УИД 61OS0000-01-2022-000239-15

Дело 3а-199/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2022 г. г. Ростов-на-Дону

Ростовский областной суд в составе председательствующего судьи Журба О.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Алмаз» об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Алмаз» (ООО «Алмаз»), в лице представителя по доверенности ФИО1, обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором указывает, что является собственником объектов недвижимости:

земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 1 125 кв.м, из категории земель населённых пунктов, вид разрешенного использования: размещение здания торговли, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, кадастровая стоимость которого по состоянию на 1 января 2014 г. составляет 5 143 882,5 руб.;

земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 12 893 кв.м, из категории земель населённых пунктов, вид разрешенного использования: производственная база, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, кадастровая стоимость которого по состоянию на 1 января 2014 г. составляет 9 573 052,5 руб.;

земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 4 528 кв.м, из категории земель населённых пунктов, вид разрешенного использования: производственная база, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, кадастровая стоимость которого по состоянию на 1 января 2014 г. составляет 6 747 399,2 руб.;

земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 18 738 кв.м, из категории земель населённых пунктов, вид разрешенного использования: производственные базы и предприятия, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, 44, кадастровая стоимость которого по состоянию на 12 декабря 2017 г. составляет 13 728 770,46 руб.;

земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 23 792 кв.м, из категории земель населённых пунктов, вид разрешенного использования: производственные базы и предприятия, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, кадастровая стоимость которого по состоянию на 22 декабря 2017 г. составляет 17 431 684,64 руб.;

земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 22 180 кв.м, из категории земель населённых пунктов, вид разрешенного использования: строительная промышленность, производственные базы и предприятия, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, кадастровая стоимость которого по состоянию на 15 января 2021 г. составляет 16 250 620,6 руб.

По мнению административного истца, кадастровая стоимость земельных участков значительно превышает их рыночную стоимость, которая установлена в отчете об оценке ООО Оценочная компания «Легион-Эксперт» от 13 июля 2022 г. № 13072022038Г в следующих размерах: в отношении земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на 1 января 2014 г. - 3 076 875 руб.; в отношении земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на 1 января 2014 г. - 5 440 846 руб.; в отношении земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на 1 января 2014 г. - 2 431 536 руб.; в отношении земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на 12 декабря 2017 г. - 8 001 126 руб.; в отношении земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на 22 декабря 2017 г. - 11 301 200 руб.; в отношении земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на 15 января 2021 г. - 12 021 560 руб.

6 сентября 2022 г. ООО «Алмаз» обращалось в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Ростовской области с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости. Решением Комиссии №11-30/2022-173 от 20 сентября 2022 г. заявление отклонено.

Административный истец просил установить кадастровую стоимость объектов недвижимости с кадастровыми номерами НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в размере их рыночной стоимости.

Представитель административного истца в судебное заседание не явилась, извещен надлежащим образом.

Согласно поданных представителем ООО «Алмаз» ФИО1, действующим по доверенности, уточнений, административный истец в соответствии с результатами судебной экспертизы просит:

установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на 1 января 2014 г., в сумме 4 540 973 рублей;

установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на 1 января 2014 г., в сумме 7 244 963 рублей;

установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на 1 января 2014 г., в сумме 3 118 207 рублей;

установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на 12 декабря 2017 г., в сумме 8 963 322 рублей;

установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на 22 декабря 2017 г., в сумме 13 182 433 рублей;

установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на 15 января 2021 г., в сумме 12 215 413 рублей.

Также административный истец просит восстановить срок для оспаривания кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

Представитель административного истца ФИО1 просил рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.

К участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Правительство Ростовской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» филиал по Ростовской области, в качестве заинтересованных лиц привлечены Управление Росреестра по Ростовской области, Администрация г.Волгодонска, ФИО2

Представитель Правительства Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлен. Представитель Правительства Ростовской области ФИО3, действующая по доверенности, изложила письменную позицию, согласно которой Правительство Ростовской области полагает возможным установить кадастровую стоимость земельных участков в соответствии с выводами судебной экспертизы в размере. Просит рассмотреть дело в отсутствии представителя Правительство Ростовской области.

