Дело (УИД) 70RS0001-01-2023-00515-11,
70RS0004-01-2023-006489-25
№ 2-439/2024, 2-846/2024
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
29.07.2023 Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего Желтковской Я.В.
с участием прокурора Семитко С.Е.
при секретаре Хаританович Ю.Е.
помощник судьи Васильева А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске с участием истца, ответчика ФИО1, ее представителя ФИО2 гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному образованию "Город Томск" в лице администрации Города Томска об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд путем выкупа, прекращении права общей долевой собственности, иску муниципального образования "Город Томск" в лице администрации Города Томска к ФИО1 об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд путем выкупа, прекращении права общей долевой собственности, отмене наложенных обременений,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации города Томска об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд путем выкупа, прекращении права общей долевой собственности. В обоснование исковых требований указала, что ей на праве собственности принадлежит квартира /________/. Постановлением администрации города Томска от 30.09.2015 № 926 многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. До настоящего времени изъятие жилого помещения квартиры № 8, расположенной по адресу: г/________/ не произведено. Вопрос о выплате выкупной цены за жилое помещение и земельный участок не разрешен, соглашение об изъятии жилого помещения не заключено. Согласно отчету об оценке, выполненному ООО «Авангард» от 22.11.2023 рыночная стоимость объекта оценки -квартиры составляет 3 491000 руб., рыночная стоимость доли в праве на земельный участок под многоквартирным домом по адресу: /________/ с учетом ее доли составляет 970 000руб., сумма компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома 1 112000 руб., стоимость доли в общем имуществе жилого многоквартирного дома 88000 руб. Просила обязать муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации города Томска изъять для муниципальных нужд путем выкупа жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: /________/ с прекращением права собственности, установив размер выкупной стоимости 3491000руб., изъять для муниципальных нужд путем выкупа земельный участок, расположенный под домом /________/, с учетом доли собственника в праве общей долевой собственности, с прекращением права собственности, установив размер выкупной стоимости 970000руб.; взыскать с муниципального образования «Город Томск» в лице администрации Города Томска сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома 1 112 000 руб., размер потенциальных убытков собственника жилого помещения в связи с его изъятием по причине ветхости 235000руб., стоимость доли в общем имуществе жилого многоквартирного дома 88 000 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины 300руб., по определению рыночной стоимости объекта недвижимости 15000руб., судебные расходы 40000руб.
В ходе разрешения спора ФИО1 исковые требования увеличила, просила обязать муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации Города Томска изъять для муниципальных нужд путем выкупа жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: /________/ прекращением права собственности, установив размер выкупной стоимости 6 584 752 руб.; указать, что решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости (далее –ЕГРН) записи о прекращении права собственности на квартиру по адресу: г/________/ после получения выкупной цены; взыскать судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., по определению рыночной стоимости объекта недвижимости в размере 15000 руб., на оплату услуг экспертов в размере 16106,15руб., на оплату услуг представителя 40 000 руб.
Муниципальное образование «Город Томск» а лице администрации Города Томска также обратилось в суд с иском к ФИО1 об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд путем выкупа, прекращении права собственности, отмене наложенных обременений. В обоснование требований указано, что ответчику принадлежит жилое помещение, общей площадью 49,87 кв.м, расположенное по адресу: /________/. Постановлением администрации Города Томска от 30.09.2015 № 926 дом /________/ признан аварийным и подлежащим сносу. Ответчику предложено получить проект соглашения об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества, ответчик ознакомлена с копией отчета об оценке рыночной стоимости жилого помещения 16.11.2023 и обязался сообщить о согласии (несогласии) на подписание соглашения. Соглашение об изъятии не заключено. Просит изъять у ФИО1 для муниципальных нужд Города Томска жилое помещение в многоквартирном по адресу: /________/ а также соответствующую долю в праве собственности на земельный участок, путем выкупа с выплатой Муниципальным образованием «Город Томск» выкупной цены в размере 5359 047,02 руб., прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение в многоквартирном доме по адресу: /________/ на соответствующую долю в праве собственности на земельный участок, занятый многоквартирным и общего имущества многоквартирного дома по адресу: /________/, путем внесения в ЕГРП записи о прекращении права собственности. Признать за Муниципальным образованием «Город Томск» право собственности на квартиру № 8 по адресу: /________/ и соответствующую долю в праве собственности на земельный участок, занятый многоквартирным домом и общего имущества многоквартирного дома. Отменить все наложенные ограничения и запреты в отношении спорного объекта недвижимости по адресу: /________/.
