к делу № 2-80/23

УИД № 23RS0044-01-2022-001968-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2023 года ст. Северская Краснодарского края

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего: Мальцева А.С.,

при секретаре Поповой М.Ю.,

с участием:

прокурора – помощника прокурора Северского района Козюбро Л.А.,

представителя соответчика ФИО7

по нотариальной доверенности ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Северского района в защиту интересов неопределённого круга лиц к администрации муниципального образования Северский район, ФИО6 и ФИО1 о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении ФИО6 земельного участка, площадью 5000 кв.м., расположенного в <адрес> с кадастровым номером № в аренду сроком на 20лет», обязании отменить данное постановление, признании недействительной сделки по заключению договора аренды земельного участка, применении последствий недействительности ничтожной сделки, признании недействительным соглашение, заключённое от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №, признании недействительным соглашение от ДД.ММ.ГГГГ № об образовании земельного участка путём перераспределения земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, и земельного участка с кадастровым номером №, в результате которого образован земельный участок с кадастровым номером №, возвращении сторон в первоначальное положение, обязании вернуть полученное в рамках сделки,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Северского района обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов неопределённого круга лиц с исковым заявлением к администрации муниципального образования Северский район и Н., в котором просит признать незаконным постановление администрации муниципального образования Северский район от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении ФИО6 земельного участка, площадью 5000 кв.м., расположенного в <адрес> с кадастровым номером № в аренду сроком на 20 лет». Обязать администрацию муниципального образования Северский район отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Опредоставлении ФИО6 земельного участка, площадью 5000 кв.м., расположенного в <адрес> с кадастровым номером № в аренду сроком на 20 лет». Признать недействительной сделку по заключению договора аренды земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ №, заключённую между администрацией муниципального образования <адрес> и ФИО6. Применить последствия недействительности ничтожной сделки. Признать недействительным соглашение, заключённое от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ФИО1 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, заключённый ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО<адрес> и ФИО1 Признать недействительным соглашение от ДД.ММ.ГГГГ №, заключённое между администрацией муниципального образования Северский район и ФИО1 об образовании земельного участка путём перераспределения земельного участка государственная собственность, на который не разграничена и земельного участка с кадастровым номером №, в результате которого образован земельный участок с кадастровым номером №. Вернуть стороны в первоначальное положение, обязав вернуть полученное в рамках сделки.

В обоснование искового заявления указано, что прокуратурой района в рамках осуществления надзора за исполнением земельного законодательства проведена проверка деятельности администрации МО Северский район при реализации полномочий по распоряжению земельными участками, по результатам которой установлено следующее.

Порядок формирования и предоставления земельных участков установлен положениями Земельного кодекса РФ. Проверкой установлено, что НемцевойЛ.H., на основании постановления администрации МО Северский район от 28.12.2018г. № «О предоставлении Л.H. ФИО6 земельного участка, площадью 5000 кв.м., расположенного в <адрес> с кадастровым номером № в аренду сроком на 20 лет» предоставлен данный земельный участок. После чего, между администрацией МО Северский район и ФИО6H. заключён договор аренды вышеуказанного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вместе с тем, ФИО17. на основании соглашения от 31.01.2019г. о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 17.01.2019г. №, заключённого между ФИО6ФИО19. и ФИО14.ФИО20., право аренды на данный участок переуступлено в пользу третьего лица.

Таким образом, по мнению прокурора, менее чем через месяц с момента получения права аренды на земельный участок с кадастровым номером №, который получен без торгов, ФИО6ФИО21. отказалась от права аренды на предоставленный ей земельный участок.

Учитывая изложенное, ФИО6ФИО22. не имела реальных намерений исполнять обязанности по вышеуказанному договору аренды земельного участка. Договор аренды земельного участка от 17.01.2019г. № фактически был заключён с целью реализации права ФИО6H. на первоочередное предоставление земельного участка по упрощённой процедуре в обход проведения аукциона на право заключения договора аренды. Фактическим выгодоприобретателем и субъектом договора аренды является ФИО1

После чего, ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка от 09.07.2020г., заключённого между ней и администрацией МО Северский район, данный земельный участок выкуплен без проведения процедуры торгов, так как на нём регистрировался хозяйственный блок. При продаже данного земельного участка общей площадью <данные изъяты>. администрацией МО Северский район не установлена соразмерность продаваемого земельного участка и зарегистрированного на ней хозяйственного блока.

