Дело № 2а-616/2025
УИД: 48RS0023-01-2025-000846-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 октября 2025 года г. Задонск
Задонский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего Центерадзе Н.Я.
при ведении протокола помощником судьи Мирошниченко Е.Н.
с участием прокурора Остроушко О.И.
представителя административного истца ФИО1
административного ответчика ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Задонскому району Липецкой области об установлении дополнительных ограничений состоящему под административным надзором ФИО2
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России по Задонскому району Липецкой области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоящему под административным надзором, в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации 1 раз в месяц в период времени с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, а всего два раза в месяц для регистрации.
В обоснование административного иска указано, что ФИО2 за совершение им преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, предусмотренного ч.3 ст. 134 УК РФ, осужден в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в ИК общего режима.
По инициативе ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области было вынесено решение Правобережного районного суда города Липецка от 10.06.2025 года об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок 8 (восемь) лет для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в рамках которого на него возложены следующие ограничения в виде запрета выезда за пределы Липецкой области и посещения обьектов и территории образовательных, медицинских, санаторно- курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной, детской игровой и детской спортивной инфраструктур, за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; возложении обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 (один) раз в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов, если иное не предусмотрено трудовой деятельностью. ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Задонскому району как лицо, состоящее под административным надзором. В ОМВД России по Задонскому району в отношении ФИО2, заведено дело административного надзора. Начальником ОМВД России по Задонскому району утвержден график прибытия ФИО2 на регистрацию последний понедельник каждого месяца в период времени с 10:00 часов до 18:00 часов в ОМВД России по Задонскому району. За время нахождения под административным надзором ФИО2 было совершено 2 административных правонарушения против порядка управления. Таким образом, поднадзорный ФИО2 в течении одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в администрацию по месту жительства жалоб от жителей и соседей на ФИО2 не поступало. ФИО2 вынесено предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность, а так же к уголовной ответственности по ст.314 УК РФ. ФИО2 был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Задонскому району Липецкой области по доверенности ФИО1 поддержал административные исковые требования, по основаниям, изложенным выше, и просил суд их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск не признал, факт совершения им административных правонарушений не оспаривал, полагал об отсутствии оснований для дополнения ранее назначенных ограничений.
Выслушав участников процесса, заключение прокурора Остроушко О.И., полагавшей, что имеются основания для удовлетворения требований, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст. 2 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно частям 1, 2 статьи 4 того же Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Установлено, что ФИО2, имея судимость, приговором Задонского районного суда Липецкой области от 25 октября 2022 г. осужден по ч.3 ст.134 УК РФ (ч.5 ст.69, п.»в» ч.1 ст.71 УК РФ) к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года.
Решением Правобережного районного суда г.Липецка от 10 июня 2025 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и на него возложены следующие ограничения в виде: запрета выезда за пределы Липецкой области и посещения обьектов и территории образовательных, медицинских, санаторно- курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной, детской игровой и детской спортивной инфраструктур, за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; возложении обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 (один) раз в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов, если иное не предусмотрено трудовой деятельностью.
20.06.2025 г. ФИО2 был поставлен на учет в ОМВД России по Задонскому району как лицо, состоящее под административным надзором. С момента постановки на учет, с подучетным проводится профилактическая работа, он проверяется по месту жительства, с ним проводятся профилактические беседы.
В ОМВД России по Задонскому району в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора № 4/2025 дсп от 20.06.2025 года. Начальником ОМВД России по Задонскому району ФИО3 утвержден график прибытия ФИО2 на регистрацию последний понедельник каждого месяца в период времени с 10:00 часов до 18:00 часов, в ОМВД России по Задонскому району.
20.06.2025 ФИО2 вынесено предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность, а так же к уголовной ответственности по ст.314 УК РФ. ФИО2 был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
За время нахождения под административным надзором ФИО2 было совершено 2 административных правонарушения против порядка управления: 05.09.2025 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (назначено административное наказание в виде штрафа 1000 рублей), 19.09.2025 года по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (назначено наказание в виде штрафа 500 рублей).
Данные правонарушения совершены ФИО2 в течении одного календарного года в период непогашенной судимости.
По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно.
Принимая во внимание характер совершенных административным ответчиком ФИО2 административных правонарушений, с учетом сведений о жизненных обстоятельствах и об его образе жизни, поведении в период административного надзора, суд считает необходимым на период административного надзора дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации 1 раз в месяц в период времени с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, а всего два раза в месяц для регистрации.
Суд считает, что дополнительно установленные административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.
Содержащееся в разъяснениях Верховного Суда Российской Федерации указание на то, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия (учет судом характера и степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства) по существу представляет собой раскрытие требования обоснованности судебного решения (статья 195 ГПК РФ) применительно к данной категории дел.
Учитывая вышеизложенное, суд считает, что заявленные административным истцом требования являются обоснованными, а дополнительные ограничения необходимыми и соразмерными праву ФИО2 на свободу передвижения.
На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по Задонскому району Липецкой области об установлении дополнительных ограничений состоящему под административным надзором ФИО2 удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением Правобережного районного суда Липецкой области от 10 июня 2025 года административные ограничения по административному надзору в отношении ФИО2 административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации 1 раз в месяц в период времени с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, а всего два раза в месяц для регистрации.
Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях и об уголовной ответственности по ст.314.1 Уголовного кодекса РФ за несоблюдение установленного административного надзора и административных ограничений, установленных ему судом.
Контроль за поведением ФИО2 возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2
На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Задонский районный суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.
Председательствующий Н.Я.Центерадзе
Мотивированное решение изготовлено 21 октября 2025 года.