КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
Дело № 33а-21612/2023 (№ 2а-1374/2021)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 июля 2023 г. г. Краснодар
Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Морозовой Н.А.
судей Синельникова А.А., Суслова К.К.
по докладу судьи Морозовой Н.А.
при ведении протокола
секретарем судебного заседания Гантемировым К.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС № 4 по г. Краснодару к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым обязательствам,
с апелляционной жалобой ФИО1 на решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 08.12.2021г.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по г. Краснодару (далее по тексту - ИФНС) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым обязательствам.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 состоит на учете в ИФНС и является налогоплательщиком.
Однако, административный ответчик своевременно не исполнил свою обязанность по оплате налога.
Требование об уплате налогов административным ответчиком также исполнено не было в полном объеме, в связи с чем, административный истец обратился в суд.
Решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 08.12.2021г. суд удовлетворил административные исковые требования ИФНС о взыскании с ФИО1 задолженности по налоговым обязательствам.
Взыскал с ФИО1 в пользу ИФНС по состоянию на 06.09.2021г. остаток задолженности по требованию от 22.12.2019г. № 177371 в общей сумме 675 526, 78 руб.
С указанным решением суда не согласился ФИО1 и подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда, принять по делу новое решение об отказе удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 21.04.2022г. решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 08.12.2021г. - отменено.
Кассационным определением судебной коллегии по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 28.03.2023г. апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 21.04.2022г. отменено, административное направлено на новое рассмотрение в Краснодарский краевой суд.
В отзыве на апелляционную жалобу представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 поддержал доводы апелляционной жалобы.
В возражениях на отзыв представитель ИФНС просит взыскать сумму задолженности по налогу в размере 659 923,46 руб. и по пени в размере 1 454,32 руб., а также удовлетворить требования ИФНС.
В судебном заседании судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель ИФНС по доверенности ФИО3 возражал против доводов апелляционной жалобы.
Иные лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.
Кроме того, информация о судебном заседании опубликована на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, возражений на отзыв, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, судебная коллегия находит решение районного суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан с основаниями и доводами, изложенными в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
В соответствии с частью 1 статьи 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как разъяснено в п. п. 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003г. № 23 «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.Принятое по делу решение не отвечает требованиям статьи 176 КАС РФ.
Так из материалов административного дела следует, что 20.07.2021г. в адрес Прикубанского районного суда г. Краснодара поступило встречное административное исковое заявление ФИО1 к ИФНС о признании незаконным требования от 22.12.2019г. № 177371.
Протокольным определением суд первой инстанции отказал в принятии встреченного административного искового заявления ФИО1, что подтверждается протоколом судебного заседания от 12-14.07.2021г. (том 1 л.д. 100).
В свою очередь, положениями ч. 2 ст. 128 КАС РФ предусмотрено, что об отказе в принятии к рассмотрению административного искового заявления к производству суда судья выносит мотивированное определение, в котором указывает обстоятельства, послужившие основанием для отказа в принятии административного искового заявления, и решает вопрос о возврате государственной пошлины лицу, предъявившему административное исковое заявление, если государственная пошлина была уплачена. Копия этого определения вручается или направляется административному истцу вместе с административным исковым заявлением и приложенными к нему документами не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения.
Вместе с тем, мотивированное определение об отказе в принятии к рассмотрению встречного административного искового заявления судьей не вынесено.
Допущенное судьей первой инстанции нарушение процессуального закона повлияло на исход рассмотрения дела и, как следствие, привело к нарушению права административного ответчика на доступ к правосудию, в связи с чем, решение суда первой инстанции в силу п. 4 ч. 2 ст. 310 КАС РФ не может быть признано законным.
В соответствии с п. 3 ст. 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
На основании вышеизложенного, судебная коллегия считает необходимым решение суда первой инстанции отменить и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, устранить допущенные нарушения норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и принять по делу законное и обоснованное решение.
Руководствуясь статьями 309-311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 08.12.2021г. отменить.
Административное дело направить в суд первой инстанции на новое рассмотрение в ином составе суда.
На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий Н.А. Морозова
Судья К.К. Суслов
Судья А.А. Синельников