УИД 61RS0020-01-2025-001889-42

Дело № 2а-1639/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2025 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Меликяна С.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление заместителя военного прокурора Новочеркасского гарнизона к ФКУ «Военный комиссариат Ростовской области», Администрации города Новошахтинска, военному комиссариату города Новошахтинск и Родионово-Несветайского района Ростовской области о признании незаконными решений призывных комиссий, заинтересованное лицо: ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам, в котором просит признать решение призывной комиссии города Новошахтинска Ростовской области от 23.05.2024 (протокол № 10), а также решение призывной комиссии Ростовской области от 30.05.2024 № 33/7 незаконными и отменить их. Признать недействительным с момента выдачи военный билет серии ВБ № 4553817, оформленный 06.09.2024 на имя ФИО1, .... года рождения. Возложить на военный комиссариат города Новошахтинск и Родионово-Несветайского района Ростовской области и военный комиссариат Ростовской области обязанность внести в учетные данные сведения об исключении сведений о признании ФИО1, .... года рождения, ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья, установлении ему категории годности к военной службе «В», освобождении от призыва на военную службу и зачислении в запас, внесенные на основании решения призывной комиссии города Новошахтинска Ростовской области от 23.05.2024 (протокол № 10) и решения призывной комиссии Ростовской области от 30.05.2024 № 33/7. Возложить на военный комиссариат города Новошахтинск и Родионово- Несветайского района Ростовской области, а также военный комиссариат Ростовской области обязанность провести, предусмотренные статьями 5.1, 8 и 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» мероприятия по обеспечению исполнения ФИО1, .... года рождения, воинской обязанности.

