Дело № 2-240/2022

УИД 35RS0007-01-2022-000357-12

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Верховажье 14 ноября 2022 года

Верховажский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Жуковой С.Ю.

при секретаре судебного заседания Зобниной О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Верховажского муниципального района Вологодской области к ФИО1 о взыскании денежных средств,

установил:

ФИО1 01.09.2016 обратился в администрацию Верховажского муниципального района с заявлением на включение в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» по категории «молодая семья» (супруга ФИО2, дети ФИО3, ФИО3), указав способ улучшения жилищных условий - строительство жилого дома (л.д. 14-15).

В соответствии с протоколом заседания № областной комиссии от 07.03.2019 ФИО1 признан участником программы (л.д. 33-34).

Между администрацией Верховажского муниципального района, ООО «М.» и ФИО1 07.05.2019 заключен договор № об обеспечении жильем граждан с учетом средств социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья. В тот же день ФИО1 выдано свидетельство № о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в размере 1486800 рублей на строительство жилого дома в Чушевицком сельском поселении на состав семьи из 4 человек (л.д. 52-53, 54-56).

Средства социальной выплаты в сумме 1486800 рублей на основании заключения администрации Верховажского муниципального района от 25.06.2019 № перечислены на счет ФИО1, открытый в публичном акционерном обществе «Сбербанк России» (л.д. 62, 68-69).

Ссылаясь на неисполнение ФИО1 взятых на себя обязательств, администрация Верховажского муниципального района 08.09.2022 обратилась в суд с иском о взыскании с ответчика денежных средств социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сумме 1486800 рублей, мотивировав требования тем, что в нарушение условий договора ответчик в установленный трехлетний срок с момента получения свидетельства о предоставлении социальной выплаты не оформил построенное жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве; документы, подтверждающие право собственности на дом, не представил.

В судебное заседание представители истца администрации Верховажского муниципального района, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. В письменном отзыве Департамента выражено согласие с исковыми требованиями, заявлено о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 129).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, в связи с чем суд, руководствуясь положениями статей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть гражданское дело в его отсутствие в порядке заочного судопроизводства.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, ФИО3, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии со статьями 2, 5 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 № 598 утверждена федеральная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года».

Действие Федеральной целевой программы досрочно прекращено с 01.01.2018 в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 12.10.2017 № 1243. Реализация мероприятий данной программы продолжена в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы.

Целями мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, являлись удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье, привлечение и закрепление в сельской местности молодых специалистов.

Из материалов дела следует, что 07.05.2019 между администрацией Верховажского муниципального района, ООО «М.» и участником программы ФИО1 заключен договор № об обеспечении жильем граждан с учетом средств социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья (л.д. 54 – 56).

Пунктами 2.2.3, 2.2.4 Договора предусмотрено, что участник программы обязуется приобрести или построить жилое помещение (жилой дом), пригодное для постоянного проживания, обеспеченное централизованными или автономными инженерными системами (электроосвещение, водоснабжение, водоотведение, отопление, газоснабжение (в газифицированных районах), общая площадь которого в расчете на одного члена семьи не должна быть меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления. Построенное или приобретенное жилое помещение должно быть оформлено в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение трех лет с даты выдачи свидетельства.

Администрация имеет право истребовать в судебном порядке от участника программы средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае невыполнения участником программы обязательства об оформлении права собственности на жилое помещение в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в течение трех лет с даты выдачи свидетельства (пункты 2.1.5, 2.2.4 договора).

Социальная выплата ФИО1 была предоставлена на строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, что подтверждается разрешением на строительство от 06.04.2016, градостроительным планом от 29.03.2016, заявкой ФИО1 о проверке достоверности определения сметной стоимости, заключением АУ ВО «<данные изъяты>» (л.д. 35-41, 42-43, 45, 46-48).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № прекращено 22.04.2019 (л.д. 136), сведений о зарегистрированных правах ФИО1, ФИО2, несовершеннолетних ФИО3, ФИО3 на индивидуальный жилой дом не имеется.

Таким образом, исследованными судом доказательствами подтверждается, что в нарушение условий договора от 07.05.2019 ФИО1 не исполнил обязательства по строительству жилого дома, для возведения которого ему была предоставлена социальная выплата, не обеспечил ввод его в эксплуатацию в течение трех лет с момента получения субсидии, а также не оформил правоустанавливающие документы на жилой дом, при этом земельный участок, на котором предполагалось строительство дома, выбыл из собственности ответчика.

При таких обстоятельствах суд исходит из нарушения ФИО1 условий договора от 07.05.2019 с учетом достаточности установленного срока для строительства (приобретения) жилого помещения, в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не доказано использование денежных средств по целевому назначению, в связи с чем требования истца о взыскании денежных средств социальной выплаты являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В связи с тем, что в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика на основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 15634 рубля.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Верховажского муниципального района Вологодской области (ИНН <***>) к ФИО1 (ИНН №) о взыскании денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации Верховажского муниципального района Вологодской области денежные средства социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в размере 1486800 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 15634 рубля.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.Ю. Жукова

Мотивированное решение составлено 18.11.2022.