Дело № 2-2160/2023
14RS0035-01-2023-001897-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Якутск 14 марта 2023г.
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Жирковой Н.В., единолично, при секретаре Лыткина А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Окружной администрации г. Якутска о признании права собственности на жилое помещение,
установил:
Истец обратился с указанным иском к ответчику, мотивируя тем, что в по устной договоренности примерно в ____. ФИО2 ____ года рождения, продала истцу квариру №, площадью ___ кв.м., расположенную по адресу ____ истец оплатила за квартиру 80000 рублей без расписки. Договорились, что ФИО2 после оформления на нее в собственность квартиры, оформим договор купли-продажи и зарегистрируем переход права собственности на квартиру в Росреестре. Однако ФИО2 выехала из РС(Я) после получения денег, так и не оформив документы на квартиру. Летом ____. квартиру взломали и заселились люди без определенного места жительства. В августе ____. истец с детьми фактически вселилась в квартиру, сделала ремонт, утеплила окна, сделала входную дверь, заменила замок. С ____.. более 18 лет, открыто, добросовестно и непрерывно владеет квартирой как своим собственным, оплачивает электроэнергию, предпринимает все меры по сохранности имущества Просит признать право собственности за ней в силу приобретательной давности на квартиру №№, расположенную по адресу: ____
В судебное заседание истец не явился, направил своего представителя по доверенности ФИО3, который исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, просил иск удовлетворить, ссылаясь на возникновение права собственности у истца по приобретательной давности в силу ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ). Пояснили, что истец открыто владеет квартирой с ____ г., оплачивает жилищно-коммунальные расходы, считает, что между истцом и ответчиком заключен в устной форме договор купли-продажи квартиры, который в связи с юридической неграмотностью стороны не заключили в письменной форме, не зарегистрировали переход права на квартиру в ЕГРН.
Представитель ответчика по доверенности ФИО4 с иском не согласился, мотивируя тем, что жилое помещение является муниципальной собственностью, в переписке ответчик сообщал истцу еще в 2014г., что сделка купли-продажи квартиры является незаконной, полагает, что у истца отсутствует право на квартиру, о чем ей неоднократно были даны пояснения. На основании указанного просит в удовлетворении иска отказать. Также обратил внимание суда на тот факт, что ранее при обращении истец указывала, что квартиру приобрела на основании договора купли-продажи с ФИО5, в исковом заявлении утверждает, что договор купли-продажи был заключен с ФИО2 В настоящее время истец зарегистрирована по другому адресу: ____ Пояснил, что дом признан аварийным, в региональную адресную программу переселения пока не включен, полагает, что истец стремится получить жилое помещение по региональной адресной программе, поэтому вышла с настоящим иском в суд.
В судебном заседании представитель истца ФИО3 подтвердил, что ФИО1 зарегистрирована на ____ у родственников или знакомых, но последние годы снимает жилье в п. Марха, в спорной квартире проживает дочь истца, в собственности жилых помещений не имеет.
Суд, с учетом мнения стороны истца, руководствуясь ст. 167 ГРК РФ, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав сторону истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Как установлено судом, согласно выписке из ЕГРН от ____ №№ жилое помещение, расположенное по адресу: ____, площадью ___ кв.м, кадастровый номер № (далее – Квартира), выписки из реестра муниципальной собственности ГО «город Якутск» от ____, передаточному акту от ____ №№ является муниципальной собственностью
Согласно справке МКУ «Департамент жилищных отношений» ГО 2город Якутск (далее – МКУ «ДЖО») от ____ в Квартире отсутствуют зарегистрированные лица. Ранее согласно поквартирной карточке ф. 10 от ____ в Квартире были зарегистрированы ФИО6 (снят с рег. учета ____), ФИО7 (снят с рег. учета ____), ФИО2, которая выбыла в г. Венцы ____, ФИО8, которая выбыла в г. Санкт-Петербург ____.
Согласно поквартирной карточке ф. 10 по адресу ____. ФИО1 была зарегистрирована по указанному адресу с ____ по ____. выбыла по адресу: ____
Согласно свидетельству о перемен имени от ____ № ФИО9 переменила фамилию на ФИО1 о чем ____ составлена запись №№.
