№ 2-2040/2022
УИД №
Решение
Именем Российской Федерации
23 июня 2022 года г. Оренбург
Промышленный районный суд г. Оренбурга в составе:
председательствующего судьи Бахтияровой Т.С.,
при секретаре Студеновой А.А.
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации города Оренбурга о признании права собственности на самовольно возведенный гараж,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации города Оренбурга о признании права собственности на гараж с погребом, указывая, что распоряжением главы города Оренбурга № № от 26 февраля 2001 года Гаражно-Строительному Кооперативу №393 был предоставлен на условиях аренды земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, №.
29 марта 2001 года Государственным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города Оренбурга на данный земельный участок было подготовлено и согласованно кадастровое дело. Строительство гаражей с погребами и без таковых велось на данной территории, предоставленной ГСК №393 в период с начала 2000 года по конец 2004 года.
Распоряжением №-р от 16 мая 2006 года «Об утверждении границ и формировании земельного участка по адресу: <адрес>», договор аренды земельного участка от 11 февраля 2002 года №, находящегося по адресу: <адрес> был расторгнут, кроме того, распоряжение от 26 февраля 2001 года №-р было признано утратившим свою юридическую силу.
Вышеуказанным Распоряжением от 2006 года были утверждены границы и сформирован земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. для предоставления ГСК №393 в аренду сроком до 01 июня 2007 года, в соответствии с топографической съёмкой, согласованной с Комитетом по градостроительству и архитектуре администрации г. Оренбурга 11 октября 2005 года с разрешенным использованием: завершение строительства гаражей. Категория земель – земли поселений. К данному Распоряжению №-Р от 16 мая 2006 года Администрацией города Оренбурга в адрес ГСК №393 был предоставлен Акт согласования места расположения объекта. Ранее, протоколом от 02 ноября 1999 года были согласованы границы вышеназванного земельного участка, на котором располагается ГСК со всеми смежными землепользователями, в том числе <данные изъяты>
Ориентировочно в период 2014 года ввиду внутренних противоречий в деятельности ГСК 393 инициативной группой членов правления было принято решение выйти из состава ГСК 393 с целью организации собственного кооператива, в результате чего в 2014 году было зарегистрировано ГСК 393/1, ряд членов покинул состав кооператива 393 и перешли в состав кооператива 393/1.
04 октября 2014 года между ГСК 393 и ГСК 393/1 был подписан передаточный акт, разграничивающий пределы ответственности кооперативов.
Распоряжением от 05 мая 2016 года ДГиЗО администрации г. Оренбурга №-р утверждена схема распоряжения земельного участка по площади <адрес>
Соглашением № от 13 июля 2017 года, заключенным между ДГиЗО администрации г. Оренбурга и ГСК 393/1, кооператив принял на себя обязательства о расчете арендной платы за фактическое использование земельного участка.
13 июля 2017 года между ДГиЗО администрации г. Оренбурга и членами правления кооператива ГСК № 393/1 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>.
24 декабря 2021 года ГСК 393/1 обратилось с заявкой в АО Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ для проведения работ по технической инвентаризации гаражей, расположенных в кооперативе, в результате чего была получена справка №С от 24 декабря 2021 года.
Из Градостроительного заключения следует, что размещение ГСК №393 на запрашиваемой территории земельного участка не противоречит функциональному зонированию генерального плана г. Оренбурга, утверждённого Решением Оренбургского городского совета от 10 октября 2008 года №, какие либо обременения (отводы, охранные зоны, ограничения в праве пользования), ограничения, связанные с расположением объекта в охранной зоне объектов культурного наследия и пр. - отсутствуют, требованиям и правилам СНиП - соответствует.
В соответствии с актом экспертизы <данные изъяты> от 22 марта 2022 года, спорные гаражи соответствуют пожарным, санитарным и строительным нормам и правилам.
Истец просит суд признать за собой право собственности на гараж№, состоящий из основного помещения площадью <данные изъяты> кв.м., в ГСК №393/1 по адресу: <адрес>, <адрес>
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, была надлежаще извещена о времени и месте его проведения, в заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствии.
Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании требования истцов поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить. Пояснил, что ФИО2 возведен гараж № на территории ГСК 393/1 по адресу: <адрес> Помещение соответствует пожарным, санитарным и строительным нормам и правилам. Земельный участок передан в аренду членам ГСК 393/1.
Ответчик – представитель администрации г.Оренбурга в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о времени и месте его проведения, о причине неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении заседания и возражения на иск не представил.
Представитель третьего лица ГСК №393/1 – председатель ФИО2 в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о времени и месте его проведения, в заявлении не возражал против удовлетворения исковых требований.
