Дело №а-963/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 02 ноября 2023 года
Байсангуровский районный суд <адрес> в составе:
судьи Бошаевой Л.Л.,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Чеченской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пеням,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы России по Чеченской Республике (далее – УФНС) обратилось в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пеням в размере 77 152 руб. 43 коп., из которых: транспортный налог в размере 76 074,00 руб.; пеня в размере 247 руб. 24 коп.; земельный налог в размере 717 руб.; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 114 руб. 19 коп.
В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО1 состоит в качестве налогоплательщика в УФНС и потому, в соответствии с налоговым законодательством, она обязана уплачивать установленные законном налоги.
Налогоплательщику направлялось требование об уплате вышеуказанной задолженности, однако в установленный срок обязанность по уплате налога ею не исполнена до настоящего времени, в связи с чем УФНС просит удовлетворить данный административный иск.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в своем заявлении, просит рассмотреть дело в его отсутствие, требования поддерживает, просит, удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, рассмотреть дело в его отсутствие не просил, уважительность своей неявки не сообщил.
Согласно ст. 150 КАС РФ, суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, и принять по делу предусмотренное законом решение.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) и ст. 2 Закона Чеченской Республики от 13 Л 0.2006 г. №-рз "О транспортном налоге в Чеченской Республике" (далее - Закон) налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.
Согласно п. 1 ст. 7 Закона сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств.
В соответствии с п. 1 ст. 388 Кодекса и п.1 ст. 2 Положения "О земельном налоге на территории <адрес>", утвержденного Решением Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение) налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Согласно п. 4 ст. 391 Кодекса налоговая база по земельному налогу для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с п. 3 ст. 11 Положения сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
Статьей 1 Закона РФ от 09.12.1991г. № "О налоге на имущество физических лиц" и ст. 2 Положения "О налоге на имущество физических лиц на территории <адрес>", утвержденного Решением Совета депутатов <адрес> от 12.10.2011г. № (далее - Положение) плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.
В соответствии со ст. 6 Положения исчисление налога на имущество физических лиц производится налоговыми органами на основании сведений представленных органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органами технической инвентаризации.
В связи с тем, что в установленные Кодексом сроки ФИО1 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 Кодекса налоговым органом начислены пени.
Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени.
До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.
В соответствии с положениями статьи 48 Кодекса в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением следующих случаев:
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Управлением в адрес мирового суда судебного участка № по <адрес> было направлено заявление на выдачу судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей был вынесен судебный приказ, который в связи с поступившим от ФИО1 возражением был отменен ДД.ММ.ГГГГг.
Согласно электронной базе данных управления, указанная задолженность числится за ФИО1 по настоящее время.
В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае отмены судебного приказа, налоговый орган вправе обратиться в суд в порядке искового производства в течение шести месяцев с момента отмены судебного приказа.
Согласно почтовому идентификатору № Управление Федеральной налоговой службы по Чеченской республике ДД.ММ.ГГГГ через почтовое отделение обратилось в Байсангуровский районный суд <адрес> ЧР с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пеням, то есть после истечения шести месяцев с момента отмены судебного приказа.
Учитывая, указанные обстоятельства, суд не находит оснований для признания причины пропуска срока уважительными, поскольку у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности.
При этом суд учитывает, что инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Инспекцией не приведено обоснования невозможности подачи в суд соответствующего заявления в установленный срок.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Суд считает, что доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока, административным истцом суду представлено не было.
В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу (ч. 5 ст. 138 КАС РФ).
Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
При таких обстоятельствах учитывая, что уполномоченным органом пропущен срок для взыскания налога, пени, суд приходит к выводу, что возможность принудительного взыскания с административного ответчика задолженности по вышеуказанному налогу, пени утрачена, ввиду чего требования УФНС России по ЧР удовлетворению не подлежат.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 48 НК РФ, ст. ст. 174-177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Чеченской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пеням, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чеченской Республики через Байсангуровский районный суд <адрес> в течение одного месяца с момента его вынесения.
Председательствующий: Л.Л. Бошаева