Далее между ФИО1 и администрацией МО Северский район заключено соглашение от 02.09.2021г. № об образовании земельного участка путём перераспределения земельного участка государственная собственность, на который не разграничена и земельного участка с кадастровым номером №, после чего, данный земельный участок снят с государственного регистрационного учёта. В результате вышеуказанного соглашения образован земельный участок с кадастровым номером № общей <данные изъяты>

В рамках муниципального земельного контроля должностными лицами администрацией МО 12.04.2022г. проведено обследование земельного участка с кадастровым номером №, по результатам которого установлено, что объектов капитального строительства на данном участке не имеется.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 01.03.2011г. № 13535/10, собственник объекта недвижимости, требующий предоставления земельного участка под объектом в собственность, должен представить доказательства, подтверждающие необходимость использования испрашиваемой площади для земельного участка эксплуатации приобретенных объектов недвижимого имущества, в том числе в заявленных целях.

Кроме того, законодательное ограничение размера предоставляемой площади участка путём её определения в соответствии с утвержденными нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией обусловлено необходимостью соблюдения принципов, которые обеспечивают публичность, открытость и прозрачность процедур предоставления земельных участков и гарантируют равный доступ всех лиц к приобретению земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Из представленного ФИО1 в администрацию района пакета документов вместе с заявлением следует, что при предоставлении вышеуказанного земельного участка не представлено в обоснование испрашиваемого размера земельного участка никаких доказательств, подтверждающих необходимость в запрашиваемом размере площади земельного участка, соответствие заявленной площади функциональному назначению объектов и подтверждающих необходимость использования заявленной площади участка для конкретных объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности у заявителя.

Как указано истцом выше, размер части испрашиваемого земельного участка, не занятой объектом недвижимости, во много раз превышает площадь недвижимости, принадлежащей заявителю, а также размер земли, необходимый для её эксплуатации.

Первоочередное обеспечение земельными участками инвалидов и семей, имеющих в своём составе инвалидов, для индивидуального жилищного строительства является мерой социальной поддержки, направленной не на всех инвалидов и семей, имеющих в своём составе инвалидов, а на тех относящихся к этой категории лиц, которые нуждаются в получении такой социальной поддержки как дополнительной гарантии реализации их жилищных прав, то есть на инвалидов и семей, имеющих в своём составе инвалидов, состоящих на жилищном учёте или имеющих основания для постановки на жилищный учёт. Данный подход соответствует принципу справедливости как соразмерности предоставления прав субъектам правоотношений.

С учётом изложенного по делам, связанным с правами инвалидов на первоочередное обеспечение земельными участками, одним из юридически значимых обстоятельств, имеющих юридическое значение и подлежащих установлению, является наличие или отсутствие нуждаемости инвалида в улучшении жилищных условий.

Установление данного юридически значимого обстоятельства включает в себя как исследование вопроса состояния инвалида на жилищном учёте, так и проверку наличия у инвалида оснований для постановки на учёт нуждающихся в жилом помещении. Исходя из положений приведённых норм закона, право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства предусмотрено законодателем с целью установления дополнительных гарантий реализации жилищных прав инвалидов и семей, имеющих в своём составе инвалидов, соответственно, связано с нуждаемостью граждан, относящихся к данной категории лиц, в улучшении жилищных условий.

Учитывая, что администрацией МО Северский район при предоставлении в аренду земельного участка без проведения торгов ФИО6H. не установлена её нуждаемость в улучшении жилищных условий, а во взаимосвязи с тем, что ФИО6H. впоследствии переуступлено право аренды на земельный участок, исследованные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии у ФИО6H. права на первоочередное получение данного земельного участка без торгов.