Учитывая требования ст. 167 ГПК РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, при этом учитывает поступившие ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
На основании ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Судом установлено и подтверждается приложенным в материалы дела свидетельством о постановке на учет в налоговом органе, свидетельством о государственной регистрации юридического лица и уставом, что Гаражно-строительный кооператив № 393/1 зарегистрирован 19 сентября 2014 года в качестве юридического лица в ЕГРЮЛ в организационно-правовой форме некоммерческой организации, состоит на учете в налоговом органе, имеет право от своего имени совершать любые сделки, не противоречащие законодательству РФ.
ФИО2 является членом ГСК № 393/1, выплатила паевой взнос за гараж № в полном объеме, что подтверждается справкой кооператива от 15 декабря 2021 года.
Согласно справке <данные изъяты> от 24 декабря 2021 года, проведен технический учет и техническая инвентаризация гаража <адрес> назначение: нежилое здание, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, площадью <данные изъяты> кв.м., материал конструкций: фундамент -бетонные, стены -смешанные (железобетонные панели, керамзитоблоки), перекрытия - деревянные, крыша – односкатная профлист.
Здание гаража расположено на земельном участке с кадастровым номером №. В соответствии с выпиской из ЕГРН от 25 июня 2022 года, указанный земельный участок по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., отнесен к категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: размещение гаражей; данные о правообладателе отсутствуют, имеет обременения: аренда на срок 10 лет с 05 сентября.
В письме от 15 апреля 2022 года в адрес ФИО2 Департамент градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга указал, что разрешение на строительство нежилого здания (гаражный бокс №) на земельном участке по адресу: <адрес> ГСК 393/1, не выдавалось, в связи с чем, разрешение на ввод в эксплуатацию не может быть выдано.
В соответствии с п.п.1,3 ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с градостроительным заключением от 03 февраля 2011 года земельный участок по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположен в <адрес> <адрес> на кадастровом учете не состоит.
На земельном участке согласно сведениям <данные изъяты> расположены капитальные строения литер <данные изъяты> (гаражи с погребами – 15 шт.); <данные изъяты> (гаражи с погребами – 21 шт.), <данные изъяты> (гаражи с погребами – 42 шт.). Гаражи выстроены самовольно, расположены вплотную к железнодорожному тупику. Правоустанавливающие документы на строения отсутствуют.
Распоряжением Министерства путей сообщения РФ Южно-Уральская железная дорога Оренбургское отделение филиал <данные изъяты> от 29 августа 2003 года № № выделена дополнительная земельная площадь для строительства ГСК 393.
В соответствии с письмом <данные изъяты><данные изъяты> от 14 мая 2005 года № №, указанная организация отказалось от права бессрочного пользования земельным участком, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу: <адрес> и передало право землепользования ГСК № 393.
В соответствии с генеральным планом города земельный участок относится к территории производственных и коммунально-складских объектов. Функциональное назначение объекта (территории) – капитальные гаражи.
Размещение гаражно-строительного кооператива на запрашиваемом земельном участке не противоречит функциональному зонированию генерального плана г. Оренбурга, утвержденного решением Оренбургского городского Совета от 10 октября 2008 года №.
Решением Департамента градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга от 05 мая 2016 года №-р утверждена схема расположения земельного участка по площади <адрес>
13 июля 2017 года между Департаментом градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга и членами правления кооператива ГСК № 393/1 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес> сроком на 10 лет.
В соответствии с актом экспертизы №, подготовленным 25 марта 2022 года <данные изъяты>, общее техническое состояние несущих и ограждающих конструкций объекта экспертизы – здания гаража <адрес> в ГСК № 393/1 оценивается как работоспособное (категория технического состояния, при которой некоторые из числа оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта или норм, но имеющиеся нарушения требований в конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и необходимая несущая способность конструкций и грунтов основания с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений обеспечивается).
При обследовании существенных нарушений строительных норм и правил, оказывающих влияние на снижение несущей способности, не выявлено.
Объект экспертизы пригоден к нормальным условиям эксплуатации.
Угроза обрушения, потери устойчивости, жизни и здоровью граждан отсутствует.
Здание гаража № <адрес> <адрес> в ГСК № 393/1 соответствует противопожарным и санитарным нормам и правилам.
Таким образом, судом установлено и подтверждено материалами дела, что гараж истца расположен в границах земельного участка, находящегося в законном владении ГСК № 393/1, истец полностью выплатил паевой взнос, существование гаража не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
С учетом изложенного, и принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчиков, суд находит, что исковые требования ФИО2 о признании права собственности на гараж № в ГСК № 393/1 подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
Согласно ст. 14 указанного Закона основаниями для осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в частности, вступившие в законную силу судебные акты.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Признать право собственности за ФИО2 на гараж №, состоящий из основного помещения площадью <данные изъяты> кв.м., в ГСК № по адресу: <адрес>
Право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированный текст решения суда составлен 30 июня 2022 года.
Судья подпись Т.С. Бахтиярова