Представитель ФГБУ «ФКП Росреестр» филиала по Ростовской области в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом. Представитель ФКП Росреестр ФИО4, действующая по доверенности, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Филиала. В ранее поступившем письменном отзыве указала, что в ЕГРН содержатся сведения о земельных участках с кадастровыми номерами НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Земельные участки находятся в собственности ООО «Алмаз». По результатам проведенной в 2014 г. очередной государственной кадастровой оценки земельных участков населенных пунктов Ростовской области, утвержденный постановлением Правительства Ростовской области от 25 ноября 2014 г № 776 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков населенных пунктов в границах городских округов Ростовской области», в ЕГРН 29 декабря 2014 г. внесены сведения о кадастровой стоимости земельных участков: с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в размере 5 143 882,5 руб. Указанная кадастровая стоимость определена оценщиками но состоянию на 1 января 2014 г. с применением удельного показателя кадастровой стоимости в размере 4 572,34 руб./кв.м, утвержденного для земель, отнесенных к 5 группе видов разрешенного использования. Сведения о кадастровой стоимости внесены на основании Акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости; с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в размере 9 573 052,5 руб., указанная кадастровая стоимость определена оценщиками по состоянию на 1 января 2014 г. с применением удельного показателя кадастровой стоимости 742,5 руб./кв.м, утвержденного для земель, отнесенных к 9 группе видов разрешенного использования. Сведения о кадастровой стоимости внесены на основании Акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости; с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в размере 6 747 399,2 руб., указанная кадастровая стоимость определена оценщиками по состоянию на 1 января 2014 г. с применением удельного показателя кадастровой стоимости в размере 1 490,15 руб./кв.м, утвержденного для земель, отнесенных к 9 группе видов разрешенного использования. Сведений о кадастровой стоимости внесены на основании Акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости. Кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН определена в порядке статьи 24.19 Закона №135-Ф3 исходя из удельного показателя кадастровой стоимости 732,67 руб./кв.м, для земель, отнесенных к 9 группе видов разрешенного использования и составляет соответственно: по состоянию на 12 декабря 2017 г. в размере 13 728 770,46 руб.; по состоянию на 22 декабря 2017 г. в размере 17 431 684,64 руб.; по состоянию на 15 января 2021 г. в размере 16 250 620.6 руб. и является актуальной. Указывает, что действия филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области по определению кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости и внесению её результатов в ЕГРН соответствуют требованиям законодательства и не нарушают прав административного истца.

Представитель Управления Росреестра по Ростовской области в предварительное судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. В отзыве представитель ФИО5, действующий по доверенности, указал, что Управление как орган регистрации вносит в кадастр недвижимости результаты государственной кадастровой оценки, поступившие в орган кадастрового учета и не вправе при внесении изменять поступившие сведения. Управление права административного истца не нарушало, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель Администрации г.Волгодонска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Согласно поступившему отзыву представителя данного заинтересованного лица ФИО6, действующего по доверенности, Администрация г.Волгодонска просит при вынесении решения учитывать выводы экспертизы, проведенной ФГБУ Южный РЦСЭ Минюста России, рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации г.Волгодонска.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще уведомлен.

Принимая во внимание, что все лица, участвующие в деле, надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, их участие в заседании суда не является обязательным в силу закона и не признано таковым судом, в соответствии с частью 7 статьи 150 и частью 4 статьи 291 КАС РФ, суд вынес определение о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Отношения в сфере установления кадастровой стоимости земельного участка, в том числе в размере, равном его рыночной стоимости, регулируются положениями статей 65 и 66 Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об оценочной деятельности).

Согласно статье 24.18 Закон об оценочной деятельности физические и юридические лица вправе оспаривать результаты определения кадастровой стоимости в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

В силу статьи 3 Закона об оценочной деятельности под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, перечисленные в этой статье.

Под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 Закона об оценочной деятельности.

Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости (пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями абзаца 1 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» с заявлением, административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Судом установлено, что ООО «Алмаз» является собственником

земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 1 125 кв.м, из категории земель населённых пунктов, вид разрешенного использования: размещение здания торговли, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН;

земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 12 893 кв.м, из категории земель населённых пунктов, вид разрешенного использования: производственная база, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН;

земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 4 528 кв.м, из категории земель населённых пунктов, вид разрешенного использования: производственная база, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН;

земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 18 738 кв.м, из категории земель населённых пунктов, вид разрешенного использования: производственные базы и предприятия, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, 44;

земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 23 792 кв.м, из категории земель населённых пунктов, вид разрешенного использования: производственные базы и предприятия, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН;

земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 22 180 кв.м, из категории земель населённых пунктов, вид разрешенного использования: строительная промышленность, производственные базы и предприятия, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Указанное подтверждается выписками из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, а также договорами купли-продажи от 1 сентября 2015 г., 10 сентября 2020 г., соглашением о перераспределении земель № 18 от 19 февраля 2018 г.

Таким образом, административный истец вправе оспаривать результаты определения кадастровой стоимости данных объектов недвижимости, поскольку в соответствии со статьями 388, 389 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком земельного налога, налоговая база которого в силу положений пункта 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации определяется как кадастровая стоимость участков.

Согласно выпискам из ЕГРН о кадастровой стоимости, кадастровая стоимость спорных земельных участков определена в следующих размерах:

в отношении земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на 1 января 2014 г. – 5 143 882,5 руб.;

в отношении земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на 1 января 2014 г. – 9 573 052,5 руб.;

в отношении земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на 1 января 2014 г. – 6 747 399,2 руб.;

в отношении земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на 12 декабря 2017 г. – 13 728 770 руб.;

в отношении земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на 22 декабря 2017 г. – 17 431 684,64 руб.;

в отношении земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на 15 января 2021 г. – 16 250 620,6 руб.

Административный истец считает кадастровую стоимость спорных земельных участков завышенной.

Согласно статье 24.18 Закона об оценочной деятельности для юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления предварительный порядок обращения в Комиссию является досудебным порядком урегулирования спора.

В досудебном порядке урегулирования спора административный истец, в лице представителя по доверенности ФИО1, обращался 6 сентября 2022 г. в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданную при Управлении Росреестра по Ростовской области с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости указанных объектов недвижимости на основании установления их рыночной стоимости, представив отчет об оценке от 13 июля 2022 г. № 13072022038Г оценщика ООО Оценочная компания «Легион-Эксперт» ФИО8 Согласно отчету № 13072022038Г рыночная стоимость земельных участков установлена в следующих размерах:

в отношении земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на 1 января 2014 г. - 3 076 875 руб.;

в отношении земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на 1 января 2014 г. - 5 440 846 руб.;

в отношении земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на 1 января 2014 г. - 2 431 536 руб.;

в отношении земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на 12 декабря 2017 г. - 8 001 126 руб.;

в отношении земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на 22 декабря 2017 г. - 11 301 200 руб.;

в отношении земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на 15 января 2021 г. - 12 021 560 руб.

Решением Комиссии №11-30/2022-173 от 20 сентября 2022 г. отклонено заявление административного истца о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Учитывая разъяснения, содержащиеся в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. №28 и поступившие возражения административного ответчика, с целью проверки представленных доказательств, судом была назначена экспертиза для определения рыночной стоимости спорного объекта.

Согласно заключению экспертизы ФБУ ЮРЦСЭ Министерства юстиции Российской Федерации от 5 декабря 2022 г. № 4941-4946/10-4:

рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на 1 января 2014 г. составляет 4 540 973 руб.;

рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на 1 января 2014 г. составляет 7 244 963 руб.;

рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на 1 января 2014 г. составляет 3 118 207 руб.;

рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на 12 декабря 2017 г. составляет 8 963 322 руб.;

рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на 22 декабря 2017 г. составляет 13 182 433 руб.;

рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на 15 января 2021 г. составляет 12 215 413 руб.

Возражения, замечания на заключение экспертизы лицами, участвующими в деле, не представлены. Указанное экспертное заключение послужило основанием для уточнения административным истцом своих требований.