При таких обстоятельствах, по мнению прокурора, договор аренды земельного участка от 17.01.2019г. № имеет признаки недействительной ничтожной сделки, совершённой без намерения НемцевойЛ.H. использовать земельный участок по назначению и исполнять иные обязанности по договору аренды и фактически направленной на достижение иных правовых последствий.

В связи с тем, что указанная сделка направлена на получение земельного участка в первоочередном порядке, то есть в обход конкурсных процедур, указанной сделкой нарушаются права неопределённого круга лиц, которые могли изъявить желание принять участие в аукционе по продаже права аренды на указанный земельный участок, а также права администрации МО Северский район, доходная часть бюджета которого могла пополниться денежными средствами, полученными после проведения такого аукциона.

Определением судьи Северского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.66-68), ходатайство прокурора – старшего помощника прокурора Северского района ФИО2, удовлетворено и привлечена в качестве соответчика по гражданскому делу ФИО3.

Определением Северского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 113-115), ходатайство прокурора – старшего помощника прокурора Северского района ФИО2, удовлетворено и заменён ненадлежащий ответчик – ФИО3, надлежащим – ФИО1.

В судебном заседании прокурор – помощник прокурора Северского района ФИО10 на исковых требованиях настаивал и просил удовлетворить иск в полном объёме по доводам, изложенным в исковом заявлении пояснив, что срок исковой давности прокурором не нарушен, так как о нарушениях прав при отчуждении муниципальной собственности прокурору стало известно в ходе проверки в 2022 году.

Представитель соответчика ФИО1 – ФИО13 возражал против удовлетворения исковых требований, просил отказать в удовлетворении иска, при этом указал, что требования прокурора незаконны, поскольку соответчик ФИО1 не знала о нарушениях закона при получении земельного участка, в связи с чем является добросовестным приобретателем. Кроме того, прокурором пропущен срок исковой давности. Прокурор не может обращаться с данным иском, так как права и законные интересы третьих лиц не нарушены.

Представитель соответчика администрации муниципального образования Северский район в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом по адресам, указанным в исковом заявлении (л.д. 1-7). От представителя соответчика администрации муниципального образования Северский район ФИО11 в адрес суда 18.01.2023г. поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие стороны (л.д. 103), в котором она просит рассмотреть гражданское дело в отсутствие их представителя. Составу суда доверяет, отводов не имеет, при вынесении решения суда полагается на усмотрение суда.

Соответчик ФИО6H. в судебное заседание также не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом по адресам, указанным в исковом заявлении (л.д. 1-7) и по месту регистрации, согласно адресной справке, выданной отделом адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю, что подтверждается судебными повестками и почтовыми конвертами, вернувшимися в адрес суда с отметками «за истечением срока хранения» (л.д. 63, 87, 95 и 102). О причинах неявки суд не уведомила. Ходатайств и заявлений об отложении дела слушанием от неё в суд также не поступало.

В силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

На основании ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

При таких обстоятельствах, суд признаёт извещение не явившихся лиц о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, и полагает возможным рассмотреть дело в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, в отсутствие указанных лиц, признав их неявку не по уважительным причинам.

Выслушав прокурора – помощника прокурора Северского района КозюброЛ.А., представителя соответчика ФИО1 – ФИО13, изучив исковое заявление, учитывая мнение представителя соответчика администрации муниципального образования Северский район ФИО11, изложенное в письменном ходатайстве, обсудив изложенные доводы, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Как указано в ч. 2 ст. 4 Конституции РФ, Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.

На основании ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. ВРоссийской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ст. 8 Конституции РФ, в Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

В ст. 9 Конституции РФ указано, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Согласно ст. 17 Конституции РФ, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В ст. 18 Конституции РФ указано, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Из положений ст. 19 Конституции РФ видно, что все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.

Как указано в ст. 45 Конституции РФ, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Из положений ч. 1 ст. 129 Конституции РФ видно, что полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры Российской Федерации определяются федеральным законом.

