УИД 38RS0019-01-2025-000873-32

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 сентября 2025 года г. Братск

Падунский районный суд города Братска Иркутской области в составе

председательствующего судьи Шевченко Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Кугаевской О.Д.,

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-605/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании решений об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконными, обязании включить в стаж на соответствующих видах работ периоды работы, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее – ОСФР по Иркутской области), в котором, с учетом уточнения, просит признать решения ОСФР по Иркутской области об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости от 21.02.2024 №, от 05.03.2025 №, незаконными;

обязать ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы истца:

- с 17.07.1996 по 14.12.2003 (7 лет 4 месяца 29 дней) электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования на котельной (адрес) в (данные изъяты);

- с 15.12.2003 по 16.03.2004, с 03.04.2004 по 30.06.2004, с 01.08.2004 по 07.09.2004 (7 месяцев, 9 дней) электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования на котельной (адрес) в (данные изъяты);

признать право истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 14.03.2020;

обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 19 февраля 2024 года.

В обоснование иска истец указал, что он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях в Российской Федерации», в чем ему было отказано в связи с обращением истца ранее срока, по достижению которого возникает право на назначение досрочном страховой пенсии; отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Истец не согласен с вынесенными решениями ответчика, поскольку у него имеется соответствующий стаж работы, в том числе 14.03.2020 он достиг возраста 52 лет, необходимого для назначения пенсии.

Спорные периоды не были включены ответчиком в стаж работы истца, несмотря на то, что его стаж на соответствующих видах работ и эти периоды, подтверждается трудовой книжкой, сведениями, отраженными в индивидуальном лицевом счете, архивными документами.

Таким образом, при наличии у истца стажа на соответствующих видах работ (в тяжелых условиях) составляющем 8 лет 8 дней (т.е. больше половины требуемого стажа в 12 лет 6 месяцев), страховая пенсия истцу должна быть назначена с уменьшением возраста на один год за каждые два года 6 месяцев такой работы, т.е. на три года. Соответственно, при наличии у истца более чем 20-летнего стажа в районах, приравненных к Крайнему Северу, возраст выхода на пенсию должен составлять 52 года. Таким образом, на 14.03.2020 у истца имелось право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования, по доводам иска, полностью поддержали, дпополнительно пояснили, что ФИО1 работал в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования на котельной (адрес) в (данные изъяты), был закреплен за ремонтом и обслуживанием котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, периоды его работы отражены в его трудовой книжке и подтверждаются письменными документами.

Представитель ответчика ОСФР по Иркутской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что при определении права ФИО1 на досрочное назначение пенсии установлено, что в системе обязательного пенсионного страхования он зарегистрирован 08.12.1998. Спорный период с 17.07.1996 по 07.09.2004 – период, приходящийся на период после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, следовательно, подсчет стажа производится на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Работодателем - (данные изъяты) период трудовой деятельности истца с 17.07.1996 по 07.09.2004 квалифицирован как работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Указанный период, за исключением периода с 01.01.2004 по 17.02.2004 – отпуск без сохранения заработной платы, включен Отделением Фонда в страховой стаж работы истца и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Работодатель не квалифицировал работу истца, как работу на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Страхователь (данные изъяты) не представлял в территориальный орган ПФР «Перечни профессий и должностей на право досрочного пенсионного обеспечения».

В трудовой книжке истца не отражен характер его работы, а именно закрепленность за обслуживанием, ремонтом котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. Поступившая в отделение Фонда архивная справка не содержит сведений о характере работы истца, об ее выполнении в течение полного рабочего дня. Основания для включения спорного периода в стаж на соответствующих видах работ, отсутствуют.

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с положениями частей 2 - 4 вышеуказанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

К допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Подпунктом «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 от 26 января 1991 г.);

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее - Список № 2 от 22 августа 1956 г.).

Так, согласно разделу XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» Списка № 2 от 22 августа 1956 г., право на льготное пенсионное обеспечение имеют слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.

