УИН 46RS0031-01-2023-001163-40

Дело № 2а-1121/10-2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2023 года г. Курск

Промышленный районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Дерий Т.В.,

с участием ст. помощника прокурора Сеймского административного округа г. Курска Авиловой М.А.,

при секретаре Карепиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Курску к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Курску обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, мотивируя свои требования тем, что 28.09.2020 приговором <данные изъяты> Козий А.И. был осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ на срок <данные изъяты> лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения наказания по приговору мирового судьи судебного участка № судебного района Сеймского округа г. Курска от 15.06.2020, ему было окончательно определено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 25.05.2021 Козий А.И. освободился из мест лишения свободы условно-досрочно на месяц, после чего в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. Поскольку Козий А.И., являясь лицом, осужденным за совершение тяжкого преступления, дважды в течение года совершил административные правонарушения против порядка управления, просит установить в отношении него административный надзор сроком на один год, установив ему следующие ограничения: раз в месяц являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО3 поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик Козий А.И. в судебном заседании не возражал против установления ему административного надзора.

Проверив и исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление удовлетворить в полном объеме, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ, и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Частью 1 статьи 270 КАС РФ предусмотрено, что заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы; органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с положениями статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 указанного выше Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также при рецидиве преступлений.

На основании пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Как установлено в суде и следует из материалов дела, приговором <данные изъяты> от 28.09.2020, вступившим в законную силу 13.10.2020, Козий А.И. осужден по <данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на <данные изъяты> на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения с наказанием по приговору мирового судьи судебного участка № судебного района Сеймского округа г. Курска от 15.06.2020, окончательно ФИО2 определено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> с отбыванием наказания в колонии строгого режима (л.д. 5-7).

Согласно требованию ИЦ УМВД в период с 15.06.2020 по 25.05.2021 Козий А.И. содержался в местах лишения свободы, откуда был освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок 1 месяц (л.д. 16).

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости ФИО2, с учетом положений ст. 86 УК РФ, истекает 25.05.2029.

После освобождения из мест лишения свободы Козий А.И. дважды в течение года привлекался к административной ответственности, а именно:

- постановлением Ленинского районного суда г. Курска от 27.05.2022 Козий А.И. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 руб. (л.д. 9-10);

- постановление Промышленного районного суда г. Курска от 02.02.2023 Козий А.И. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и также подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 руб. (л.д. 11-12).

Таким образом, судом достоверно установлено, что Козий А.И., будучи лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления, что является основанием для установления в отношении него административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как разъяснено в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В соответствии с п. 36 вышеназванного Постановления Пленума ВС РФ административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1 УК РФ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Административным истцом заявлено требование об установлении в отношении административного ответчика административного надзора сроком на один год.

В то же время, с учетом положений ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ и разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО4 административный надзор, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и определить конкретный период окончания срока административного надзора – до погашения судимости, т.е. до 25.05.2029, чем удовлетворить административный иск УМВД России по г. Курску в этой части.

Разрешая требования об установлении административных ограничений, суд основывается на следующем.

Согласно статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с требованиями пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление судом такого вида ограничения, как обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Таким образом, усматриваются основания для установления в отношении ФИО2 заявленного административного ограничения – явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление ФИО2 указанного административного ограничения отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования УМВД России по г. Курску к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, – до 25.09.2029.

В период административного надзора ФИО2 установить следующие ограничения: один раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г. Курска в течения 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 27.04.2023.

Судья Т.В. Дерий