Из представленных истцом платежных документов следует, что истец вносил оплату в Энергосбыт за подключение электроэнергии ____; частично оплачивал ПАО Якутскэнерго за услуги ноябрь 2018, за декабрь 2011, октябрь 2011г., март 2012г., ноябрь 2011г., сентябрь 2011г., август 2012г., июль 2012г., ноябрь 2012г., январь 2013г., июнь 2012г., июль 2013г., принято от ФИО10 2000 руб. 25.04.2005г., также имеются частичные платежи за 2014г., 2015г., 2016г. Из пояснения представителя истца следует, что за последние годы оплата не производилась.
Согласно справке участкового уполномоченного полиции 1 ОП ММУ МВД России «Якутское» от ____ ФИО1 с дочерями ФИО11, ____, ФИО12, ____. проживает с ____ г. в Квартире.
____ Управа «Строительного округа» обращалась в управление муниципального жилья с письмом-ходатайством о заключении с ФИО9, договора социального найма в отношении Квартиры.
Распоряжением Окружной администрации г. Якутска от ____ №№ дом, расположенный по адресу г. ____ (далее – МКД) признан аварийным, подлежащим сносу, со сроком сноса и отселения в ____.
Из представленного истцом заявления ФИО13, проживающей по адресу ____, зарегистрированного врио нотариуса ФИО14 в реестре за №№ ____, следует, что ФИО13, подтверждает, что семья Х-вых (Е-вых) действительно проживает в Квартире, никого другого в Квартире не видела, никто на Квартиру не претендует, в настоящее время в Квартире проживают средняя дочь ФИО1 – ФИО15, ФИО12 и внук ФИО16
В письме Уполномоченного по правам человека в РС(Я) и его аппарат от ____ №№ в адрес И.о. Главы ГО «Город Якутск» ФИО17 просит при условии добросовестности заявителя ФИО1 и членов ее семьи, в отсутствие притязаний лиц, зарегистрированных в Квартире, оказать содействие для дальнейшего проживания указанных лиц в Квартире.
На казанное письмо дан ответ МКУ «ДЖО» от ____ №№ из которого следует, что ФИО1 состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, с ____, составом семьи три человека. В Квартире ФИО1 проживает самовольно, предоставить Квартиру не имеется возможности, т.к. Квартира признана аварийной и непригодным для проживания распоряжением от ____ №№
____ ФИО1 обращалась в МКУ «ДЖО» с заявлением о заключении договора социального найма в отношении Квартиры, просила выселить из Квартиры семью К-вых, К-вых, т.к. они выехали за границу в 80-е годы.
Согласно извещению Окружной администрации г. Якутска от ____ ФИО1 с ____ стоит на учете на получение жилой площади под номером №. Состав семьи 3 человека.
Из письма Управления по федеральной миграционной службы по РС(Я) от ____ №№ следует, что граждане ФИО2, ФИО8 по миграционному учету УФМС России по РС(Я) не значатся.
Согласно письму Межрайонной ИФНС России №5 по РС(Я) от ____ в информационных ресурсах отсутствуют сведения о ФИО2, ФИО8
____ истец обращалась в Прокуратуру г. Якутска с заявлением о выяснении по какой причине ее очередность как участника ДЦП «Обеспечение жильем работников бюджетной сферы г. Якутска (2011-2014 годы)» меняется очередь в сторону увеличения нумерации (уведомление о постановке заявителя на учет для участия в ДЦП «Обеспечение жильем работников бюджетной сферы г. Якутска (2011-2014 годы)».
____ истец обратилась к Главе Республики Саха (Якутия) с заявлением о заключении договора социального найма в отношении Квартиры.
____ письмом №3331 МКУ «ДЖО» сообщило ФИО1, что вопрос касающийся очередности граждан, признанных участниками «Обеспечение жильем работников бюджетной сферы г. Якутска (2011-2014 годы)» находится не в компетенции Окружной администрации г. Якутска, рекомендовано обратиться в МУП «Агентство по развитию территории».
Письмом от ____ №№ МКУ «ДЖО» сообщило ФИО1, что в Квартире имеются зарегистрированные лица, документов, подтверждающих право ФИО1 на Квартиру не представлено, соответственно, для заключения договора социального найма на квартиру законных оснований нет.
ФИО1 обратилась в Якутское региональное отделение Всероссийской политической партии «Единая Россия» с вопросом о предоставлении жилого помещения как многодетной матери, представителю малочисленных народов Крайнего Севера.
Письмом от ____ №№ МКУ «ДЖО» сообщило, ФИО1, что ФИО1 с членами семьи стоит на учете нуждающихся в жилых помещениях с ____, рекомендуют ознакомиться с правилами участия в подпрограмме «Повышение доступности рынка многоквартирных жилых домов» государственной программы «Обеспечение качественным жильем на 2012-2016 годы».
