Дело № 2-3397/2023
УИД 61RS0003-01-2023-003696-49
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 декабря 2023 года г. Ростов-на-Дону
Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Молошникова В.Ю.,
при секретаре ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, третье лицо: ГБУ РО «Городская поликлиника №» в <адрес> о признании решения незаконным и включении периодов работы в льготном исчислении,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным и включении периодов работы в льготном исчислении, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ ОПФР по <адрес> № истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ, в связи с отсутствием документально подтвержденного специального стажа требуемой продолжительности 30 лет.
Из специального трудового стажа истца необоснованно были исключены два календарных периода трудовой деятельности.
Согласно указанному решению специальный стаж истца составил 28 лет 11 месяцев 10 дней.
В специальный стаж в льготном исчислении не были включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медицинской сестры челюстно-лицевого отделения в <адрес> клинической больнице (исчисление произведено в календарном порядке), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской/старшей медицинской сестры Военного госпиталя в/ч 52015 (исчисление произведено в календарном порядке).
С данным решением истец не согласна, считая его незаконным и необоснованным.
ДД.ММ.ГГГГ указанное отделение <адрес> клинической больницы было переименовано в отделение челюстно-лицевой хирургии. При этом ни характер работы, ни рабочие обязанности истца не изменились, в связи с чем указанный период работы должен исчисляться в льготном порядке 1 год как 1 год и 6 месяцев.
Кроме того, Войсковая часть 52015 дислоцировалась в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а должность медицинской сестры предусмотрена Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
На основании изложенного, с учетом неоднократного уточнения исковых требований, в окончательной редакции (л.д. 162-164) истец просит суд: признать решение ГУ ОПФР по <адрес> № незаконным в части отказа зачета льготного стажа; включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в льготном исчислении (1 год как 1 год и 6 месяцев) период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности палатной медицинской сестры челюстно-лицевого отделения в <адрес> Клинической больнице, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры терапевтического отделения военного госпиталя МО войсковой части №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности старшей медицинской сестры терапевтического отделения военного госпиталя МО войсковой части №.
В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежащим образом.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 уточненные требования иска поддержала, подтвердила изложенное в нем. Просила иск удовлетворить.
Ответчик ОСФР по <адрес> уполномоченного представителя в судебное заседание не направило, извещены надлежащим образом, представили письменный отзыв на иск, в котором просили отказать в удовлетворении требований.
Третье лицо ГБУ РО «Городская поликлиника №» в <адрес> уполномоченного представителя в судебное заседание не направило, извещены надлежащим образом.
Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
В части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ указано, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к этому федеральному закону).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В статье 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Закона.
Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (л.д. 49-51).
Решением ГУ ОПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43-44) ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа осуществления лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, дающего право на указанную пенсию – 30 лет.
В календарном, а не в льготном исчислении в специальный стаж истца были включены, среди прочих, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности палатной медицинской сестры челюстно-лицевого отделения в <адрес> Клинической больнице, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности старшей медицинской сестры терапевтического отделения военного госпиталя МО войсковой части №.
Специальный стаж истца в целях назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ учтен ответчиком продолжительностью 28 лет 11 месяцев 10 дней.
Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к данному федеральному закону (часть 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 данного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «о пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ
В силу пункта 3 Постановления от 16 июля 2014 г. № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подпункте «н» пункта 1 настоящего постановления, - применяются:
постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.
В силу пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.
В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.
Согласно пункту 5 Правил, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:
а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.
б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.
Льготный порядок исчисления стажа оперирующим врачам-специалистам всех наименований отделений хирургического профиля стационаров предусмотрен Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.
В абзаце пятом пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 определено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).
В Списке профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464, были поименованы врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, а также врачи и средний медицинский персонал, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью.
При этом льготное исчисление выслуги - один год работы за один год и 6 месяцев предусматривалось, в числе прочих, лицам, работающим в должностях врачей - хирургов всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии (абзац 3 пункта 2 Постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 464).
Исходя из системного толкования нормативных правовых актов, возможность льготного исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, осуществляется при одновременном наличии следующих условий: работа в определенной должности и работа в определенном подразделении, указанных в соответствующем перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы в льготном исчислении.
