Дело №46RS0031-01-2024-003938-73

Дело №2-34/2-2025

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 октября 2025 года г.Курск

Промышленный районный суд г.Курска в составе:

председательствующего судьи Тарасовой Л.В.,

с участием истца финансового управляющего ФИО1 – ФИО2,

при секретаре Субботиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в рамках гражданского дела по иску финансового управляющего ФИО2 в интересах ФИО1 в лице к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Курской и Белгородской областях о сохранении нежилого здания в реконструированном виде, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Финансовый управляющий ФИО2 обратился в суд в интересах ФИО1 с иском (с учетом его уточнения) к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Курской и Белгородской областях о сохранении нежилого здания в реконструированном виде, признании права собственности, мотивируя свои требования тем, что решением Арбитражного суда Курской области от 29.06.2016 по делу № ИП ФИО1 признана банкротом, в отношении нее введена процедура реализации имущества гражданина. Определением Арбитражного суда Курской области от 03.02.2022 по делу № финансовым управляющим ИП ФИО1 утвержден ФИО2

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 27.05.2021 №310-ЭС-21-1061 определение Арбитражного суда Курской области от 11.03.2020, постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2020 и постановление Арбитражного суда Центрального округа от 19.11.2020 по делу № отменено. На ФИО11. возложена обязанность передать финансовому управляющему имуществом ФИО1 – ФИО13 имущество, указанное в акте возврата имущества от 18.03.2015, а именно:

- здание, нежилое, общей площадью 169,2 кв.м., литер. А3, этажность 1, адрес: <адрес>, кадастровый номер: №;

- здание, нежилое, общей площадью 64,7 кв.м., литер А, этажность 1, адрес: <адрес>, кадастровый номер: №

- здание, нежилое, общей площадью 20,6 кв.м., литер Б1, этажность 1, адрес: <адрес>, кадастровый номер: №

- здание, нежилое, общей площадью 476,5 кв.м., литер Б, этажность 1, адрес: <адрес>, кадастровый номер: №

- здание, нежилое, общей площадью 467,7 кв.м., литер В2, этажность 1, адрес: <адрес>, кадастровый номер: №

23.08.2021 указанные объекты имущества были переданы финансовому управляющему ФИО1 В порядке осуществления полномочий финансовым управляющим проведена инвентаризация имущества, и указанные объекты включены в конкурсную массу должника ИП ФИО1

В ходе проведения осмотра объектов недвижимости, расположенных по адресу: <адрес>, финансовым управляющим ФИО2 было выявлено, что фактическая площадь объекта недвижимости: здание, нежилое, общей площадью 169,2 кв.м., литер. А3, этажность 1, с кадастровым номером: №, не соответствует данным, указанным в технической документации и внесении в Единый государственный реестр недвижимости. Финансовым управляющим установлен факт проведения реконструкции здания с кадастровым номером: №, а именно наличие объекта капитального строительства (двухэтажное здание), имеющее общую стену с указанным объектом. Технический паспорт здания не содержит сведения о проведении реконструкции. На месте объекта капитального строительства (двухэтажного здания) предусмотрено крыльцо.

06.03.2023 финансовым управляющим в адрес комитета архитектуры и градостроительства г. Курска и Курской области были направлены запросы на предоставление копий проектной документации, разрешения на строительство и проведение реконструкции объекта недвижимости с кадастровым номером: №. В ответ на запросы, комитет архитектуры и градостроительства г. Курска и Курской области сообщил об отсутствии разрешения на строительство (реконструкцию) указанного объекта.

Согласно сведениям, полученным путем изучения карт открытых и общедоступных информационных ресурсов – Яндекс Карты и Google Карты 2023, в 2015 году была произведена реконструкция объекта недвижимости с кадастровым номером: № и на месте крыльца появилась двухэтажная пристройка. В 2010 году указанная пристройка отсутствовала и здание соответствовало технической документации. Информация о вводе реконструированного нежилого здания в эксплуатацию отсутствует.

В соответствии с техническим планом от 19.09.2023, площадь здания с кадастровым номером: № составляет 555,4 кв.м.

Все нежилые помещения образуют единое офисное здание, стоят на одном земельном участке.

Просит сохранить объект недвижимости - нежилое здание, общей площадью 169,2 кв.м., литер. А3, этажность 1, адрес: <адрес>, с кадастровым номером: №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в реконструированном виде, признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимости: нежилое здание, общей площадью 507,1 кв.м., литер. А3, этажность 1, с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> возникший в результате реконструкции.

