Дело № 2а-62/2025 УИД 64RS0019-01-2025-000013-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2025 года г. Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Лоскутовой М.Н.,

при секретаре Марковой О.В.,

с участием старшего помощника Красноармейского межрайонного прокурора Саратовской области Павлова О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 20» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Колония-поселение №» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> (далее ФКУ КП-20 УФСИН России по <адрес>) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора сроком на 10 лет с установлением административных ограничений в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток; запрета выезда за пределы территории <адрес> без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор; обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 отбывает наказание за преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем, нуждается в установлении административного надзора на срок погашения судимости – 10 лет с применением вышеуказанных административных ограничений.

Представитель административного истца – ФКУ КП-20 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, об уважительности причины неявки в суд не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил. При таких обстоятельствах суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Административный ответчик ФИО1, извещенная о судебном разбирательстве, в своем письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Прокурор в своем заключении полагал заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Заслушав заключение прокурора, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 2 части 2 статьи 3 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Исходя из требований статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом, в данном случае, административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуждена по приговору Октябрьского районного суда г. Саратова от 12 июля 2019 года по п. «б» ч. 4 ст. 162, ст. 324 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69, п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ к 8 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 14-31).

Согласно приговору Октябрьского районного суда г. Саратова от 12 июля 2019 года ФИО1 совершила преступление при опасном рецидиве преступлений.

Постановлением Вольского районного суда Саратовской области от 20 января 2022 года ФИО1 переведена для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение (л.д. 32).

Конец срока отбывания наказания ФИО1 по приговору Октябрьского районного суда г. Саратова от 12 июля 2019 года – 31 марта 2025 года.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ, установлено, что в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Как видно из характеристики на осужденную, отбывая наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Саратовской области, ФИО1 зарекомендовала себя с положительной стороны. Принимала участие в работах по благоустройству исправительного учреждения, в свободное время в культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях, была трудоустроена в должностях подсобного рабочего цеха ЦТАО. Администрация ФКУ ИК-5 ходатайствовала о переводе осужденной ФИО1 для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение. По прибытии 11 февраля 2022 года в КП-20 осужденная посещает занятия по социально-правовой подготовке, к занятиям относится формально, также посещает мероприятия воспитательного характера, делая не всегда положительные выводы (л.д. 10-11).

Принимая во внимание, что лицам, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве административный надзор устанавливается в обязательном порядке независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 10 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

При этом, суд приходит к выводу, что установление вышеуказанных ограничений, не повлечет за собой нарушение прав ФИО1 с учетом сведений о ее личности, будет способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что согласно пункту 1 статьи 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости – 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток;

- запретить выезды за пределы территории <адрес> без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор;

- один раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту ее жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы или представления через Красноармейский городской суд Саратовской области.

Мотивированное решение изготовлено 28 января 2025 года.

Председательствующий судья М.Н. Лоскутова