В соответствии с разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 от 26 января 1991 г. право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено слесарям, электромонтерам, электрослесарям всех наименований, занятым на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (позиция 2140000а-18455).

В силу п. 4 Разъяснений от 2 апреля 1976 г. № «О порядке применения утвержденных постановлением Совета министров СССР от 22 августа 1956 г. № «Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденных постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 г. №, в тех случаях, когда в Списках № 1 и № 2 указаны не только производства, но и определенные цехи, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие и инженерно-технические работники (по профессиям и должностям), занятые в этих структурных подразделениях.

Списком № 2 (раздел XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей») предусмотрены слесари и дежурные электромонтеры, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и, пылеприготовления.

Работники этих профессий и должностей пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение только в перечисленных цехах. Если же электростанции, энергопоезда и паросиловое хозяйство не имеют цехового деления, то слесари, электромонтеры, мастера и начальники смен правом на льготное обеспечение не пользуются независимо от характера выполняемой ими работы.

Для назначения работнику досрочной пенсии по старости необходимо установить на основании первичных документов полное соответствие характеру фактически выполнявшейся им работы с работой, предусмотренной Списками.

Как следует из содержания п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденных постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №, согласно которым в специальный стаж включаются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня (п. 4 Правил).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Согласно п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации №н от 31 марта 2011 г., предусмотрено, что подтверждению, в том числе, подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Поскольку настоящий спор вытекает из пенсионных правоотношений, иск предъявлен не к работодателю, а к пенсионному органу, то на истца возлагается обязанность доказать доводы, указанные в обоснование заявленных исковых требований, тогда как при наличии спора между работником и работодателем о льготном характере работы работника в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости, именно работодатель должен доказать, что он подавал в Фонд достоверные сведения о страховом стаже такого работника исходя из условий его труда и определенного ему условиями трудового договора рабочего времени, то есть надлежащим образом исполнил установленную положениями ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации обязанность по осуществлению обязательного социального страхования такого работника в порядке, установленном федеральными законами.

Судами установлено и следует из материалов дела, что 28 февраля 2025 года ФИО4, (дата) года рождения, по достижении возраста 56 год, обратился в ОСФР по Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

По результатам рассмотрения заявления ФИО1, решением от 5 марта 2025 года № истцу в назначении досрочной пенсии отказано в соответствии с п. 6 части 1 статьи 32 Закона от 28.12.2013 в связи с обращением ранее срока, по достижении которого возникает право на назначение досрочной страховой пенсии; в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Страховой стаж истца на дату обращения за назначением пенсии составляет 36 лет 8 месяцев 29 дней, при требуемом 25 лет. По периоду работы с 17.07.1996 по 07.09.2004 проводится работа по актуализации сведений индивидуального лицевого счета, по результату проведения которой, при необходимости решение будет пересмотрено.

Также в материалы дела представлено решение ОСФР по Иркутской области № от 21.02.2024, согласно которому ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в связи с обращением ранее возраста, по достижению которого возникает право на назначение досрочной страховой пенсии.

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО1 17.07.1996 принят переводом с АО «(данные изъяты)» электромонтёром по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда на Котельную (адрес) (приказ №/л от 22.07.1996); 21.08.1999 переведен электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования по 4 разряду в Службу электроснабжения на участок котельной (адрес) (приказ №/л от 23.08.1999); 19.06.2000 переведен электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования по 5 разряду в той же службе (приказ № 18.09.2000); 07.09.2004 уволен согласно п. 5 статьи 77 ТК РФ (перевод) (приказ № от 08.09.2004).

Согласно архивной справке Администрации МО г. Братска от 20.01.2025, в документах по личному составу (данные изъяты) значатся приказы: № от 22.07.1996 о приеме на работу с 17.07.1996 ФИО1 электромонтером 4 разряда на котельную (адрес); № от 08.09.2004 об увольнении с работы с 07.09.2004 ФИО1 электромонтера по ремонту и обслуживанию эл. оборудования 5 разряда по п. 5 ст. 77 ТК РФ (по переводу).