ФИО1 в судебное заседание не явилась. О дне, времени, месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика – Межрегионального территориального управления Росимущества в Курской и Белгородской областях в судебное заседание не явился. О дне, времени, месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц – администрации Сеймского округа г. Курска, Комитета архитектуры и градостроительства г.Курска, Министерство имущества Курской области, Управления Росреестра по Курской области в судебное заседание не явились. О дне, времени, месте слушания дела извещены надлежащим образом. Представитель Управления Росимущества по Курской области просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Истец ФИО2 не возражал против рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, с учетом мнения истца ФИО2, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержал заявленные требования, с учетом проведенной по делу судебной экспертизы, просил сохранить объект недвижимости - нежилое здание, общей площадью 169,2 кв.м., литер. А3, этажность 1, адрес: <адрес>, площадью 507,1 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в реконструированном виде, признать за ФИО1 право собственности на указанный объект недвижимости.

Изучив материалы дела, выслушав в судебном заседании представителя истца, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статьей 218 ГК РФ регламентировано, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ)

В соответствии с подпунктом 5 пункта 3 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подпунктом 26 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится выдача разрешений на строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа.

Если в результате реконструкции объекта недвижимости только изменены его характеристики, предусмотренные статьей 8 Закона N 218-ФЗ, в отношении реконструируемого объекта недвижимости осуществляется государственный кадастровый учет изменений сведений о нем, содержащихся в ЕГРН (также может быть осуществлено и иное учетное действие, например, при надстройке этажа в многоквартирном доме).

Согласно положениям статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости (далее - Закон N 218-ФЗ), государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных Законом о недвижимости случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом о недвижимости порядке.

Основанием для осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением основных характеристик здания является технический план, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Государственный кадастровый учет в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости осуществляется без одновременной государственной регистрации прав.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 15 Закона N 218-ФЗ, при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости с заявлением об осуществлении такого государственного кадастрового учета вправе обратиться собственник объекта недвижимости.

Как следует из материалов дела и установлено в суде, решением Арбитражного суда Курской области от 29.07.2016 ИП ФИО1 признана банкротом, в отношении нее ведена процедура реализации имущества гражданина (Т.1 л.д.28-29).

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 27.05.2021 №310-ЭС-21-1061 определение Арбитражного суда Курской области от 11.03.2020, постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2020 и постановление Арбитражного суда Центрального округа от 19.11.2020 по делу № отменено. На ФИО12. возложена обязанность передать финансовому управляющему имуществом ФИО1 – ФИО14 имущество, указанное в акте возврата имущества от 18.03.2015, принадлежащее на праве собственности ФИО1, а именно:

- здание, нежилое, общей площадью 169,2 кв.м., литер. А3, этажность 1, адрес: <адрес>, кадастровый номер: №;

- здание, нежилое, общей площадью 64,7 кв.м., литер А, этажность 1, адрес: <адрес>, кадастровый номер: №

- здание, нежилое, общей площадью 20,6 кв.м., литер Б1, этажность 1, адрес: <адрес>, кадастровый номер: №

- здание, нежилое, общей площадью 476,5 кв.м., литер Б, этажность 1, адрес: <адрес>, кадастровый номер: №

- здание, нежилое, общей площадью 467,7 кв.м., литер В2, этажность 1, адрес: <адрес>, кадастровый номер: №

23.08.2021 указанные объекты имущества были переданы финансовому управляющему ФИО1

Финансовым управляющим ИП ФИО1 определением Арбитражного суда Курской области от 03.02.2022 утвержден ФИО2 (Т.1 л.д.31-32).

Принадлежащее ФИО1 имущество финансовым управляющим включено в конкурсную массу должника.

Указанные выше объекты недвижимости расположены на земельном участке по адресу: <адрес> с кадастровым номером №

Земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 18 765 кв. м. принадлежит на праве собственности Российской Федерации.

Основанием для обращения финансового управляющего с настоящим иском в суд явилось то обстоятельство, что в ходе проведения осмотра объектов недвижимости, расположенных по адресу: <адрес>, финансовым управляющим было выявлено, что фактическая площадь нежилого здания с кадастровым номером №, литер. А3, этажность 1, не соответствует данным, указанным в технической документации и внесении в Единый государственный реестр недвижимости - 169,2 кв.м. Финансовым управляющим установлен факт проведения реконструкции указанного здания.

06.03.2023 финансовым управляющим в адрес комитета архитектуры и градостроительства г. Курска и Курской области были направлены запросы на предоставление копий проектной документации, разрешения на строительство и проведение реконструкции объекта недвижимости с кадастровым номером №.

