Дело №, №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 августа 2023 года <адрес>
Свердловский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Елисеевой Н.М.
при секретаре ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № по <адрес> (далее – МИФНС № по <адрес>) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности за неуплату транспортного налога с физических лиц:
за 2017 год в сумме 1 566,00 руб.,
за 2018 год в сумме 1 566,00 руб.,
за 2018 год в сумме 174,00 руб.,
за 2019 год в сумме 809,10 руб.,
за 2020 год в сумме 2 254,00 руб., а также пени за неуплату транспортного налога с физических лиц:
за 2016 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 184,54 руб.,
за 2016 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4,77 руб.,
за 2017 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 17,30 руб.,
за 2018 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 17,30 руб.,
за 2018 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 7,33 руб.,
за 2019 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8,94 руб.,-
за 2020 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 0,57 руб.
Требования мотивированы тем, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога. В его адрес направлено уведомление об уплате задолженности по налогу. До настоящего времени должником оплата задолженности не произведена, в связи с чем, было подано заявление о выдаче судебного приказа, который определением мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменен, в связи с поступлением заявления об отмене судебного приказа от административного ответчика. Также просит восстановить срок для подачи административного искового заявления.
Представитель административного истца МИФНС № по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в своё отсутствие.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Суд не усматривает оснований для отложения судебного заседания, предусмотренных ст.ст. 150, 152 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ), административный истец просил рассматривать дело без участия его представителя, явка административного ответчика не является обязательной и не признана судом таковой.
Ответчик не сообщил суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административных истца и ответчика
Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Согласно п.2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Из смысла вышеназванных норм закона следует, что до истечения трехлетнего срока со дня окончания срока исполнения самого раннего требования об уплате налога и пеней налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании этих платежей за счет имущества физического лица лишь в случае, если общая сумма взносов и пеней превышает 3 000 руб.
Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен общий срок на обращение в суд, составляющий шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требований об уплате обязательных платежей и санкций (часть 2) и такой же срок на обращение в порядке искового заявления – со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (часть 3).
Анализ взаимосвязанных положений вышеназванной статьи Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.
Течение срока в силу п.2 ст.6.1 Налогового кодекса Российской Федерации начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока (п.5 ст. 6.1).
Судом установлено, что административный ответчик ФИО2 в спорные периоды являлся собственником транспортных средств марки: Honda Edix, государственный регистрационный знак №, государственный регистрационный знак № ФИО1, государственный регистрационный знак №
Налоговым органом в адрес должника направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату транспортного налога за 2016 год в размере 2 379 руб. (л.д. 13),
налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату транспортного налога за 2017 год в размере 2 384 руб. (л.д. 15),
налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату транспортного налога за 2018 год в размере 2 709 руб. (л.д. 20),
налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату транспортного налога за 2019 год в размере 5386 руб. (л.д. 25),
налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату транспортного налога за 2020 год в размере 2 254 руб. (л.д. 25),
В адрес административного ответчика направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 5 959,66 руб. Установлен срок для исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).
В адрес административного ответчика направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 7286,59 руб. Установлен срок для исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).
В адрес административного ответчика направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 4839,13 руб. Установлен срок для исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22).
В адрес административного ответчика направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 7 193,30 руб. Установлен срок для исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27).
ДД.ММ.ГГГГ на судебный участок № в <адрес> поступило заявление на выдачу судебного приказа в отношении ФИО2 в котором просили взыскать с ФИО2 транспортный налог с физических лиц в сумме 6 369,10 руб., пени за неуплату транспортного налога с физических лиц в сумме 240,75 коп.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика суммы задолженности по налогам и пени, в связи с поступлением возражений налогоплательщика относительно его исполнения, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в <адрес> судебный приказ отменен.
В Свердловский районный суд <адрес> МИФНС № по <адрес> обратилось ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая установленный требованием № срок добровольного исполнения, с заявлением о выдаче судебного приказа Инспекция должна была обратиться в 6-ти месячный срок, подлежащий исчислению с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. Фактически с соответствующим заявлением налоговый орган обратился к мировому судье только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с нарушением установленного 6-ти месячного срока.
При таких данных, меры по принудительному взысканию недоимки и пени по транспортному налогу приняты Инспекцией с нарушением предусмотренного законом срока, а именно административный истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа в нарушении установленного 6-ти месячного срока. Пропуск налоговым органом срока обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока.
По смыслу положений ч. 5 ст. 138 КАС РФ при подготовке дела к судебному разбирательству суд может выяснить причины пропуска административным истцом срока обращения в суд; законодателем установление вопроса о причинах пропуска срока по нормам Кодекса административного судопроизводства в Российской Федерации не ставится в зависимость от наличия соответствующего ходатайства противоположной стороны; установление факта пропуска срока обращения в суд без уважительной причины является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Суд не усматривает уважительных причин для восстановления пропущенного срока, поскольку к уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.
При таких обстоятельствах, суд считает пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению.
Отказ судом в восстановлении административному истцу пропущенного процессуального срока на обращение в суд с заявленными требованиями, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате налога на транспорт, пени.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Н.М. Елисеева
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Н.М. Елисеева