В личной карточке (ф. Т-2) на ФИО1 значатся сведения: дата рождения: (дата); адм. отпуск с 17.03. по 02.04.2004, приказ №/о от 16.03.2004; адм. отп. С 01.07. по 30.07.2004, приказ №/о от 24.06.2004.

В материалы дела представлены лицевые счета по заработной плате работников (данные изъяты).

В архивной справке имеются сведения о том, что Решением № от 17.08.1989 исполнительного комитета Братского городского Совета народных депутатов города Братска создано Братское теплоэнергетическое предприятие ((данные изъяты)).

Постановлением № от 28.10.1993 главы администрации г. Братска Братское (данные изъяты) реорганизовано в (данные изъяты).

Приказом № от 27.03.1995 КУМИ г. Братска (данные изъяты) переименовано в (данные изъяты).

Приказом № от 11.12.2003 КУМИ г. Братска, во исполнение Федерального закона № 161-ФЗ от 14.11.2002, (данные изъяты) переименовано (данные изъяты).

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 29.04.2006 по делу № предприятие (данные изъяты) признано несостоятельным (банкротом).

Судом исследовано наблюдательное дело страхователя (данные изъяты), в котором имеется положение о котельной (адрес) пос. Гидростроитель (данные изъяты) утвержденное Директором (данные изъяты) 10.12.2001, согласно которому Котельная (адрес) является самостоятельным структурным подразделением (данные изъяты) и подчиняется заместителю директора по производству - начальнику (данные изъяты) (п. 1.1).

В соответствии с приказом (данные изъяты) № от 17.06.1997 «О завершении работы по аттестации рабочих мест», в соответствии с приказом по предприятию № от 25.12.1996 «О порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», аттестационная комиссия провела в период с 15.01.1997 по 03.03.1997 аттестацию 191 рабочего места.

По результатам аттестации, в том числе определен Перечень рабочих мест, наименований, профессий и должностей, работникам которых, в соответствии со Списками № и № установлено льготное пенсионное обеспечение, согласно которому в него включены электромонтеры, занятые на обслуживании и ремонте котельного оборудования - список раздел XIII 2140000а-18455 (10 человек). Перечень утвержден директором (данные изъяты) 17.06.1997.

В наблюдательном деле имеется карта аттестации рабочего места по условиям труда (данные изъяты) котельной (адрес) на слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов.

Согласно штатному расписанию руководителей, специалистов, служащих котельной (адрес) на 1998 год, утвержденной 28.11.1997 директором (данные изъяты), в число работников предприятия включены электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования (количество единиц - 1).

Также в деле имеется штатное расписание руководителей, специалистов, служащих котельной (адрес) на 1999 год, утвержденное Директором (данные изъяты) от 14.12.1998, согласно которому в указанный перечень включены электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования (количество единиц - 1).

В материалах наблюдательного дела имеется список льготных профессий по (данные изъяты) за 1998-1999 г.г., согласно которому в указанный список включены изолировщики на термоизоляции, электрогазосварщики ручной сварки 5 р.

Согласно Перечню рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения, утвержденного директором (данные изъяты) за 1999 год, в указанный перечень включены электрогазосварщики ручной сварки, изолировщики на термоизоляции, аккумуляторщики, газорезчики. К перечню представлен список льготных профессий по (данные изъяты) по состоянию на 24.07.2000 для сдачи индивидуальных сведений за 1999 год, в который включены электрогазосварщики ручной сварки, аккумуляторщики, газорезчики.

Аналогичного содержания в деле имеются перечени рабочих мест, наименований, профессий и должностей, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение за 1998-2004 годы по структурному подразделению (данные изъяты) - котельная (адрес), согласно которым в него включены машинист котлов, машинист-обходчик по золоудалению, электрогазосварщики ручной сварки, изолировщики на термоизоляции, аккумуляторщики, газорезчики. К перечням имеются соответствующие поименные списки.