В ответ на запросы, комитет архитектуры и градостроительства г. Курска и Курской области сообщил об отсутствии разрешения на строительство (реконструкцию) указанного объекта (Т.1 л.д.37).

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что имеет место самовольной реконструкции и переустройства спорного жилого дома с увеличением его жилой и общей площади.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно пункту 1.1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов ИЖС. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае, если в соответствии с частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ для строительства или реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство (часть 15 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ в редакции Федерального закона № 340-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания указанных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что в случае доказанности фактов подтверждающих, что сохранение жилого дома в реконструированном и переустроенном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, то жилой дом может быть сохранен в имеющемся состоянии и на него может быть признано право собственности.

По ходатайству истца – финансового управляющего ФИО2 по настоящему делу была назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза. Производство экспертизы поручено экспертам ООО «<данные изъяты>». На разрешение экспертов были поставлены следующие вопросы:

Соответствует ли нежилое здание, Литер А3, этажность 1, с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> требованиям градостроительных, строительных, противопожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил?

Не создает ли опасности для жизни и здоровья граждан нежилое здание, Литер А3, этажность 1, с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> при его сохранении в реконструированном виде?

Какова площадь нежилого здания, Литер А3, этажность 1, с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в реконструированном виде?

Какова площадь земельного участка, занимаемая нежилым зданием, Литер А3, этажность 1, с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> до проведения реконструкции и после?

Согласно выводов, изложенных в экспертном заключении № от 19.09.2025 (Т.2 л.д.2-52), нежилое здание Литер АЗ, этажность 1, с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> соответствует требованиям градостроительных, строительных, противопожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, при его сохранении в реконструированном виде не создает опасности для жизни и здоровья граждан;

общая площадь нежилого здания, Литер А3, этажность 1, с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в реконструированном виде составляет 507,1 кв.м.;

при проведении натурного осмотра, была произведена геодезическая съемка контура застройки здания Лит. АЗ по адресу: <адрес> и определены координаты характерных точек. Площадь застройки фактического здания составляет 444,9 кв.м. Площадь застройки здания, вычисленная по техническому паспорту составляет 220,8 кв.м.

Согласно ответам Филиала ПАО «Россети Центр» - «Курскэнерго» заявки на осуществление технологического присоединения объектов недвижимости по адресу: <адрес> отсутствуют. В соответствии с ответом от 30.01.2024, между ОП АО «АтомЭнергоСбыт» Курск и ИП ФИО3 заключен договор электроснабжения № с точкой поставки – административное здание <адрес>

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно разъяснениям, данным в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

Указанная в ст. 222 ГК РФ санкция применяется с учетом характера допущенных нарушений, а сама статья направлена на защиту прав граждан, а также на соблюдение баланса публичных и частных интересов и тем самым на реализацию статей 17 (часть 3) и 55 (часть 3) Конституции РФ. Возложение бремени по сносу самовольной постройки на осуществившее ее лицо или за его счет возможно при наличии вины застройщика.

Исходя из конституционно-правовых принципов справедливости, разумности и соразмерности, избранный истцом способ защиты должен соответствовать характеру и степени допущенного нарушения публичных интересов.

С учетом содержания ст. 222 ГК РФ, ст. 56 ГПК РФ, бремя доказывания факта нарушения прав и законных интересов иных лиц сохранением самовольной постройки возлагается на истца, а ответчик должен доказать - создание объекта на участке, предназначенном для такого строительства (реконструкции), соответствие произведенной реконструкции, созданного нового объекта установленным требованиям, а также, что его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. При этом к существенным нарушениям относятся неустранимые нарушения, которые могут влечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни и здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Как разъяснил Верховный суд РФ в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что в судебном заседании установлено, что сохранение жилого дома в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, градостроительные и строительные нормы и правила соблюдены, а также то, что истец являются собственником нежилого здания, собственник земельного участка требований о сносе самовольной постройки не заявляет, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования финансового управляющего ФИО2 в интересах ФИО1 в лице к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Курской и Белгородской областях о сохранении нежилого здания в реконструированном виде, признании права собственности удовлетворить.

Сохранить объект недвижимости - нежилое здание, общей площадью 507,1 кв.м., литер. А3, этажность 1, адрес: <адрес>, с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимости - нежилое здание, общей площадью 507,1 кв.м., литер. А3, этажность 1, с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г.Курска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 10.10.2025 года.

Председательствующий Л.В. Тарасова