Оценивая экспертное заключение по правилам статьи 168 КАС РФ суд учитывает, что экспертиза проведена лицом, обладающим специальными знаниями, имеющим соответствующую квалификацию, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, в установленном процессуальным законом порядке.

Экспертом проведен анализ местоположения спорных земельных участков. Установлено, что земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН расположен в районе «Старый город» г.Волгодонска, локальное местоположение которого характеризуется близостью к административному центру данного района, хорошей транспортной и пешеходной доступностью, ближайшее окружение представлено объектами коммерческого назначения, в том числе офисно-торговыми, жилой застройкой.

Исходя из категории и вида разрешенного использования, земельный участок отнесен к классу земель – земли под офисно-торговую застройку.

Земельные участки с кадастровыми номерами НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН расположены в промышленной зоне г.Волгодонска, локальное местоположение которых характеризуется удаленностью от основных автомобильных дорог, в данном случае шоссе Жуковского, с которого осуществляется съезд в данную промзону, с возможностью проезда (въезда) непосредственно с существующих подъездных путей.

Земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН расположен в промышленной зоне г.Волгодонска, локальное местоположение которого характеризуется близостью к основным автомобильным дорогам (обеспечен непосредственным въездом/выездом с ул.Окружная, которая является продолжением ул.Морская). Ближайшее окружение представлено объектами производственно-складского назначения.

Исходя из категории и вида разрешенного использования, земельные участки отнесены к классу земель – земли под индустриальную застройку.

Для определения рыночной стоимости земельных участков эксперт использовал сравнительный подход, в рамках которого применил метод сравнения продаж, выявив земельные участки, выставленные на продажу, сопоставимые по своим характеристикам с земельными участками, являющимися объектами исследования. От применения доходного и затратного подходов эксперт мотивированно отказался.

Из сегмента рынка объектов экспертизы, эксперт, используя информацию риэлторских фирм, частных объявлений, содержащихся на сайтах в сети Интернет на период экспозиции исследуемых объектов, составляющего порядка одного года от даты на которую должна быть определена рыночная стоимость каждого объекта, отобрал четыре объекта – аналога для земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, по три объекта – аналога для земельных участков с кадастровыми номерами НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, представленных к продаже (таблицы 1, 8, 9, 16, 23, 24, 26, 27, 29, 30). В силу действующего законодательства выбор объектов-аналогов относится к компетенции эксперта, обладающего специальными знаниями. Использованный в заключении состав аналогов суд признает экономически обоснованным.

По выявленным отличиям объектов-аналогов и объектов экспертизы цены объектов-аналогов были скорректированы в расчетах с применением поправок на факт сделки (условия рынка, уторговывание), площадь, наличие коммуникаций.

Для земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН применены дополнительные корректировки на функциональное назначение и расположение относительно автомагистралей, для земельного участка с кадастровым НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН – на функциональное назначение, для земельных участков с кадастровыми номерами НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН – на расположение относительно автомагистралей и определена стоимость каждого земельного участка (таблицы 2,9,17,24,27,30).

В заключении содержатся таблицы, расчеты и пояснения к ним, подробное обоснование необходимости применения или неприменения конкретных корректировок. Примененные экспертом корректировки соответствуют требованиям федеральных стандартов оценки, проверяемы, обоснованы.

Объективный вывод дает исчерпывающий ответ на поставленный вопрос с возможностью проверки его обоснованности.

Суд находит, что заключение экспертизы является убедительным, данных о наличии в заключении нарушений, лишающих его доказательственного значения, суду не представлено, ходатайств о проведении дополнительной или повторной экспертизы не поступило.

С учетом изложенного, суд признает экономически обоснованным размер рыночной стоимости спорных объектов недвижимости, определенный в заключении судебной экспертизы от 5 декабря 2022 г. № 4941-4946/10-4 и приходит к выводу о возможности установления величины кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН равной рыночной в размере 4 540 973 руб.; земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН равной рыночной в размере 7 244 963 руб.; земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН равной рыночной в размере 3 118 207 руб.; земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН равной рыночной в размере 8 963 322 руб.; земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН равной рыночной в размере 13 182 433 руб.; земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН равной рыночной в размере 12 215 413 руб.

