Дело № 2а-3111/2022 26 июля 2022 года
УИД 78RS0006-01-2022-002039-55
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Кировский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе
судьи Елькиной С.Л.,
при секретаре Михайловой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС России № 19 по г. Санкт-Петербургу к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 31.03.2021 года и обязан вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.25.10.2021 года ФИО1 сдана налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 2021 год, в которой отражена сумма к уплате по НДС за 2021 год. При этом, ФИО1, в соответствии со ст. 174 п. 1 и 163 НК РФ, не произведена оплата в указанный срок. На основании вышеизложенного Налоговым органом было выставлено требование от 08.11.2021 года об уплате задолженности по НДС в размере 589 252 рубля, пени, со сроком уплаты до 25.10.2021 года. Требование не исполнено, в связи с чем, МИФНС России № 19 по СПб вынесла решение № 3103 от 30.11.2021 года о взыскании налога за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, а также вынесено постановление № 3097 от 30.11.2021 года о взыскании за счет имущества налогоплательщика в отношении ФИО1 На основании постановления № 3097 судебным приставом –исполнителем МОСП по ИОИП возбуждено исполнительное производство № 175447/21/78022-ИП 03.12.2021 года. В установленный срок для добровольного исполнения постановлений, сумма задолженности не была погашена ФИО1
Представитель административного истца - МИФНС России № 19 по г. Санкт-Петербургу, административный ответчик ФИО1, представитель заинтересованного лица - судебный пристав –исполнитель МОСП по ИОИП, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела.
Суд, проверив материалы дела, изучив материалы исполнительного производства, приходит к следующему.
Положения части 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируют право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно статье 2 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.
В соответствии с пунктом 5 статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения является одним из принципов исполнительного производства, обязательным для исполнения лицами, применяющими указанный Закон.
На основании ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации (часть 4 статьи 67 Федерального закона).
Если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Ограничение права на выезд за пределы государства является серьезной мерой ограничения конституционных прав гражданина Российской Федерации, основанием для применения такой меры является уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом или иным государственным органом. Временное ограничение должника на выезд из Российской Федерации может быть применено только в том случае, если уклонение от исполнения обязательств носит виновный, противоправный характер.
Согласно ч.1 ст.6 указанного Закона, законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
2. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
3. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 31.03.2021 года.
Согласно п.п. 3, 4 п. 1 ст. 23 НК РФ, Налогоплательщики обязаны: вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
25.10.2021 года ФИО1 сдана налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 2021 год, в которой отражена сумма к уплате по НДС за 2021 год.
В соответствии с п. 1 ст. 174 НК РФ, уплата налога по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса, на территории Российской Федерации производится по итогам каждого налогового периода исходя из фактической реализации (передачи) товаров (выполнения, в том числе для собственных нужд, работ, оказания, в том числе для собственных нужд, услуг) за истекший налоговый период равными долями не позднее 25-го числа каждого из трех месяцев, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.
Как следует из ст. 163 НК РФ, Налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов, далее - налоговые агенты) устанавливается как квартал.
ФИО1, в соответствии со ст. 174 п. 1 и 163 НК РФ, не произведена оплата в указанный срок.
Налоговым органом было выставлено требование № 72314 от 08.11.2021 года об уплате задолженности по НДС в размере 589 252 рубля, пени в размере 1 915 рублей 07 копеек, со сроком уплаты до 25.10.2021 года (л.д. 7-8, 9).
Требование не исполнено, в связи с чем, МИФНС России № 19 по СПб вынесла решение № 3103 от 30.11.2021 года о взыскании налога за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (л.д. 10-11, 12).
Также МИФНС России № 19 по СПб вынесено постановление № 3097 от 30.11.2021 года о взыскании за счет имущества налогоплательщика в отношении ФИО1 (л.д. 17-18).
На основании постановления № 3097 судебным приставом –исполнителем МОСП по ИОИП возбуждено исполнительное производство № 175447/21/78022-ИП 03.12.2021 года (л.д. 13-14). Согласно п. 2 постановления ФИО1 установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес ФИО1, согласно сведениям сайта «Почта России» 10.01.2022 возращено за истечением срока хранения (л.д. 15-16).
В судебном заседании установлено, что ФИО1 обязанность по оплате налога не исполнена, налоги не оплачены.
Административным ответчиком ФИО1 в судебном заседании не были представлены квитанции на оплату налога и пени.
В соответствии со ст. 80 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.
Принимая во внимание, что налог до настоящего времени не оплачен, суд считает, что требования МИФНС России № 19 по Санкт-Петербургу о временном, до исполнения обязанности по исполнительному производству № 175447/21/78022-ИП от 03.12.2021 года, ограничении ФИО1 выезда из Российской Федерации, подлежат удовлетворению.
Поскольку административным истцом при подаче иска в суд не была оплачена государственная пошлина, с ФИО1 надлежит взыскать государственную пошлину в доход бюджета Санкт-Петербурга в размере 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 59, 175-179 КАС Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г. Ленинграда, временно, до исполнения обязанности по исполнительному производству № 175447/21/78022-ИП от 03.12.2021 года, ограничение на выезд из Российской Федерации.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Кировский районный суд Санкт-Петербурга.
СУДЬЯ С.Л. Елькина
Решение изготовлено в окончательной
форме 03.08.2022 года
Подлинный документ находится в производстве Кировского районного суда г. Санкт-Петербурга, подшит в административное дело № 2а-3111/2022.