В обоснование заявленных требований указал, что военной прокуратурой Новочеркасского гарнизона проведена проверка в военном комиссариате города Новошахтинск и Родионово-Несветайского района Ростовской области, которой выявлены нарушения требований законодательства о противодействии коррупции при освобождении гражданина ФИО1 от призыва на военную службу. Проверкой установлено, что решение призывной комиссии города Новошахтинска Ростовской области от 23.05.2024 и последующее решение призывной комиссии Ростовской области от 30.05.2024 о признании ФИО1 «В» - ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья и освобождения его на этом основании от призыва на военную службу с зачислением в запас являются незаконными и подлежащими отмене. Так, вынесенные 23.05.2024 призывной комиссией города Новошахтинска Ростовской и 30.05.2024 призывной комиссией Ростовской области решения о признании гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., «В» - ограниченно годным к военной службе и освобождении его от призыва на военную службу основаны на медицинском заключении о состоянии здоровья гражданина ФИО1 от 28.05.2024, согласно которому в период времени с 02.05.2024 по 28.05.2024 врачом-хирургом ГБУ РО «ЦГБ» в г. Новошахтинске ФИО2 проводилось исследование состояния здоровья ФИО1, где последнему выставлен диагноз: «Продольное плоскостопие обеих стоп 3 степени». В дальнейшем, 06.09.2024 в военном комиссариате города Новошахтинск и Родионово-Несветайского района Ростовской области осуществлено оформление и выдача военного билета на имя ФИО1 серии ВБ № 4553817. Вместе с тем в ходе проверки установлено, что в период с 01.11.2023 по 31.05.2024 в г. Новошахтинске Ростовской области к военному комиссару ФИО4 обратилось неустановленное лицо с просьбой об освобождении от призыва на военную службу ФИО1 за денежное вознаграждение в размере 250000 руб. В свою очередь, ФИО4 обратился к старшему помощнику начальника отделения подготовки и призыва граждан на службу военного комиссариата г. Новошахтинска и Родионово-Несветайского района Ростовской области по правовой работе ФИО5, которой предложил подготовить медицинские документы на имя ФИО1, в которых указать несоответствующую действительности категорию годности к военной службе «В» - ограниченно годен к военной службе для последующего освобождения последнего от призыва на военную службу. ФИО5 заполнила медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина на имя ФИО1, где указала несоответствующий действительности диагноз: «Продольное плоскостопие обеих стоп третьей степени», указав категорию годности к военной службе «В» - ограниченно годен. После чего ФИО5 обратилась к медицинской сестре поликлинического отделения ГБУРО «ЦГБ» в г. Новошахтинске Ростовской области ФИО6 с предложением за денежное вознаграждение заверить медицинское заключение о состоянии здоровья на имя ФИО1, содержащее несоответствующие действительности сведения печатью и подписью врача. Не позднее 23.05.2024, для достижения достигнутой договоренности с ФИО5, ФИО6, получив денежное вознаграждение, совершила мошеннические действия путем злоупотребления доверием, выраженные в обращении к врачу-хирургу ГБУРО «ЦГБ» в г. Новошахтинске Ростовской области Розенбергу В.Л. с просьбой заверить медицинское заключение о состоянии здоровья ФИО1, на что ФИО7, будучи введенным в заблуждение, ответил согласием. После заверения медицинского заключения на имя ФИО1 подписью и печатью врача-хирурга ГБУРО «ЦГБ» Розенберга В.Л., ФИО6 передала документы ФИО5, которая сформировала личное дело призывника для направления его в центр военно-врачебной комиссии военного комиссариата Ростовской области для утверждения категории годности к военной службе, где она 30.05.2024 была незаконно утверждена начальником центра - врачом-методистом центра военно-врачебной экспертизы военного комиссариата Ростовской области ФИО8 Учитывая изложенное, 03.07.2025 в военном следственном отделе СК России по Новочеркасскому гарнизону в отношении ФИО8, ФИО4 и ФИО5 по признакам преступлений, предусмотренных п. «е» ч. 3 ст. 286 и п.п. «а», «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ, в отношении ФИО6 по признакам преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 327, ч. 1 ст. 159 УК РФ возбуждено уголовное дело № 1.25.0200.1409.001630. Кроме того, согласно протоколу лучевого исследования ФИО1 от 10.06.2025 № 5956 - 52 и рентгенограммы левой и правой стопы у последнего диагностировано: «Продольное плоскостопие 1 степени правой стопы, продольное плоскостопие 2 степени левой стопы». Таким образом, решения призывной комиссии города Новошахтинска Ростовской области, а также призывной комиссии Ростовской области об освобождении ФИО1 от призыва на военную службу являются незаконными, так как вынесены на основании медицинского заключения, составленного без фактического исследования состояния здоровья ФИО1, а также на основании фальсифицированных в нём записей, выполненных от имени врача-хирурга. В соответствии со ст. 28, 29 Закона № 53-Ф3 решение призывной комиссии может быть обжаловано в суд. Поскольку призывная комиссия является самостоятельным коллегиальным органом, не входящим в структуру военного комиссариата и не подчиняется ему, а в ее состав входят должностные лица военного комиссариата соответствующего уровня, на которых возлагаются организационные мероприятия по работе призывной комиссии, то военный комиссариат города Новошахтинск и Родионово-Несветайского района Ростовской области и военный комиссариат Ростовской области являются надлежащими ответчиками по делу, поскольку в районе своей деятельности осуществляют мероприятия, связанные с призывом граждан на военную службу, а призывные комиссии, решения которых оспариваются, не являются юридическими лицами и формируются только на период призыва граждан на военную службу. При этом, учитывая, что организация мероприятий, связанных с призывом ФИО1 на военную службу, возложена на военный комиссариат (статьи 1, 5 и 26 Закона ФЗ № 53-Ф3), то имеются все основания возложить на данное учреждение обязанность по обеспечению исполнения ФИО1 воинской обязанности, то есть проведению мероприятий, предусмотренных статьями 5.1 и 8 Закона № 53-Ф3. С учетом этого и в целях устранения вышеперечисленных нарушений и защиты охраняемых законом интересов государства прокурор в соответствии с требованиями статьи 39 КАС РФ и пунктом 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации. Интересы Российской Федерации в данном случае заключаются в отмене незаконного решения призывной комиссии города Новошахтинска Ростовской области от 23.05.2024 (протокол № 10), утвержденного призывной комиссией Ростовской области от 30.05.2024 № 33/7, об освобождении ФИО1 от призыва на военную службу. В настоящее время с учетом отсутствия законного и обоснованного решения в отношении конкретного гражданина о его категории годности к военной службе невозможно в соответствии со статьей 52 Закона № 53-Ф3 сформировать состав запаса Вооруженных Сил Российской Федерации, в связи с чем прокурор и обращается для обеспечения равенства всех перед законом и в целях защиты интересов Российской Федерации, обусловленных соблюдением установленного порядка призыва граждан на военную службу для выполнения конституционной обязанности по защите Отечества.

В судебном заседании помощник военного прокурора Новочеркасского гарнизона ФИО9 административные исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном иске.