Определением Кировского районного суда г. Томска от 01.03.2024 гражданское дело /________/ по иску ФИО1 к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации города Томска об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд путем выкупа, прекращении права общей долевой собственности, объединено в одно производство /________/ с гражданским делом № /________/ по иску муниципального образования «Город Томск» в лице администрации Города Томска к ФИО1 об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд путем выкупа, прекращении права общей долевой собственности, отмене наложенных обременений.
В судебном заседании истец, ответчик ФИО1, ее представитель ФИО2, действующий на основании ордера от 01.07.2024, исковые требования поддержали с учетом уточнений, не согласились с размером выкупной цены, указанной в заключениях судебной экспертизы, считали стоимость квартиры заниженной.
Ответчик, истец Муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации города Томска, о рассмотрении дела извещено надлежащим образом, в суд своего представителя не направило.
Третьи лица Отдел службы судебных приставов по Кировскому району г.Томска УФССП России по Томской области, Отдел службы судебных приставов по Советскому району г.Томска, УФССП России по Томской области, ООО «Томскводоканал», АО «ТомскРТС», ПАО «Сбербанк России», ООО ЕИРЦ ТО, ПАО «Томскэнергосбыт» о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в суд не явились, доказательств уважительности причин неявки не представили.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, изучив доказательства, суд считает исковые требования ФИО1, Муниципального образования «Город Томск» в лице администрации города Томска подлежащими частичному удовлетворению.
Конституция Российской Федерации в статье 35 гарантирует, что право частной собственности охраняется законом.
В ст. 17 Всеобщей декларации прав человека установлен международно-правовой принцип, который гласит, что никто не должен быть произвольно лишен своего имущества.
В развитие указанных положений статья 1 Протокола № 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод устанавливает, что никто не может быть лишен своего имущества, иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.
В п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод закреплено право каждого на уважение его жилища.
Законодательство Российской Федерации, в соответствии с международно-правовыми стандартами, не предусматривает возможности произвольного и безвозмездного изъятия чужого имущества.
Часть третья ст.35 Конституции Российской Федерации устанавливает правовые гарантии частной собственности. В ней говорится, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда; принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии данного жилого помещения и земельного участка для государственных или муниципальных нужд устанавливается специальными нормами жилищного законодательства.
Согласно ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
В ч. 8 ст. 32 ЖК РФ закреплено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Указанные положения жилищного законодательства устанавливают механизм компенсации затрат, которые гражданин несет в связи с изъятием принадлежащего ему имущества и выступают в качестве гарантий обеспечения конституционного права собственности гражданина.
В силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
Как разъяснено в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что в силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.
В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.
Для применения приведенных правовых норм с учетом разъяснений, содержащихся в п. 22 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, необходимо установить соблюдение предварительной процедуры: как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
В силу ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
Помимо этого следует установить форму изъятия принадлежащего ответчикам жилого помещения, на которую они согласны, то есть, выразили ли они свое согласие на предоставление нового жилого помещения взамен изымаемого либо на выплату соответствующей выкупной цены.
Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение, площадью 49,7 кв.м, расположенное в доме по адресу: /________/ кадастровый номер /________/, что подтверждается сведениями ЕГРН.
Основанием приобретения ФИО1 квартиры /________/, является договор дарения от 03.03.2008, заключенный между ФИО1 (одаряемая) и ФИО3, ФИО4 (дарители), которые приобрели спорное жилое помещение в собственность на основании договора купли-продажи от 02.12.2003.
Земельный участок, расположенный по адресу /________/ под многоквартирным домом не сформирован в установленном законом порядке и не поставлен на государственный кадастровый учет, при этом земельный участок, необходимый для обслуживания многоквартирного жилого дома фактически используется собственниками жилых помещений многоквартирного дома.
