№2-1675/2022
УИД № 03RS0014-01-2022-002410-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Октябрьский 19 июля 2022 года
Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Алексеевой О.В.,
при секретаре Ибрагимовой Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 Илгар кызы к администрации городского округа г.Октябрьский Республики Башкортостан о признании права собственности на объект недвижимости,
установил:
ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным иском, просит суд признать за ней право собственности на объект недвижимости – здание производственной базы, площадью 170,7 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных исковых требований указала, что она является арендатором вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером № на основании договора аренды земель города Октябрьского № РБ-57-35-2019 от 02.04.2019. Земельный участок имеет вид разрешенного использования: «Для размещения промышленных объектов». Срок аренды установлен: с 02.04.2019 по 22.04.2022. на указанном земельном участке в период действия договора аренды ею был возведен объект недвижимости – производственная база, площадью 170,7 кв.м. Строительство производилось на основании разрешения Администрации ГО г. Октябрьский РБ № 02RU 03304000-44-2020 от 25.08.2020, выданного на срок до 06.06.2021. 27.04.2022 она обратилась в Министерство земельных и имущественных отношений РБ по г. Октябрьскому с заявлением о продлении срока действия вышеуказанного договора аренды земельного участка на 3 года для ввода в эксплуатацию построенного на нем объекта недвижимости. 12.05.2022 на ее заявление последовал отказ, основанием которого послужило то обстоятельство, что оно подано после истечении срока аренды и не содержит перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием их кадастровых номером и адресных ориентиров. В настоящий момент в связи с отсутствием прав на используемый земельный участок она не имеет возможности зарегистрировать построенный объект – здание производственной базы на праве собственности, а также получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в общем порядке, на предусмотренных законом основаниях. Принимая во внимание назначение возведенного объекта, разрешенное использование земельного участка соответствует его целевому назначению и использованию, объект создан без нарушения градостроительных и строительных норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, построен на основании разрешения на строительство и не является объектом самовольного строительства.
Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ответчика Администрации ГО г. Октябрьский РБ ФИО4 не возражала против удовлетворения исковых требований.
Остальные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В силу пункта 2 данной нормы права лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 указанной статьи.
Согласно пункту 3 указанной нормы право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, осуществившим самовольную постройку, если ее сохранение нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ст. 85 ЗК РФ правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков). Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений. Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.
Согласно положениям статей 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 55 Градостроительного кодекса РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с п.1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
Из материалов дела следует, что ФИО1 являлась арендатором земельного участка с кадастровым номером № площадью 1200 кв.м. по адресу: РБ, <адрес> на основании договора аренды земель города Октябрьского № РБ-57-35-2019 от 02.04.2019. Земельный участок имеет вид разрешенного использования: «Для размещения промышленных объектов». Срок аренды установлен: с 02.04.2019 по 22.04.2022.
25.08.2020 Администрацией ГО г. Октябрьский РБ выдано ФИО1 разрешение на строительство производственной базы за № на срок до 06.06.2021.
На основании данного разрешения на строительство истцом на земельном участке с кадастровым номером № адресу: <адрес> построен объект недвижимости – здание производственной базы площадью 170,7 кв.м.
27.04.2022 ФИО1 обратилась в Министерство земельных и имущественных отношений РБ по г. Октябрьскому с заявлением о продлении срока действия вышеуказанного договора аренды земельного участка на 3 года для ввода в эксплуатацию построенного на нем объекта недвижимости.
Письмом от 12.05.2022 Министерство земельных и имущественных отношений РБ по г. Октябрьскому сообщило истцу об отказе в удовлетворении заявления. Основанием отказа послужил пропуск срока обращения, а именно обращеие после истечении срока аренды и отсутствие сведений о перечне всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием их кадастровых номером и адресных ориентиров.
Возведенный истцом объект недвижимости - здание производственной базы, расположено в пределах кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером №, что подтверждается топографической съемкой, выполненной ООО «Проектно - кадастровая служба», а также зоне возможного размещения объекта капитального строительства, предусмотренного градостроительным планом земельного участка № RU 03304000-0057 от 08.05.2019 года.
В соответствии с отчетом № ОП-2022-20-ТО от 31.05.2022 года, о техническом обследовании строения производственного - складского назначения по адресу: <адрес>, выполненным ООО «Октябрьскнефтегазпроект», установлено следующее:
. На основании данных визуально - инструментального обследования состояние несущих и ограждающих строительных конструкций, техническое состояние строения под литерой «<адрес> в <адрес> оценивается как «Исправное состояние».
Надежность конструкций каркаса строения соответствует условиям прочности, несущей способности и устойчивости.
Фундамент и несущие конструкции строения не имеют следов разрушения и повреждения, приводящих к деформации и образованию трещин, снижающих их несущую способность и ухудшающих эксплуатационные свойства конструкции строения, и обеспечивают безопасное пребывание людей и сохранность инженерного оборудования.
. Устойчивость каркаса строения, прочность конструкций и эксплуатационные свойства конструкций соответствуют требованиям Свода правил СП 2.13330.2011 «Нагрузки и воздействия» и СП 15.13330.2012 «Каменные конструкции».
. Объемно - планировочное решение строения соответствует проекту на строительство, разработанному ООО «АрхСтройПроект» по заказу № 220-31, требованиям Свода правил СП 56.13330.2011 «Производственные здания», и может эксплуатироваться в качестве здания производственного и складского назначения всех категорий по взрыво - пожарной опасности.
. Отсутствие дефектов в конструкциях каркаса в период эксплуатации, как показатель надежности прочностных свойств конструкций и каркаса строения, в целом, позволяют использовать строение по его функциональному назначению - производственное здание.
Строение не представляет опасности для людей и окружающей среды.
Вероятность отклонения в неблагоприятную сторону прочностных и других характеристик материалов и конструкций здания отсутствует.
Планировочное решение здания соответствует требованиям «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» по условиям ограничения распространения и обеспечения безопасных условий эвакуации людей при пожаре.
Теплозащитная характеристика строения R0=2,96 м2хС/Вт соответствует нормативным требованиям и обеспечит в холодный период года теплозащиту помещений от промерзания.
Планировочное решение земельного участка соответствует ГПЗУ № RU 03304000-0057 от 08.05.2019 года и благоустройство территории, прилегающей к зданию, обеспечивает условия для наружного пожаротушения объекта, отвода ливневых и паводковых вод для защиты грунтового основания от подтопления.
Оценив в совокупности предоставленные сторонами доказательства, применяя вышеприведенные положения норм материального права, и разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», учитывая мнение представителя ответчика, третьих лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истцов о признании права собственности за истцом на спорный объект недвижимости, поскольку он соответствует строительным требованиям, противопожарным и санитарным нормам и правилам, предъявляемым к данной категории помещений, не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает интересы других лиц, в частности, права смежных землепользователей, правила землепользования и застройки.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил :
исковые требования ФИО1 Илгар кызы (паспорт <...>) к администрации городского округа г.Октябрьский Республики Башкортостан (ИНН <***>) о признании права собственности на объект недвижимости, удовлетворить.
Признать за ФИО1 Илгар кызы право собственности на объект недвижимости – здание производственной базы, площадью 170,7 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья: О.В. Алексеева