Представитель административных ответчиков ФКУ «Военный комиссариат Ростовской области», военного комиссариата города Новошахтинск и Родионово-Несветайского района Ростовской области по доверенности ФИО10 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, что подтверждается распиской о явке в суд. Представила письменные возражения на административный иск, в котором просит исключить муниципальный военный комиссариат г. Новошахтинск и Родионово-Несветайского района Ростовской области и ФКУ «Военный комиссариат Ростовской области» из числа ответчиков по административному исковому заявлению военного прокурора Новочеркасского гарнизона по делу № 2а-1639/2025. Оставить без удовлетворения в полном объёме административное исковое заявление военного прокурора Новочеркасского гарнизона по делу № 2а-1639/2025. Рассмотреть административное дело № 2а-1639/2025 в отсутствие представителя военного комиссариата города Новошахтинск и Родионово-Несветайского района Ростовской области и ФКУ «Военный комиссариат Ростовской области».

Дело рассмотрено в отсутствие представителя указанных административных ответчиков в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Представитель административного ответчика Администрации г. Новошахтинска по доверенности ФИО11 в судебном заседании полагала, что Администрация г. Новошахтинска не является надлежащим административным ответчиком по делу, поскольку к ней никаких требований не заявлено. Просила в удовлетворении административного иска отказать по основаниям, изложенным в возражениях на административный иск.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещался надлежащим образом, судебные извещения, направленные по месту регистрации, неоднократно возвращены с отметкой об истечении срока хранения. Дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Выслушав помощника военного прокурора Новочеркасского гарнизона ФИО9, представителя административного ответчика Администрации г. Новошахтинска по доверенности ФИО11, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Основной формой реализации конституционной обязанности по защите Отечества является призыв на военную службу и прохождение военной службы по призыву в соответствии с требованиями Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Из содержания статьей 5.1, 22 и 23 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон № 53-Ф3) следует, что призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. При этом, от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные по результатам медицинского освидетельствования ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

В соответствии со статьями 26, 28 Закона № 53-Ф3, пунктом 3 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663 (далее - Положение о призыве) призыв граждан на военную службу осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения, на которые в том числе возлагаются обязанности о принятии решения об освобождении граждан от призыва на военную службу.

Статьей 26 Закона № 53-Ф3 призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии.

Согласно статьи 5.1 Закона № 53-Ф3 граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу и в иных предусмотренных законом случаях проходят медицинское освидетельствование врачами - специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей, порядок организации и проведения которого определяется положением о военно-врачебной экспертизе.

По результатам медицинского освидетельствования врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: «А» - годен к военной службе; «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями; «В» - ограниченно годен к военной службе; «Г» - временно не годен к военной службе; «Д» - не годен к военной службе.

В соответствии с пунктом 1 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565 (далее - Положение о ВВЭ), определение категории годности граждан Российской Федерации по состоянию здоровья к военной службе, службе в органах, а также определение причинной связи полученных гражданами увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний с прохождением ими военной службы, службы в органах, относится к компетенции военно-врачебной экспертизы.

Пунктом 4 Положения о ВВЭ предусмотрено, что при освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовым актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

В силу пункта 4 статьи 5.1 Закона № 53-Ф3, пункта 20 Положения о ВВЭ, пункта 12 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.05.2001 № 240/168 (далее - Инструкция по освидетельствованию), действовавшей в период указанных призывных мероприятий, в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование (дополнительное медицинское обследование) в медицинскую организацию для уточнения диагноза, на основании решения призывной комиссии.

Согласно пункту 35 Инструкции по освидетельствованию контроль за своевременностью поступления на обследование (лечение) призывников, признанных нуждающимися в обследовании (лечении), а также признанных временно негодными к военной службе, возлагается на врача военного комиссариата и врача медицинского учреждения, а за полноценностью обследования (лечения) указанных категорий призывников и качеством оформления на них врачебно-экспертной документации - на главного врача соответствующего медицинского учреждения, заведующего (начальника) отделения медицинского учреждения и врача, осуществляющего обследование (лечение) призывников. В случае уклонения призывника от обследования (лечения) или неявки на призывной пункт с результатами обследования (лечения) для повторного медицинского освидетельствования военный комиссар в установленном порядке извещает органы внутренних дел о необходимости его розыска и задержания.

В отличие от проведения медицинского освидетельствования, которое ограничивается лишь проведением опроса призывника на наличие жалоб на здоровье, изучением предоставленных им медицинских документов и внешним осмотром, в ходе медицинского обследования проводятся все необходимые для диагностирования заболевания исследования, в том числе в стационарных условиях.