Из трудовой книжки серии АТ-VI № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО1 следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ принята палатной медсестрой челюстно-лицевого отделения <адрес> клинической больницы (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ отделение переименовано в отделение челюстно-лицевой хирургии (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 31 КЗоТ РФ (Пр. №к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медицинской сестры терапевтического отделения военного госпиталя Войсковой части 520015 <адрес> (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность старшей медицинской сестры терапевтического отделения (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
Указанные сведения подтверждены справкой ГБУ РО «РОКБ» от ДД.ММ.ГГГГ №-к (л.д. 28), копией приказа РОКБ №-к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 139-140), копией личной карточки № (л.д. 137-138), справкой Войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 27), справкой филиала Центрального архива (Восточный военный округ) Минобороны России № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 158), копией личной карточки № (л.д. 159-160).
Отказывая во включении в специальный стаж ФИО1 в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медицинской сестры челюстно-лицевого отделения в <адрес> клинической больнице, ответчик указывает, что отсутствуют документы, подтверждающие работу, связанную с хирургией в стационаре.
Вместе с тем, согласно ответу ГБУ РО «РОКБ» № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда, приказом главного врача Областной клинической больницы (ДД.ММ.ГГГГ переименовано в ГБУ РО «РОКБ») от ДД.ММ.ГГГГ № челюстно-лицевое отделение стационара было переименовано в отделение челюстно-лицевой хирургии (стационара). Челюстно-лицевое отделение относилось к стационару хирургического профиля (л.д. 172).
В материалы дела представлены функциональные обязанности палатной медицинской сестры отделения челюстно-лицевой хирургии, утвержденные Главным врачом ОКБ в 1999 году, согласно которым палатная сестра челюстно-лицевого отделения работает под непосредственным руководством ординатора, старшей сестры, заведующего отделением, а в их отсутствие – дежурного врача больницы (л.д. 134-136).
Согласно штатному расписанию медицинского персонала РОКБ, утвержденному Главным врачом РОКБ в 1996 году в стоматологическом отделении были предусмотрены должности: зав. отделением врач-стоматолог-хирург, врач-стоматолог-хирург, ст. медсестра, медсестра палатная (л.д. 143-144).
Согласно приказу Минздрава России № от ДД.ММ.ГГГГ, утвердившему перечень хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений, отделение челюстно-лицевой хирургии (стоматологическое) отнесено к хирургическим подразделениям стационаров.
Поскольку материалами дела подтверждается, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности палатной медицинской сестры челюстно-лицевого отделения в <адрес> клинической больнице, то есть в должности, относящейся к среднему медицинскому персоналу отделения хирургического профиля стационара, что в соответствии с Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № дает право на применение льготного порядка исчисления стажа указанной работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований ФИО1 в указанной части.
Рассматривая требования истца о включении в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в льготном исчислении (1 год как 1 год и 6 месяцев) периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры терапевтического отделения военного госпиталя МО войсковой части №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности старшей медицинской сестры терапевтического отделения военного госпиталя МО войсковой части №, суд приходит к следующему.
В качестве обоснования указанных требований, истец ссылается на то, что данные периоды работы осуществлялись в районе Крайнего Севера и подлежат включению в медицинский стаж в льготном исчислении.
В спорный период действовал Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
Так, статьей 94 данного закона было предусмотрено льготное исчисление периодов, засчитываемых в трудовой стаж. А именно, при подсчете трудового стажа, указанного в ст. 10, 11, 12, 29 Закона, периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера исчисляются в льготном порядке - в полуторном размере. Данные статьи указывают конкретный и исчерпывающий перечень лиц, при исчислении стажа которых, применяется льготный порядок подсчета периодов осуществления трудовой деятельности в районах Крайнего Севера. Норм об исчислении в льготном порядке стажа лицам, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в указанных статьях не содержится.
При этом, согласно выписке из ИЛС, указанный период работы, включен в общий трудовой стаж ФИО1 как период работы в районах Крайнего Севера в полуторном размере.
Кроме того, указанные должности и подразделение (терапевтическое отделение) не предусмотрены в Перечне структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
В связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о включении в страховой стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в льготном исчислении (1 год как 1 год и 6 месяцев) периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры терапевтического отделения военного госпиталя МО войсковой части №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности старшей медицинской сестры терапевтического отделения военного госпиталя МО войсковой части №.
В связи с чем, в этой части, решение ГУ ОПФР по <адрес> №, является законным и обоснованным.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным решение ГУ ОПФР по <адрес> № в части не включения периодов работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН №) включить в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС №), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в льготном исчислении (1 год как 1 год и 6 месяцев) период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медицинской сестры челюстно-лицевого отделения в <адрес> клинической больнице.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.Ю. Молошников
Мотивированное решение суда изготовлено 27.12.2023.