В данном случае отчет об оценке от 13 июля 2022 г. №13072022038Г не может быть принят в качестве достоверного доказательства действительной рыночной стоимости земельного участка, поскольку результат проведения экспертизы свидетельствует, что отчет был поставлен под сомнение обоснованно.

Рассматривая ходатайство о восстановлении срока для обращения с требованием об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, суд принимает во внимание следующее.

Часть 3 статьи 245 КАС РФ предусматривает, что административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости.

Дата внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости – 29 декабря 2014 г., ООО «Алмаз» обратилось в суд с административным исковым заявлением 10 октября 2022 г., то есть, с пропуском 5-летнего срока, предусмотренного приведенной выше нормой.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 8 постановления от 30 июня 2015 г. № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснил, что если по истечении установленного законом периода в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости, срок для обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости может быть восстановлен.

Принимая во внимание, что в ЕГРН не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости, суд считает возможным удовлетворить ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с требованием об установлении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в размере рыночной.

Датой подачи заявления следует считать дату обращения с соответствующим заявлением о пересмотре кадастровой стоимости в Комиссию, т.е. 6 сентября 2022 г.

ФБУ Южный региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации представило в суд счет на оплату стоимости проведенной экспертизы в размере 263 172 руб., калькуляцию данных расходов, связанных с производством судебной экспертизы.

Размер оплаты, по мнению суда, определен экспертным учреждением обоснованно с учетом степени сложности и объема проделанной работы. Названная сумма находится в пределах диапазона сложившихся цен на экспертные услуги подобного рода в регионе.

В качестве обеспечения расходов, связанных с производством судебной экспертизы, обществом были внесены на лицевой счет по учету операций со средствами, поступающими во временное распоряжение открытый Ростовскому областному суду денежные средства в размере 263 172 руб. Указанная сумма подлежит перечислению ФБУ ЮРЦСЭ Министерства юстиции Российской Федерации в счет оплаты за проведенную экспертизу (статья 109 КАС РФ).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 КАС РФ, суд

решил:

восстановить обществу с ограниченной ответственностью «Алмаз» срок для обращения в суд с требованием об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 1 125 кв.м, из категории земель населённых пунктов, вид разрешенного использования: размещение здания торговли, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, по состоянию на 1 января 2014 г., в сумме 4 540 973 руб.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 6 сентября 2022 г.

Восстановить обществу с ограниченной ответственностью «Алмаз» срок для обращения в суд с требованием об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 12 893 кв.м, из категории земель населённых пунктов, вид разрешенного использования: производственная база, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, по состоянию на 1 января 2014 г., в сумме 7 244 963 руб.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 6 сентября 2022 г.

Восстановить обществу с ограниченной ответственностью «Алмаз» срок для обращения в суд с требованием об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 4 528 кв.м, из категории земель населённых пунктов, вид разрешенного использования: производственная база, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, по состоянию на 1 января 2014 г., в сумме 3 118 207 руб.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 6 сентября 2022 г.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 18 738 кв.м, из категории земель населённых пунктов, вид разрешенного использования: производственные базы и предприятия, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, 44, по состоянию на 12 декабря 2017 г., в сумме 8 963 322 руб.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 6 сентября 2022 г.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 23 792 кв.м, из категории земель населённых пунктов, вид разрешенного использования: производственные базы и предприятия, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, по состоянию на 22 декабря 2017 г., в сумме 13 182 433 руб.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 6 сентября 2022 г.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 22 180 кв.м, из категории земель населённых пунктов, вид разрешенного использования: строительная промышленность, производственные базы и предприятия, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, по состоянию на 15 января 2021 г., в сумме 12 215 413 руб.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 6 сентября 2022 г.

Перечислить Федеральному бюджетному учреждению Южный региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации с лицевого счета по учету операций со средствами, поступающими во временное распоряжение открытого Ростовскому областному суду, денежные средства в размере 263 172 рублей за выполненную судебную экспертизу за счет денежных средств, поступивших от общества с ограниченной ответственностью «Алмаз».

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения, в Третий апелляционный суд общей юрисдикции через Ростовский областной суд.

Судья О.В. Журба