Заключением межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного ома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 13.08.2015 № 1590, /________/ признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации Города Томска от 30.09.2015 № 926 о реализации решений межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда многоквартирный жилой дом №40 по ул.Нахимова в г.Томске признан аварийным и подлежащим сносу.
Из письма администрации Города Томска от 23.12.2023 № 10324 следует, что проект реконструкции многоквартирного дома по адресу: /________/ не разрабатывался.
Согласно постановлению администрации Города Томска от 20.12.2023 № 1058 жилые помещения, расположенные в многоквартирном жилом доме /________/ в г.Томске изъяты для муниципальных нужд.
18.08.2023 администрация Кировского района г. Томска обратилась в ООО «Судебная экспертиза» для определения рыночной стоимости жилого помещения, убытков, причиненных изъятием недвижимого имущества, по адресу: Томская область, /________/
Согласно отчету специалиста № /________/ стоимость возмещения за изымаемое недвижимое имущество составляет 5 359 047,02 руб.
ФИО1 также обратилась в ООО «Авангард» для определения рыночной стоимости жилого помещения, убытков, причиненных изъятием недвижимого имущества, адрес: Томская область, г/________/
Согласно отчету специалиста № 4206, выполненного ООО «Авангард», стоимость возмещения за изымаемое недвижимое имущество составляет 5 896 000 руб.
Оценив представленные сторонами доказательства, суд полагает, что предварительная процедура, состоящая из принятия органом местного самоуправления решения об изъятии каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, соблюдена.
Поскольку вопрос о выкупной стоимости и других условиях выкупа между сторонами не согласован, истец ФИО1, Муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации Города Томска правомерно обратились в суд с исковыми требованиями в части изъятия жилого помещения.
При решении вопроса об определении выкупной цены, по которой подлежат изъятию для муниципальных нужд принадлежащее ФИО1 жилое помещение, суд исходит из следующего.
В соответствии с ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В силу ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в Обзоре судебной практики за третий квартал 2012 года, при определении выкупной цены жилого помещения, установленной ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, следует учитывать, что собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности может принадлежать земельный участок, в отношении которого проведен государственный кадастровый учет (ч.2 ст. 16 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года).
Как разъяснено в "Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 года, поскольку положениями ст. ст. 36 - 38 ЖК РФ и ст. 290 ГК РФ установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья.
Следовательно, при определении выкупной цены изымаемого жилого помещения необходимо учитывать в ее составе стоимость доли в общем имуществе многоквартирного жилого дома, включая земельный участок. Согласно ч. 2 ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное жилое помещение.
Поскольку истцом заявлено требование, предполагающее переход права собственности на жилое помещение - квартиру в многоквартирном доме, то с переходом права собственности на помещение в многоквартирном доме переходит и доля в праве на общее имущество в таком доме, включая земельный участок, в отношении которого был проведен государственный кадастровый учет.
В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 31.12.2014 № 499-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае, если у собственника объектов недвижимости или лица, которому такие объекты недвижимости принадлежат на иных правах, отсутствуют предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) права на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, изъятие таких объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном гражданским и земельным законодательством для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд. В этом случае выявление правообладателей такого земельного участка в порядке, предусмотренном статьей 56.5 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), не осуществляется, а размер возмещения за изымаемый земельный участок определяется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для определения размера возмещения арендатору земельного участка, переданного в аренду на сорок девять лет, за исключением случаев, указанных в частях 5 и 6 настоящей статьи. При этом образование изымаемого земельного участка не требуется, рыночная стоимость такого земельного участка не определяется и не возмещается.
Как следует из п. 4 ч.1 ст. 36 ЖК РФ земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме и относится к их общему имуществу многоквартирного дома. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что при определении выкупной цены необходимо учитывать рыночную стоимость принадлежащей ФИО1 доли в праве аренды на земельный участок под домом, исходя из его минимальной площади, предназначенной для обслуживания и эксплуатации жилого дома.
Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, к которому относятся, в частности, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с ч.3 ст. 15 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" относятся в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.
Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч. 7 ст 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.
Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.
Судом установлено, что спорное жилое помещение признано аварийным 30.09.2015.
В соответствии с ч. 2 ст. 169 ЖК РФ взносы за капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу, а также в случае принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решений об изъятии для государственный или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. Собственники жилых помещений в многоквартирном доме освобождаются от обязанности уплачивать взносы на капитальный ремонт начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение об изъятии такого земельного участка.