Согласно ст. 21 Федерального закона от 17.01.1992г. № 2202-1 «Опрокуратуре Российской Федерации», предметом надзора являются: соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций; соответствие законам правовых актов, издаваемых органами и должностными лицами, указанными в настоящем пункте. При осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы. Проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором.

На основании ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992г. № 2202-1 «Опрокуратуре Российской Федерации», прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Как указано в ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Согласно ч. 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ, земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Как указано в п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем, в том числе восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Как указано в абз. 1 и 3 ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с абз. 1 ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В судебном заседании установлено, что постановлением главы муниципального образования Северский район ФИО4 «Опредоставлении ФИО6 земельного участка площадью <данные изъяты>.м, расположенного в <адрес> <адрес>, с кадастровым номером № в аренду на 20 лет» от 28.12.2018г. № (л.д. 15-16), постановлено предоставить ФИО6 земельный участок площадью 5000кв.м. с кадастровым номером № (земли населённых пунктов), расположенный <адрес> в кадастровом квартале №, в аренду сроком на 20 лет для ведения личного подсобного хозяйства. ФИО5 в течение 30 дней со дня подписания договора аренды земельного участка обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для государственной регистрации договора аренды земельного участка и в трёхдневный срок с момента регистрации договора представить в администрацию муниципального образования Северский район сведения о регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования Северский район, в лице главы муниципального образования Северский район ФИО4, действующего на основании Устава («Арендодатель»), и ФИО5 («Арендатор»), на основании постановления администрации муниципального образования <адрес> от 28.12.2018г. № заключили настоящий договор аренды земельного участка № о нижеследующем: арендодатель обязуется предоставить во временное владение и пользование, а арендатор принять на условиях настоящего договора земельный участок из земель населённых пунктов с кадастровым номером № общей площадью 5000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый квартал №, с видом разрешённого использования - для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 8-13).

Согласно п. 7.2 данного договора, договор действует в течение 20 лет.

Пунктом 4.1.4 указанного договора предусмотрено, что арендатор имеет право в соответствии с законодательством возводить здания, строения и сооружения в соответствии с целевым назначением участка и его разрешённым использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных установленных уполномоченным органом правил, нормативов.

Пунктом 8.2 вышеуказанного договора предусмотрено, что договор может быть расторгнут досрочно по обоюдному согласию сторон. Расторжение договора по обоюдному согласию сторон по основаниям, указанным в п. 4.1.1 договора, возможно только при отсутствии у арендатора задолженности по арендной плате.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 «Арендатор» и ФИО1 «Новый арендатор», заключили соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 17.01.2019г. № о нижеследующем: арендатор передаёт, а новый арендатор принимает права и обязанности по договору аренды земельного участка от 17.01.2019г. №, зарегистрированного 29.01.2019г. в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, номер регистрации №. Земельный участок <данные изъяты> кадастровый №, расположен по адресу: <адрес> в кадастровом квартале №. Вышеуказанный земельный участок представлен в аренду сроком на 20 лет, категория земель – земли населённых пунктов, вид разрешённого использования - для ведения личного подсобного хозяйства» (л.д. 20-21).

На момент подписания настоящего соглашения передача прав и обязанностей осуществляется в полном объёме и на условиях, установленных договором аренды земельного участка от 17.01.2019г. №. Арендатор обязуется в течение трёх дней с момента подписания настоящего соглашения передать, а новый арендатор принять всю подлинную документацию по договору аренды земельного участка от 17.01.2019г. №. Настоящее соглашение подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю и вступает в силу с момента государственной регистрации.

Как установлено судом в судебном заседании и не оспаривалось сторонами по делу и их представителями, вышеуказанная сделка является безвозмездной.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 23.03.2022г. № № (л.д. 31), в отношении земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, категория земель – земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, сведения, необходимые для заполнения раздела: 2 – Сведения о зарегистрированных правах, отсутствуют.