Таким образом, результаты проведенного обследования призывника в учреждениях здравоохранения, специализирующихся по соответствующему профилю заболевания, отраженные в медицинском заключении являются основополагающими при принятии решения об установлении категории годности его к военной службе и освобождению от прохождения военной службы.

В соответствии с частью 2 статьи 29 Закона № 53-Ф3, пунктом 22 Положения о ВВЭ в случае принятия призывной комиссией муниципального образования решения об освобождении гражданина от прохождения военной службы по состоянию здоровья последний подлежит контрольному медицинскому освидетельствованию, а решение призывной комиссии муниципального образования утверждению призывной комиссией субъекта.

Призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, проверяет правильность предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу, контролирует обоснованность направления граждан для прохождения военной службы в видах и родах войск Вооруженных Сил Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах.

Согласно пункту 22 Положения о ВВЭ по решению призывной комиссии субъекта Российской Федерации контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, может проводиться заочно путем изучения их личных дел и медицинских документов (медицинское заключение о состоянии здоровья с указанием результатов проведенных исследований, выписки из истории болезни, лист медицинского освидетельствования) и лишь при необходимости проводится очное контрольное освидетельствование указанных граждан.

Таким образом, согласно требованиям вышеуказанных правовых норм, решения призывных комиссий муниципальных образований, в частности, при предоставлении гражданам освобождения от призыва на военную службу по состоянию здоровья, приобретают обязательность исполнения только после контрольного медицинского освидетельствования комиссией субъекта Российской Федерации граждан, получивших такое освобождение.

Согласно пункту 32 Положения о призыве решения призывной комиссии субъекта Российской Федерации об отмене решения нижестоящей призывной комиссии и о принятии одного из решений, указанных в пункте 1 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», заносятся в протокол заседания призывной комиссии субъекта Российской Федерации, который в тот же день подписывается председателем призывной комиссии и ее членами.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 23.05.2024 призывной комиссией города Новошахтинска Ростовской области и 30.05.2024 призывной комиссией Ростовской области вынесены решения о признании ФИО12, .... г.р., ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья, установлении ему категории годности к военной службе «В» и освобождении его от призыва на военную службу, которые основаны на медицинском заключении о состоянии здоровья ФИО12 от 28.05.2024, согласно которому в период времени с 02.05.2024 по 28.05.2024 врачом-хирургом ГБУ РО «ЦГБ» в г. Новошахтинске ФИО7 проводилось исследование состояния здоровья ФИО12, в ходе которого последнему установлен диагноз: «Продольное плоскостопие обеих стоп 3 степени».

06.09.2024 в военном комиссариате города Новошахтинск и Родионово-Несветайского района Ростовской области осуществлено оформление и выдача военного билета на имя ФИО12 серии ВБ №.....

Военной прокуратурой Новочеркасского гарнизона проведена проверка в военном комиссариате города Новошахтинск и Родионово-Несветайского района Ростовской области, которой выявлены нарушения требований законодательства о противодействии коррупции при освобождении гражданина ФИО12 от призыва на военную службу.

20.06.2025 в ходе проведенной проверки ФИО12 дал объяснение о том, что ему неизвестно, откуда в его личном деле призывника появилась рентгенограмма от 30.04.2024 на его имя, на основании которой составлен протокол обследования, которым диагностировано продольное плоскостопие обеих стоп 3 степени. ФИО12 указал, что ему 20.06.2025 по направлению военной прокуратуры Новочеркасского гарнизона была проведена рентгенограмма обеих стоп в боковой проекции под нагрузкой веса тела стоя. Согласно проведенной рентгенограмме ему поставлен диагноз: продольное плоскостопие обеих стоп 2 степени. Названное лучевое исследование проведено с ним лично, с результатами согласен.

В ходе проверки было установлено, что освобождение ФИО1 от призыва на военную службу осуществлялось за денежное вознаграждение должностным лицам военного комиссариата г. Новошахтинск и Родионово-Несветайского района Ростовской области в размере 250000 руб.

По результатам проверки в отношении должностных лиц военного комиссариата г. Новошахтинска и Родионово-Несветайского района Ростовской области 03.07.2025 в военном следственном отделе СК России по Новочеркасскому гарнизону возбуждено уголовное дело № 1.25.0200.1409.001631 по признакам преступлений, предусмотренных п. «е» ч. 3 ст. 286 и п. «а», «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ, а также по признакам преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 327, ч. 1 ст. 159 УК РФ.