Таким образом, ФИО1 не обязаны производить взносы за капитальный ремонт.
Изымаемое жилое помещение расположено в многоквартирном жилом доме 1952 года постройки, величина физического износа здания в составляет 69%, следовательно, отсутствие капитального ремонта за весь период эксплуатации многоквартирного дома способствовало разрушению его основных конструкций и элементов, что в итоге привело к признанию в установленном законом порядке всего строения аварийным и подлежащим сносу, доказательств обратного муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации Города Томска в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ не представлено.
В связи с этим невыполнение ответчиком/истцом обязанности по производству капитального ремонта дома, привело к снижению уровня надежности здания, а потому сумма компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома должна быть включена в выкупную цену жилого помещения на основании ч. 7 ст. 32 ЖК РФ.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что выкупная цена за изымаемое у истцов жилое помещение подлежит определению с учетом компенсация за непроизведенный капитальный ремонт дома.
Подпунктом "з" п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению.
При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
По ходатайству ФИО1 с целью определения действительной рыночной стоимости принадлежащего ей жилого помещения /________/, судом назначена оценочная экспертиза, производство которой поручено АНО «Томский центр экспертиз».
Согласно заключению экспертов от /________/ стоимость жилого помещения по адресу: /________/, в том числе, с учетом стоимости земельного участка (пропорционально площади жилого помещения), расположенного под названным жилым домом по состоянию на дату оценки составляет 2460000руб. Размер потенциальных убытков, связанных с изъятием жилого помещения, который понесет собственник указанного недвижимого имущества по состоянию на дату проведения оценки, составляет 203 841 руб., стоимость за непроизведенный капитальный ремонт жилого помещения квартиры № 8 составляет 3 071 911руб. Общий размер возмещения за изымаемое жилое помещение – квартиры, расположенной по адресу: /________/ составляет 5735 752 руб.
В судебном заседании ФИО1, ее представитель ФИО2 не согласились с экспертизой, выполненной АНО «Томский центр экспертиз», полагали, что стоимость земельного участка в размере 849000 руб. не включена в стоимость квартиры в размере 2460 000 руб. Просили назначить дополнительную экспертизу.
Определением Кировского районного суда г.Томска от 02.07.2024 по ходатайству истца по делу назначена дополнительная экспертиза, производство которой поручено АНО «Томский центр экспертиз».
Из заключения комиссии экспертов /________/ от 11.07.2024, АНО «Томский центр Экспертиз» следует, что рыночная стоимость жилого помещения по адресу: /________/ (с учетом стоимости доли в праве на общее имущество, за исключением земельного участка) по состоянию на 06.05.2024 составляет 1 611000 руб. Рыночная стоимость земельного участка (права аренды) пропорционально площади жилого помещения по адресу: /________/ распложенного под жилым домом по состоянию на дату оценки 06.05.2024, составляет 849000 руб.
В опровержение указанного заключения ФИО1 представлена рецензия, выполненная специалистом ООО «Западно-Сибирская оценочная компания» ФИО5, в которой указано, что эксперты при расчете стоимости квартиры /________/ допущено искажение результата экспертизы, необоснованно уменьшена стоимость квартиры на стоимость доли в праве на земельный участок. Проанализировав указанную рецензию, суд не усматривает оснований ставить под сомнение выводы экспертов, поскольку рецензия является мнением специалиста, не опровергает выводов судебной экспертизы.