Постановлением главы муниципального образования Северский район ФИО4 «Опредоставлении в собственность за плату ФИО1 земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> расположенного в <адрес>» от 07.07.2020г. № (л.д. 28-29), постановлено предоставить ФИО1 в собственность за плату земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в <адрес>, с видом разрешённого использования – для ведения личного подсобного хозяйства. ФИО1: в течение 10 банковских дней со дня подписания договора купли-продажи произвести оплату земельного участка стоимостью <данные изъяты> рублей согласно расчётё стоимости земельного участка; в течении 30 дней со дня подписания договору купли-продажи земельного участка обратиться в Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для государственной регистрации права собственности на земельный участок и в трёхдневный срок с момента регистрации права собственности предоставить в администрацию муниципального образования Северский район сведения о регистрации; обратиться в администрацию муниципального образования Северский район с заявлением о расторжении договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования Северский район, в лице главы муниципального образования Северский район ФИО4, действующего на основании Устава («Продавец»), и ФИО1 («Покупатель»), на основании постановления администрации муниципального образования Северский район от 07.07.2020г. № заключили настоящий договор купли-продажи земельного участка № о нижеследующем: продавец обязуется передать в собственность, а покупатель принять и оплатить по цене и на условиях настоящего договора земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. из земель населённых пунктов с кадастровым номером №, расположенный в <адрес>, с видом разрешённого использования - для ведения личного подсобного хозяйства» (л.д. 22-24).

Пунктом 1.2 договора предусмотрено, что расположенный на участке объект недвижимости находится в собственности покупателя, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

В соответствии с п. 2.1 договора, цена выкупа участка составляет <данные изъяты>.

Как следует из п. 6.1 договора, право собственности на участок у покупателя возникает после регистрации перехода права собственности в Северском отделе управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в соответствии с законодательством.

Постановлением главы муниципального образования Северский район ФИО4 «Об утверждении ФИО1 схемы расположения земельного участка на кадастром плате территории, расположенного в <адрес>» от 26.05.2021г. № (л.д. 39-40), постановлено утвердить ФИО1 схему расположение земельного участка на кадастровом плате территории площадью <данные изъяты> кв.м. (категория земель – земли населённых пунктов), расположенного в <адрес>, образованного путём перераспределения земельного участка с кадастровым номером № площадью 5000 кв.м., находящегося в собственности ФИО1, с земельным участком государственная собственность на который не разграничена площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося в кадастровом квартале №, территориальная зона – зона застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы (Ж-1Б). Земельный участок расположен в водоохраной зоне, зоне затопления Р-1%.

ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования Северский район, в лице главы муниципального образования Северский район ФИО4, действующего на основании Устава «Сторона-1», и ФИО1 «Сторона-2», на основании постановления администрации муниципального образования Северский район от 26.05.2021г. № заключили настоящее соглашение об образовании земельного участка путём перераспределения земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности на территории Смоленского сельского поселения Северского района о нижеследующем: стороны достигли соглашения о перераспределении земельного участка (категория земель – земли населённых пунктах), расположенного в <адрес> по <адрес>. <адрес>ю 5000 кв.м., с кадастровым номером №, с видом разрешённого использования – для ведения личного подсобного хозяйства, находящегося в собственности у «Стороны-2», согласно выписки из единого реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (далее Участок-1), и части земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного в <адрес>, площадью <данные изъяты>.м., в результате которого образован земельный участок (категория земель – земли населённых пунктов), расположенный в <адрес> по <адрес>. <адрес>ю <данные изъяты>., с кадастровым номером №, с видом разрешённого использования – для ведения личного подсобного хозяйства (далее Участок №)» (л.д. 35-37).

