Решение по делу № 2А-4461/2022 от 10.10.2022 | Выборгский городской суд (Ленинградская область)

УИД 47RS0005-01-2022-004339-94

Дело № 2а-4461/2022

г. Выборг

10 октября 2022 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего - судьи Баширова Т.Н.,

при секретаре - Романовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Рубикон" к Выборгскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области, судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области-ФИО1 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в Выборгский городской суд Ленинградской области с административным исковым заявлением к Выборгскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области, судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области-ФИО1 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 18.03.2019 по делу № 2-705/2019 с ФИО2 в пользу ООО «Пилон» взысканы денежные средства в размере 2 286 989,04 рублей.

Дата в отношении ФИО2 Выборгским районным отделом судебных приставов возбуждено исполнительное производство №.

Определением Выборгского городского суда Ленинградской области от 07.07.2021 по делу 2-705/2019 произведено процессуальное правопреемство взыскателя - ООО «Пилон», на его правопреемника - ООО «Рубикон».

09.09.2021 ООО «Рубикон» в адрес Выборгского районного отдела судебных приставов было направлено заявление о замены взыскателя в исполнительном производстве № на ООО «Рубикон».

С февраля 2022 года требование исполнительного документа исполнялось в пользу правопреемника - ООО «Рубикон», за счет ежемесячного удержания денежных средств (пенсии) должника.

30.06.2022 ООО «Рубикон» стало известно о прекращении Дата исполнительного производства № по основаниям, предусмотренным ст. ч. 1, п. 4, ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве»

Оснований для прекращения исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя не имелось, поскольку требование исполнительного документа исполнялось за счет ежемесячного удержания денежных средств (пенсии) должника.

Более того, должник является участником ООО «Глория-К» с долей в уставном капитале 51%, номинальной стоимостью 5 100 рублей, у должника имеется имущество - мобильный телефон.

В связи с этим, условия для прекращения исполнительного производства, названные в ч. 1, п. 4, ст. 46 Закона об исполнительном производстве, отсутствуют.

Административный истец просит суд признать постановление судебного пристава-исполнителя Выборгского районного отдела судебных приставов от Дата о прекращении исполнительного производства № незаконным.

Лица, участвующие в деле, общество с ограниченной ответственностью "Рубикон", Выборгское РОСП УФССП России по Ленинградской области, Управление Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области, судебный пристав-исполнитель Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области - ФИО1, ФИО2, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела не просили.

Суд, руководствуясь положениями ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства согласно ст.ст. 59, 60, 61 Кодекса административного судопроизводства РФ в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Как следует из материалов дела, Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 18.03.2019 по делу № 2-705/2019 с ФИО2 в пользу ООО «Пилон» взысканы денежные средства в размере 2 286 989,04 рублей.

Дата исполнительное производстве № по основаниям, предусмотренным ст. ч. 1, п. 4, ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», было прекращено.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Статьей 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 12, статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В отношении должника для установления имущественного положения были направлены запросы:

1) Запрос на розыск счетов и вкладов в кредитные организации;

2) Запрос в органы ЗАГСа для установления семейного положения должника;

3) Запрос в ПФР для установления СНИЛС;

4) Запрос в ПФР для установления наличия места работы или получения должником пенсионных выплат;

5) Запрос в ИФНС;

6) Запрос операторам сотовой связи;

7) Запрос в РОСРЕЕСТР;

8) Запрос в ГУ МВД;

В силу положение ст. ст. 64, 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» принятие решений о проведении тех или иных исполнительных действий, определение конкретных мер, направленных на правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, отнесено законом к компетенции должностных лиц службы судебных приставов и разрешаются судебным приставом-исполнителем исходя из конкретных фактических обстоятельств, с учетом принципов целесообразности и достаточности. Таким образом, следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя.

Согласно полученным ответам удалось установить, что какого-либо движимого и недвижимого имущества, на которое может быть обращено взыскание, за должником не зарегистрировано.

Наличие денежных средств на счетах и их движения отсутствуют.

На основании ответов из Пенсионного Фонда должник является получателем пенсии по старости. В связи с этим судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания с пенсии должника, по которому производились удержания денежных средств до момента вынесено постановления об отмене данных удержаний.

Для полного и всестороннего установления имущественного положения должника в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялось извещение о вызове на прием по результатам которого было неоднократно отобрано объяснение с должника о его имущественном положении.

В связи с тем, что сумма задолженности по исполнительному производству составляет более 2 250 000,00 рублей, в рамках исполнительного производства должник предупрежден об уголовной ответственности по ст. 177 УК РФ.

Дата в рамках исполнительного производства вынесено постановление СПИ о замене стороны ИП (правопреемстве) на основании поступившего заявления ООО «Рубикон» и на основании определения Выборгского городского суда по делу №2-703/2019 от 07.07.2021 год, взыскателем по исполнительному производству является ООО «Рубикон».

Дата в адрес Выборгского РОСП поступило заявление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума.

Рассмотрев приложенные документы и установив, что сумма пенсии должника по которому производятся ежемесячные удержания в рамках исполнительного производства составляет сумму меньшую прожиточного минимума, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания денежных средств с пенсии должника.

В связи с тем, что какого-либо иного движимого и недвижимого имущества за должником не зарегистрировано и проведен полный комплекс мер для установления имущественного положения должника Дата судебным приставом-исполнителем принято решение о вынесении в рамках данного исполнительного производства постановления об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Данное постановление вместе с оригиналом исполнительного документа направлены в адрес взыскателя ООО «Рубикон» заказной почтой с уведомлением (номер ШПИ <данные изъяты>). В данном постановлении об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю в соответствии с частью 4 статьи 46 ФЗ 229 «Об исполнительном производстве» разъяснено, что он вправе повторно предъявить исполнительный документ на принудительное исполнение не ранее шести месяцев с момента возвращения исполнительного документа либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменениях имущественного положения должника.

До и после вынесения постановления об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю обращений об изменении имущественного положения должника, ходатайств о проведении исполнительных действий, жалоб о бездействии сотрудников в адрес Выборгского районного отделения судебных приставов по Ленинградской области не поступало.

Суд принимает во внимание, что административным истцом не приведены конкретные доводы о нарушении прав и свобод, за защитой которых он обратился в суд.

Вместе с тем, факт нарушения прав административного истца является обязательным условием для удовлетворения заявления и в силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возлагается на лицо, обратившееся в суд.

В соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве».

Учитывая, что судебным приставом-исполнителем в целях своевременного и правильного исполнения требований исполнительного документа применены меры принудительного исполнения и совершены исполнительные действия, которые по своей природе в обычных условиях являются достаточными для исполнения требований исполнительного документа, приняв во внимание, что неисполнение требований исполнительного документа вызвано независящими от административных ответчиков обстоятельствами, суд приходит к выводу о том, что оспариваемыми действиями права и свободы административного истца не нарушены, препятствия к осуществлению прав и свобод не созданы.

Судебным приставом-исполнителем были приняты все необходимые меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Указание на то, что требования исполнительного документа не исполнены, не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнению требований исполнительного документа при наличии вышеперечисленных мероприятий, осуществленных в рамках исполнительного производства.

Учитывая, что судебным приставом-исполнителем выполнены все требования, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве», суд считает, что требования административного истца о признании постановления незаконным удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований общества с ограниченной ответственностью "Рубикон" к Выборгскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области, судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области-ФИО1 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от Дата о прекращении исполнительного производства по исполнительному производству № - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Судья

<данные изъяты>