В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Объективность изложенных в заключениях комиссии экспертов АНО «Томский центр экспертиз» ФИО6, ФИО7 №№ /________/ результатов исследования не вызывает у суда сомнений, т.к. выводы обоснованы, экспертами даны ответы на все поставленные судом вопросы, в том числе и при допросе ФИО7 в зале судебного заседания. Заключения содержат механизм расчета действительной рыночной стоимости недвижимого имущества, а также отдельных формирующих ее составляющих (стоимости доли в праве на земельный участок, доли в компенсации за непроизведенный капитальный ремонт дома, размера убытков, связанных с изъятием недвижимого имущества у собственника). Заключение экспертов содержит подробное описание проведенного исследования, сделано на основе изучения объекта исследования и материалов гражданского дела, заключение мотивировано, содержит выводы и ответы на поставленные вопросы. Эксперты предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложного заключения в соответствии со ст. 307 УК РФ, выводы подтвердили в судебном заседании. В заключении указаны стандарты оценки для определения соответствующего вида стоимости объекта оценки, обоснование использования подходов оценки, перечень использованных при проведении оценки объекта данных с указанием источников их получения, отчет соответствует требованиям Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". Кроме того, данное заключение составлено на дату, ближайшую к дате рассмотрения дела по существу, а, следовательно, наиболее достоверно отражает сведения об объекте оценки на момент вынесения решения.
Указанное заключение также согласуется с материалами настоящего гражданского дела, установленными по делу обстоятельствами, каких-либо доказательств в опровержение данных выводов ответчиком согласно ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Утверждение ФИО1 о заниженной стоимости жилого помещения являются субъективным мнением и допустимыми доказательствами не подтверждены.
В соответствии с указанными нормами, ФИО1 вправе требовать определения выкупной цены спорного жилого помещения с учетом возможных убытков, причиненных изъятием квартиры.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что размер возмещения за изымаемое жилое помещение - квартиры № 8 по ул.Нахимова, д.40 в г.Томске составляет 5735752руб., их которых рыночная стоимость жилого помещения по адресу: /________/ (с учетом стоимости доли в праве на общее имущество, за исключением земельного участка) по состоянию на 06.05.2024 составляет 1611 000 руб. Рыночная стоимость земельного участка (права аренды) пропорционально площади жилого помещения по адресу: /________/, распложенного под жилым домом по состоянию на дату оценки 06.05.2024, составляет 849 000 руб. Размер потенциальных убытков, связанных с изъятием жилого помещения, который понесет собственник указанного недвижимого имущества по состоянию на дату проведения оценки, составляет 203841 руб., стоимость за непроизведенный капитальный ремонт жилого помещения квартиры №8 составляет 3 071 911 руб.
В соответствии с пп "л" п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
Изъятие жилого помещения у собственников путем выкупа представляет собой переход права собственности на него в государственную и муниципальную собственность, что соответственно, влечет за собой прекращение права собственности на жилые помещения за истцами и возникновения права на помещения у иных лиц.
Таким образом, указанное решение является основанием для внесения в ЕГРН записи о прекращении права собственности истцов и отмене принятых запретов на совершение действий по регистрации в отношении принадлежащего ФИО1 жилого помещения по адресу: /________/.
Исходя из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", правовым последствием изъятия у собственника принадлежащего ему жилого помещения является выселение (пп "ж" п. 20).
В силу пп "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утв. Постановления Правительства РФ от 17.07.1995, настоящее решение является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по адресу: /________/.
Разрешая требование истца о снятии всех наложенных ограничений и запретов в отношении объекта недвижимости-жилого помещения по адресу: /________/ суд исходит из следующего.
Из материалов дела следует, что на квартиру /________/ зарегистрированы ограничения в виде запрета на совершение регистрационных действий, наложенные Отделом судебных приставов по Октябрьскому району г. Томска Управления Федеральной службы судебных приставов России по Томской области.
В силу подп. 3.2 п. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся - отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).
Согласно п. 8 ст. 56.11 ЗК РФ правообладатель изымаемой недвижимости осуществляет самостоятельно расчет с лицами, обременения на изымаемую недвижимость в пользу которых или договоры с которыми прекращены на основании заключенного соглашения об изъятии недвижимости либо вступившего в законную силу решения суда, а также с лицами, договоры с которыми расторгнуты в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи.
Факт принятия решения об изъятии у ФИО1 жилого помещения для муниципальных нужд в целях дальнейшего сноса многоквартирного жилого дома, признанного в установленном законом порядке аварийным, свидетельствует об утрате преследуемой судебным приставом-исполнителем цели при установлении запрета на совершение регистрационных действий в отношении собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: /________/ поскольку возможность обращения взыскания на данное имущество путем его реализации утрачена.