В соответствии с п. 2.1 соглашения, размер платы за увеличение площади участка №, находящегося в частной собственности, в результате его перераспределения с землями, государственная собственность на которые не разграничена на территории Смоленского сельского поселения Северского района, и в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № составляет <данные изъяты>. В соответствии с п. 3.1 Сторона-2 обязана, в том числе за свой счёт обеспечить государственную регистрацию права собственности на участок и представить копии документов о государственной регистрации Стороне-1 в течение 3-х дней с даты их выдачи Стороне-2 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в Северском районе.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 18.04.2022г. № № (л.д. 43-44), в отношении земельного участка площадью <данные изъяты>.м., с кадастровым номером №, категория земель – земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), расположенного по адресу: <адрес>, право собственности, на который зарегистрировано 21.09.2021г. за № в пользу правообладателя ФИО1.

В соответствии с ч. 16 ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного хозяйства и садоводства.

В силу пп. 7 п. 1 ст. 39.14 ЗК РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке: заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

Согласно пп. 14 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Как указано в ч. 3 ст. 52 ЖК РФ, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.

Пунктом 1 и абзацами 1 и 2 пункта 2 статьи 166 ГК РФ предусмотрено, что сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В силу п.п. 1 и 2 ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Согласно п. 2 ст. 168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного суда Российской Федерации от 23.04.2020г. № 935-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина В.Л. на нарушение его конституционных прав положениями Земельного кодекса Российской Федерации» Земельный кодекс РФ в оспариваемых нормах предусматривает для собственников зданий или сооружений исключительное право на приватизацию земельных участков, на которых эти объекты расположены, реализуемое без проведения торгов (подпункт 6 пункта 2 статьи 39.3 и пункт 1 статьи 39.20), а также порядок пользования чужим земельным участком лицами, которые приобрели в собственность здания или сооружения (пункт 1 статьи 35). При этом указанный порядок обеспечивает необходимый баланс интересов собственников земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на этих участках, устанавливая границы допустимого использования чужого земельного участка, а именно лишь той его части, которая занята зданием или сооружением и необходима для их использования.

Таким образом, указанный принцип земельного законодательства, реализуемый при продаже находящихся в публичной собственности земельных участков собственникам расположенных на них зданий и сооружений, подразумевает, что определение границ и площади соответствующего земельного участка должно производиться исходя из необходимости обеспечить функциональное использование расположенного на этом участке здания или сооружения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301 и 302 Гражданского кодекса Российской Федерации). Когда в такой ситуации предъявлен иск о признании недействительными сделок по отчуждению имущества, суду при рассмотрении дела следует иметь в виду правила, установленные статьями 301 и 302 Гражданского кодекса РФ.

Установленный законом порядок заключения договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, направлен на обеспечение публичных интересов, заключенная с его нарушением сделка является ничтожной в силу статьи 168 Гражданского кодекса РФ.

Право на первоочередное получение земельных участков в соответствии со ст. 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено законодателем с целью установления дополнительных гарантий реализации жилищных прав инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, и связано с нуждаемостью граждан, относящихся к данной категории лиц, в улучшении жилищных условий.

В свою очередь, принятие гражданина на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий означает наличие у гражданина прав, установленных Жилищным кодексом РФ, на обеспечение жилым помещением за счет государства.

В нарушение требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, относимых и допустимых доказательств, с достоверностью подтверждающих, что ФИО6 состояла или состоит на учёте в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, соответчиками и их представителями в материалы дела не предоставлено. Следовательно, законных оснований для предоставления земельного участка последней в соответствии с пп. 14 п. 2 ст.39.6 ЗК РФ и ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «Осоциальной защите инвалидов в Российской Федерации», не имелось.

В связи с чем, сделка, заключённая между администрацией муниципального образования Северский район и ФИО6 в виде договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, ничтожна ввиду её несоответствия требованиям ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

В соответствии с п. 2 ст. 170 ГК РФ, притворная сделка, то есть сделка, которая совершена с целью прикрыть другую сделку, в том числе сделку на иных условиях, ничтожна. К сделке, которую стороны действительно имели в виду, с учетом существа и содержания сделки применяются относящиеся к ней правила.