Также судом установлено, что согласно протоколу лучевого исследования ФИО1 от 10.06.2025 № 5956-52 и рентгенограммы левой и правой стопы у последнего диагностировано: «Продольное плоскостопие 1 степени правой стопы, продольное плоскостопие 2 степени левой стопы».

Из изложенного следует, что у призывной комиссии города Новошахтинска ввиду отсутствия достоверных сведений о наличии у ФИО1 заболеваний, препятствующих прохождению военной службы по призыву, не имелось оснований для принятия решения, оформленного протоколом № 10 от 23.05.2024 об освобождении от военной службы, а у призывной комиссии Ростовской области - оснований для утверждения такого решения (протокол № 33/7 от 30.05.2024).

Таким образом, решения призывной комиссии города Новошахтинска Ростовской области, а также призывной комиссии Ростовской области об освобождении ФИО1 от призыва на военную службу являются незаконными, так как вынесены на основании медицинского заключения, составленного без фактического исследования состояния здоровья ФИО1, а также на основании сфальсифицированных записей, выполненных от имени врача-хирурга.

Суд отклоняет доводы представителя Администрации г. Новошахтинска о том, что она не является надлежащим административным ответчиком, как несостоятельные, поскольку окончательное решение об освобождении ФИО1 от призыва на военную службу принимается призывной комиссией г. Новошахтинска, председателем которой является заместитель Главы Администрации города Новошахтинска.

Доводы представителя административных ответчиков ФКУ «Военный комиссариат Ростовской области», военного комиссариата города Новошахтинск и Родионово-Несветайского района Ростовской области об исключении их из числа административных ответчиков также не могут быть приняты судом во внимание, как основанные на неверном толковании закона.

Поскольку призывная комиссия является самостоятельным коллегиальным органом, не входящим в структуру военного комиссариата, и не подчиняется ему, а в ее состав входят должностные лица военного комиссариата соответствующего уровня, на которых возлагаются организационные мероприятия по работе призывной комиссии, военный комиссариат города Новошахтинска и Родионово-Несветайского района Ростовской области и военный комиссариат Ростовской области, а также Администрация Родионово-Несветайского района Ростовской области являются надлежащими административными ответчиками по делу, поскольку в районе своей деятельности осуществляют мероприятия, связанные с призывом граждан на военную службу, а призывные комиссии, решения которых оспариваются, не являются юридическими лицами и формируются только на период призыва граждан на военную службу.

При этом, учитывая, что организация мероприятий, связанных с призывом ФИО1 на военную службу, возложена на военный комиссариат (статьи 1, 5 и 26 Закона ФЗ № 53-ФЗ), имеются все основания возложить на данное учреждение обязанность по обеспечению исполнения ФИО1 воинской обязанности, то есть по проведению мероприятий, предусмотренных статьями 5.1 и 8 Закона № 53-Ф3.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя военного прокурора Новочеркасского гарнизона к ФКУ «Военный комиссариат Ростовской области», Администрации города Новошахтинска, военному комиссариату города Новошахтинск и Родионово-Несветайского района Ростовской области о признании незаконными решений призывных комиссий, заинтересованное лицо: ФИО1, удовлетворить полностью.

Признать решение призывной комиссии города Новошахтинска Ростовской области от 23.05.2024 (протокол № 10), а также решение призывной комиссии Ростовской области от 30.05.2024 № 33/7 незаконными и отменить их.

Признать недействительным с момента выдачи военный билет серии ВБ №...., оформленный 06.09.2024 на имя ФИО1, .... года рождения.

Возложить на военный комиссариат города Новошахтинск и Родионово-Несветайского района Ростовской области и военный комиссариат Ростовской области обязанность внести в учетные данные сведения об исключении сведений о признании ФИО1, .... года рождения, ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья, установлении ему категории годности к военной службе «В», освобождении от призыва на военную службу и зачислении в запас, внесенные на основании решения призывной комиссии города Новошахтинска Ростовской области от 23.05.2024 (протокол № 10) и решения призывной комиссии Ростовской области от 30.05.2024 № 33/7.

Возложить на военный комиссариат города Новошахтинск и Родионово- Несветайского района Ростовской области, а также военный комиссариат Ростовской области обязанность провести предусмотренные статьями 5.1, 8 и 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» мероприятия по обеспечению исполнения ФИО1, .... года рождения, воинской обязанности.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья С.В. Меликян

Мотивированное решение составлено 29.09.2025