Поскольку право собственности на спорное жилое помещение переходит к Муниципальному образованию «Город Томск», основания для сохранения ограничительных мер отсутствуют. В свою очередь, требования взыскателей могут быть удовлетворены за счет полученного ФИО1 возмещения за изымаемое жилое помещение.
С учетом изложенного суд находит исковые требования истца об отмене запретов на совершение регистрационных действий наложенных на жилое помещение – квартиру /________/ подлежащими удовлетворению.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Правило о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении, в частности: исков неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав, что следует из разъяснений, данных абз. 2 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела".
Расходы, понесенные истцом, в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления в суд, могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости (п.2).
В обоснование требований о взыскании с муниципального образования «Город Томск» в лице администрации города Томска расходов на проведение оценки в размере 15 000руб., суд полагает, что данные расходы ФИО1 понесены для реализации ее права на обращение в суд с целью подтверждения размера заявленного иска, в связи с чем, они подлежат возмещению в полном объеме в размере 15000 руб.
Кроме того, с ответчика в пользу подлежат взысканию расходы на оплату услуг экспертов в размере 16 166,15 руб., подтвержденные квитанцией от 22.04.2024.
К издержкам, связанным с рассмотрением дела, законодатель относит расходы на оплату услуг представителей (ст. 94 ГПК РФ).
На основании ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 №1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" указано, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ч. 1 ст. 100 ГПК РФ).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 данного постановления, разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Из материалов дела следует, что между адвокатским бюро Томской области «Право для Бизнеса», в лице Управляющего партнерства ФИО8 (поверенный) и ФИО1 (доверитель) заключено соглашение об оказании юридических услуг от 05.12.2023, по условиям которого, доверитель поручает, а поверенный принимает на себя обязанность произвести сбор документов, составить исковое заявление о понуждении выкупить администрацию города Томска жилую квартиру 38 по ул.Нахимова в г.Томске принять участие в судебном заседании. Договором предусмотрено, что доверитель уплачивает поверенному гонорар в размере 40 000 руб.
Принимая во внимание заявленную истцом сумму, доказанность понесенных расходов в размере 40 000 руб., категорию дела и его сложность, время, затраченное представителем на подготовку документов, объем работы, проделанный представителем по делу, объем права, получившего защиту, и его значимость, отсутствие возражений со стороны Муниципального образования «Город Томск» в лице администрации города Томска, а также принцип разумности и справедливости, суд считает данные расходы разумными, с учетом удовлетворения судом требований суд считает, что с ответчика в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы в размере 40 000 руб.
В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ в состав судебных расходов входит государственная пошлина.
Истцом уплачена государственная пошлина в размере 300 руб., что подтверждается чеком по операции от 05.12.2023. Поскольку иск ФИО1 удовлетворен, с муниципального образования «Город Томск» в лице администрации города Томска подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к муниципальному образованию "Город Томск" в лице администрации Города Томска об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд путем выкупа, прекращении права общей долевой собственности, иску муниципального образования "Город Томск" в лице администрации Города Томска к ФИО1 об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд путем выкупа, прекращении права общей долевой собственности, отмене наложенных обременений удовлетворить частично.
Обязать муниципальное образование "Город Томск" в лице администрации Города Томска изъять у ФИО1 для муниципальных нужд жилое помещение - квартиру по адресу: /________/, кадастровый номер /________/, путем выкупа.
Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение по адресу: /________/, кадастровый номер /________/, и соответствующую долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, занятый многоквартирным домом и в общем имуществе многоквартирного дома по адресу: /________/
Признать за муниципальным образованием "Город Томск" право собственности на жилое помещение по адресу: /________/, кадастровый номер /________/, и соответствующую долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, занятый многоквартирным домом и в общем имуществе многоквартирного дома по адресу: /________/.
Отменить запреты на совершение действий по регистрации прав в отношении жилого помещения по адресу: /________/, кадастровый номер /________/.
Взыскать с Муниципального образования "Город Томск" в лице администрации Города Томска за счет средств муниципальной казны в пользу ФИО1 выкупную стоимость квартиры по адресу: /________/ номер /________/ в размере 5 735 752 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., на оплату услуг представителя в размере 40 000 руб., на проведение оценки 15000 руб., на оплату услуг экспертов в размере 16 106,15 руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Решение принято в окончательной форме 02.08.2024.