Таким образом, как было установлено в судебном заседании и нашло подтверждение в материалах гражданского дела, из фактических действий сторон усматривается, что по истечении незначительного промежутка времени с момента приобретения права аренды на земельный участок, который получен без торгов, ФИО6 отказалась от права аренды на предоставленный ей земельный участок, то есть, не имея реальных намерений исполнять обязанности по договору аренды земельного участка, уступила свои права в пользу другого лица. В связи с чем, договор аренды фактически был заключён с целью реализации права ФИО6 на первоочередное предоставление земельного участка по упрощённой процедуре в обход проведения аукциона на право заключения договора аренды. Администрацией муниципального образования Северский район при предоставлении в аренду земельного участка без проведения торгов ФИО6 не была установлена её нуждаемость в улучшении жилищных условий.

При таких обстоятельствах, с учётом положений п. 2 ст. 170 ГК РФ суд приходит к выводу о том, что фактически имело место соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, заключённого между администрацией муниципального образования Северский район и ФИО1, которая прав на первоочередное получение в аренду земельного участка без проведения торгов не имела, оформленное через посредника ФИО6 В связи с чем, договор аренды земельного участка от 17.01.2019г. № следует признать ничтожной сделкой, а постановление администрации муниципального образования Северский район от 28.12.2018г. № незаконным и обязать администрацию муниципального образования Северский район отменить данное постановление.

В результате незаконного предоставления ФИО1, через ФИО18 земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, нарушено право неопределённого круга лиц на его получение в установленном земельным законодательством порядке.

В связи с этим, земельный участок с кадастровым номером № передан администрацией муниципального образования Северский район в аренду с нарушением действующего законодательства РФ и в силу ст. 168 ГК РФ сделка по его отчуждению является недействительной.

В силу ничтожности заключённого с ФИО6 договора аренды земельного участка, являются недействительными соглашение о передаче прав и обязанностей от 31.01.2019г. по договору аренды земельного участка от 17.01.2019г. №, заключённое между ФИО6 и ФИО1, договор № купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, заключённый 09.07.2020г. между администрацией муниципального образования Северский район, в лице главы муниципального образования Северский район ФИО4, действующего на основании Устава и ФИО1 и соглашение №, заключённое 02.09.2021г. между администрацией муниципального образования Северский район, в лице главы муниципального образования Северский район ФИО4, действующего на основании Устава и ФИО1 об образовании земельного участка путём перераспределения земельного участка, расположенного в <адрес> <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № и части земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного в <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., в результате которого образовался земельный участок с кадастровым номером №, а постановления администрации муниципального образования Северский район от 07.07.2020г. № и от 26.05.2021г. № незаконными.

Таким образом, суд полагает необходимым применить последствия недействительности сделки к соглашению от 31.01.2019г. о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 17.01.2019г. №, заключённому между ФИО6 и ФИО1, договору № купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, заключённому 09.07.2020г. между администрацией муниципального образования Северский район, в лице главы муниципального образования Северский район ФИО4, действующего на основании Устава и ФИО1, а также к соглашению №, заключённому 02.09.2021г. между администрацией муниципального образования Северский район, в лице главы муниципального образования Северский район ФИО4, действующего на основании Устава и ФИО1, возвратив стороны в первоначальное положение, а именно: аннулировать регистрацию права собственности ФИО1, произведённую в Едином государственном реестре недвижимости за № от 21.09.2021г. Обязать ФИО1 возвратить администрации муниципального образования Северский район земельный участок с кадастровым номером №, категории земель – земли населённых пунктов, с видом разрешённого использования – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, прекратив её право собственности на данный земельный участок с аннулированием регистрации права собственности. Обязать администрацию муниципального образования Северский район возвратить ФИО1 цену выкупа земельного участка в размере <данные изъяты> рублей, уплаченные по договору купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГг. Обязать администрацию муниципального образования Северский район возвратить ФИО1 плату за увеличение площади земельного участка в размере <данные изъяты>, уплаченные по соглашению № от 02.09.2021г.