Истцом в подтверждении его доводов представлена инструкция по охране труда для электромонтера по обслуживанию электрооборудования (данные изъяты) от 1997 года, утвержденная Директором (данные изъяты) 17.07.1997, которая содержит общие требования безопасности, требования безопасности перед началом работы, во время работы, правила использования оборудования, приспособлений и инструмента, средств защиты, действия при возникновении аварий и несчастных случаев и т.д.

В обоснование заявленных требований истец представил в дело должностную инструкцию электромонтера по ремонту и обслуживанию оборудования, утвержденную директором (данные изъяты) 19.09.2001, согласно которой электромонтер должен уметь выполнять следующие работы: разборка, средний ремонт, сборка, установка электроаппаратов напряжением до 10 кВ; изготовление, установка и монтаж больших групповых щитов и сложных металлоконструкций под электроаппаратуру и электроприборы и т.д. ФИО1 ознакомлен с инструкцией.

Также в дело представлен журнал регистрации инструктажа на рабочем месте котельной (адрес) (данные изъяты), в которой имеются данные о прохождении ФИО1 инструктажа в период с 02.04.1998 по 2004 год.

Согласно сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, представленным ОСФР по Иркутской области, имеются сведения о периоде работы истца в (данные изъяты) в период с 01.01.1998 по 07.09.2004.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 25.06.2025, (данные изъяты) прекратило свою деятельность 20.05.2011 в связи с ликвидацией.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО9 суду показал, что работал в (данные изъяты) электромонтажником вместе с ФИО1, который работал электромонтером по обслуживанию и ремонту котельного оборудования 45 котельной (данные изъяты).

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что в материалах дела отсутствуют доказательства о выполняемой истцом работе в (данные изъяты), а после перенаименования в (данные изъяты), в течение спорного периода с 17.07.1996 по 07.09.2004 в должности электромонтера по обслуживанию оборудования в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и, пылеприготовления. В наблюдательном деле страхователя (данные изъяты) отсутствуют данные о проведении аттестации рабочих мест электромонтеров 45 котельной (данные изъяты). В перечне рабочих мест наименований, профессий и должностей, работникам которых, в соответствии со Списками № и № установлено льготное пенсионное обеспечение за период с 1997 года по 2004 год, не имеется сведений, что электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования котельной (адрес) имеют право на льготное пенсионное обеспечение.

То обстоятельство, что в перечень, утвержденный директором (данные изъяты) 17.06.1997, включены электромонтеры, занятые на обслуживании и ремонте котельного оборудования (10 человек), безусловно, не свидетельствует, что у ФИО1 возникло право на льготное пенсионное обеспечение. Карты аттестации рабочего места по условиям труда электрометра по обслуживанию и ремонту котельного оборудования, в материалах наблюдательного дела не имеется. Истцом в материалы представлены инструкция по охране труда для электромонтеров по обслуживанию электрооборудования, действующая в указанный спорный период 1997 года, согласно которой в ней нет ссылки на то, что электромонтер по обслуживанию электрооборудования занят по обслуживанию и ремонту котельного оборудования котельной (адрес). Также в суд не представлены данные о трудовых обязанностях истца, характере выполняемой им работы, с достоверностью подтверждающей, что в обязанности ФИО1 входил ремонт и обслуживание котельного оборудования.

Указание спорных периодов работы истца в сведениях индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 не свидетельствует о включении этих периодов в специальный стаж на соответствующих видах работ, поскольку утвержденная приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 января 2019 г. №н форма сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (сокращенно - СЗИ-ИЛС) является формализованным документом и для назначении пенсии не используется. Оценка пенсионных прав граждан при назначении и расчете пенсии производится территориальным СФР на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в его распоряжении, в том числе дополнительно предоставленных гражданином документов личного характера.