____ ФИО1 обратилась с заявлением о заключении договора социального найма в отношении Квартиры, мотивируя тем, что ей с ФИО5, ____ г.р., заключен договор купли-продажи квартиры.
Письмом от ____ №№ МКУ «ДЖО» сообщил, что Квартира является муниципальной собственностью, сделка купли-продажи ФИО1 с ФИО5, является незаконной. Таким образом, у ФИО1 и членов ее семьи отсутствует право на квартиру. На основании изложенного, потребовали в течение 3 дней с момента получения настоящего письма добровольно освободить незаконно занятое жилое помещение, находящееся по адресу: ____ В случае не исполнения требования об освобождении жилого помещения в указанный срок будут вынуждены обратиться в суд с иском о выселении в принудительном порядке.
Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от ____ по гражданскому делу по иску ФИО1 к ответчику Окружной администрации г.Якутска о предоставлении жилого помещения постановлено: «Иск ФИО1 к ответчику Окружной администрации г.Якутска о предоставлении жилого помещения, - удовлетворить. Обязать Окружную администрацию г.Якутска предоставить ФИО1 жилое помещение во внеочередном порядке в границах административной территории Городского округа «Город Якутск» площадью не более 24 квадратных метров.». Основанием предоставления жилого помещения явилось решение Общественно-жилищной комиссии от 26 апреля 2018 года, которым за истцом было признано право на внеочередное предоставление жилого помещения в связи с наличием заболевания, включенного в Перечень тяжелых и хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378.
Определением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от ____ заявление представителя Окружной администрации города Якутска об изменении способа исполнения решения суда удовлетворено, на Окружную администрацию г. Якутска возложена обязанность перечислить ФИО1 денежные средства в размере 1 986 974 руб. 88 коп.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
В соответствии со ст. 550 ГК РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (п. 2 ст. 434). Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность.
Согласно ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
То есть по общему правилу, право собственности на недвижимое имущество определяется моментом государственной регистрации путем внесения записи о праве на объект недвижимости в государственный реестр недвижимости.
Поскольку материалы дела не содержат доказательств внесения записи о праве истца на спорный объект недвижимости в государственный реестр недвижимости, то данный довод ответчика признается несостоятельным. Более того, Квартира является муниципальной собственностью, ответчиком неоднократно сообщалось истцу об отсутствии у нее права на Квартиру.
В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных названным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
На основании пункта 1 статьи 234 ГК РФ гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Из указанных выше положений закона и разъяснений пленумов следует, что приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.
При этом в пункте 16 вышеназванного совместного постановления пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации также разъяснено, что по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Согласно абзацу первому пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
Давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).
Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.
Для приобретения права собственности в силу приобретательной давности не является обязательным, чтобы собственник, в отличие от положений статьи 236 ГК РФ, совершил активные действия, свидетельствующие об отказе от собственности или объявил об этом. Достаточным является то, что титульный собственник в течение длительного времени устранился от владения вещью, не проявляет к ней интереса, не исполняет обязанностей по ее содержанию, вследствие чего вещь является фактически брошенной собственником.
Осведомленность давностного владельца о наличии титульного собственника сама по себе не означает недобросовестности давностного владения.
Таким образом, закон допускает признание права собственности в силу приобретательной давности не только на бесхозяйное имущество, но также и на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу.
Таким образом, для приобретения права собственности в силу приобретательной давности необходимо наличие одновременно нескольких условий: владение должно осуществляться в течение установленного законом времени; владеть имуществом необходимо как своим собственным; владение должно быть добросовестным, открытым и непрерывным. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.
Добросовестность владения означает, что лицо, получая владение, не знало, и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности. Таким образом, добросовестность давностного владельца определяется на момент получения имущества во владение.
Истцом, как лицом, заявившим соответствующие требования, не доказан факт отказа ответчика от права собственности на Квартиру либо об утрате интереса к ней. Более того, ответчик письмами сообщал об отсутствии у истца права на Квартиру и требовал ее освобождения.
Сам по себе факт нахождения спорного имущества в пользовании истца, то есть эксплуатация его полезных свойств в разные периоды времени, не принимается судом как не являющийся основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку не свидетельствует об утрате интереса собственника к Квартире либо его отказе от права собственности.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении иска ФИО1 к Окружной администрации г. Якутска о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ____ отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Н.В. Жиркова