В соответствии со ст. 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом. В случае, если злоупотребление правом выражается в совершении действий в обход закона с противоправной целью, последствия, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, применяются, поскольку иные последствия таких действий не установлены настоящим Кодексом. Если злоупотребление правом повлекло нарушение права другого лица, такое лицо вправе требовать возмещения причиненных этим убытков. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд учитывает то, что в нарушение требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ представителем соответчика администрации муниципального образования Северский район, соответчиками ФИО6 и ФИО1, а также представителем последней П.С.СБ. не предоставлено суду относимых и допустимых доказательств, опровергающих доводы истца, а также доказательств, подтверждающих обоснованность доводов последнего на исковое заявление о применении срока исковой давноси и добросовестность их действий.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 67, 167, 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Северского района в защиту интересов неопределённого круга лиц к администрации муниципального образования Северский район, ФИО6 и ФИО1 о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении ФИО6 земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в <адрес> с кадастровым номером № в аренду сроком на 20лет», обязании отменить данное постановление, признании недействительной сделки по заключению договора аренды земельного участка, применении последствий недействительности ничтожной сделки, признании недействительным соглашение, заключённое от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №, признании недействительным соглашение от ДД.ММ.ГГГГ № об образовании земельного участка путём перераспределения земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, и земельного участка с кадастровым номером №, в результате которого образован земельный участок с кадастровым номером №, возвращении сторон в первоначальное положение, обязании вернуть полученное в рамках сделки, удовлетворить.

Признать незаконным постановление администрации муниципального образования Северский район от ДД.ММ.ГГГГ № «Опредоставлении ФИО6 земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного в ст-це <адрес>, с кадастровым номером № в аренду сроком на 20 лет».

Обязать администрацию муниципального образования Северский район отменить постановление администрации муниципального образования Северский район от ДД.ММ.ГГГГ № «Опредоставлении ФИО6 земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного в ст-це Смоленской, с кадастровым номером № в аренду сроком на 20лет».

Признать договор № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключённый между администрацией муниципального образования <адрес>, в лице главы муниципального образования <адрес> ФИО4, действующего на основании Устава и ФИО6, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, недействительным.

Применить последствия недействительности сделки к договору № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключённому между администрацией муниципального образования <адрес>, в лице главы муниципального образования <адрес> ФИО4, действующего на основании Устава и ФИО6, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>.

Признать соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 17.01.2019г. №, заключённому между ФИО6, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, недействительным.

Применить последствия недействительности сделки к соглашению от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 17.01.2019г. №, заключённому между ФИО6, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>.

Признать договор № купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, заключённый ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования <адрес>, в лице главы муниципального образования Северский район ФИО4, действующего на основании Устава и ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, недействительным.

Применить последствия недействительности сделки к договору № купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, заключённому ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования <адрес>, в лице главы муниципального образования <адрес> ФИО4, действующего на основании Устава и ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>.

Признать соглашение №, заключённое ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования <адрес>, в лице главы муниципального образования <адрес> ФИО4, действующего на основании Устава и ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>., недействительным.

Применить последствия недействительности сделки к соглашению №, заключённому ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования Северский район, в лице главы муниципального образования Северский район ФИО4, действующего на основании Устава и ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>.

Возвратить стороны в первоначальное положение:

- аннулировать регистрацию права собственности ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>., произведённую в Едином государственном реестре недвижимости за № от ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать ФИО1, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированную по адресу: <адрес>., возвратить администрации муниципального образования <адрес> земельный участок с кадастровым номером №, категории земель – земли населённых пунктов, с видом разрешённого использования – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты>м., расположенный по адресу: <адрес>, прекратив её право собственности на данный земельный участок;

- обязать администрацию муниципального образования <адрес> возвратить <данные изъяты> <данные изъяты>, уплаченных по договору купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>;

- обязать администрацию муниципального образования <адрес> возвратить <данные изъяты>, уплаченные по соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для аннулирования в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности ФИО1 на указанный земельный участок.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Северский районный суд Краснодарского края.

Мотивированное решение принято 22 марта 2023 года.

Председательствующий: А.С. Мальцев