председательствующий: Н.А. Евдокимова