В исследованных судом штатных расписаниях рабочих котельной (адрес) за 1998-2004 г.г. действительно была предусмотрена за спорный период времени должность электромонтера по обслуживанию и ремонту электрооборудования, однако, эта должность электромонтера по ремонту электрооборудования была предусмотрена в цехе электрообеспечения, на участке по ремонту тепловых сетей, на участке котельной (адрес) и т.д. При этом штатными расписаниями (данные изъяты) не предусмотрена, и работодателем не подтверждена постоянная занятость истца (не менее 80% рабочего времени) на ремонте и обслуживании котельного, турбинного, парогазотурбинного оборудования, оборудования пылеприготовления, в местах его установки, и льготный характер работы истца в спорный период.

Суд отклоняет доводы истца и его представителя о доказанности факта работы в спорный период в условиях Списка № 2 со ссылкой на расчетные листки за 1996-2004 годы, в которых имеются сведения о доплатах за вредность, и исходит из того, что факт получения истцом дополнительных льгот в соответствии с трудовым законодательством (дополнительная оплата за вредные условия труда) не является достаточным и бесспорным основанием для назначения досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2, поскольку сам по себе не свидетельствует о том, что в спорные периоды истец был занят на работах в условиях труда, предусмотренных разделом ХIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 от 26 января 1991 г. в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

Кроме того, постоянная работа истца в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования в период с 17.07.1996 по 07.09.2004 на котельной (адрес) (данные изъяты), не является основанием для включения данного периода в специальный стаж. Каких-либо допустимых письменных доказательств, объективно подтверждающих льготный характер работы, истцом не представлено, а доводы о подтверждении требований о трудовой деятельности записями в трудовой книжке, не принимаются судом во внимание, поскольку, действующим правовым регулированием предусмотрена необходимость подтверждения специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в том числе в тяжелых условиях труда, соответствующими справками и другими документами, подтверждающими характер и условия труда, а также полную занятость лица, обращающегося за назначением пенсии. Свидетельскими показаниями эти обстоятельства подтверждены быть не могут.

Должность истца, указанная в трудовой книжке, не свидетельствует о выполнении работ, указанных в Списке N 2 (позиция 2140000а-18455, раздела XIII), в связи с отсутствием указания о занятости истца на работах по обслуживанию, ремонту котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. При этом данное условие является обязательным, таким образом, с учетом отсутствия доказательств того, что истец, работая по должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования на котельной (адрес) (данные изъяты) в период с 17.07.1996 по 07.09.2004 выполнял работы непосредственно, связанные с ремонтом электрооборудования, имеющего отношение к котельному, турбинному оборудованию, оборудованию топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики в течение полного рабочего дня (80% рабочего времени), правовых оснований для включения спорного периода в специальный стаж, у суда не имеется.

Следует отметить, что законодатель, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Установив, что доказательств, подтверждающих занятость истца в спорные периоды полный рабочий день на соответствующих видах работ по Списку № 2, в качестве в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования в котельных и турбинных цехах во вредных условиях труда, не представлено, работодатель не подтверждает характер работы по упомянутому Списку, в сведения индивидуального персонифицированного учета, который ведется ОСФР по Иркутской области, работодатель информацию о льготном характере работы истца не направил, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании решений Государственного внебюджетного фонда – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости от 21.02.2024 №, от 05.03.2025 №, незаконными;

обязании ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы ФИО1:

- с 17.07.1996 по 14.12.2003 (7 лет 4 месяца 29 дней) электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования на котельной (адрес) в (данные изъяты);

- с 15.12.2003 по 16.03.2004, с 03.04.2004 по 30.06.2004, с 01.08.2004 по 07.09.2004 (7 месяцев, 9 дней) электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования на котельной (адрес) в (данные изъяты);

признании права ФИО1, на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 14.03.2020;

обязании ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 19 февраля 2024 года - отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда будет составлено 23 сентября 2025 года.

Судья Ю.А. Шевченко