Дело № 2а-671/2023
УИД 29RS0005-01-2023-000613-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 мая 2023 года г. Архангельск
Исакогорский районный суд города Архангельска в составе
председательствующего судьи Белой Н.Я.,
при секретаре судебного заседания Антипиной В.Н.,
с участием помощника прокурора города Архангельска Мошина А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Исакогорского районного суда города Архангельска административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
установил:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску (далее – УМВД России по городу Архангельску) обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, попросив установить ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, а также установить ему на этот период административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, а также в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 час. до 06:00 час.
В обоснование данного требования сослалось на то, что ФИО1 08 ноября 2022 года освободился из мест лишения свободы по постановлению Плесецкого районного суда Архангельской области от 25 октября 2022 года на основании ст. 80 УК РФ – в связи с заменой наказания в виде лишения свободы на ограничение свободы. Он имеет неснятую и непогашенную судимость за тяжкое преступление, совершенное при особо опасном рецидиве преступлений. Указанное обстоятельство в силу закона является основанием для установления административного надзора.
Представитель административного истца УМВД России по г. Архангельску ФИО2 в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, административное исковое заявление поддержал.
Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, представил заявление о согласии с административным иском и рассмотрении дела без его участия.
Исследовав письменные материалы административного дела, заслушав заключение помощника прокурора, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона).
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи)
На основании ч. 3 ст. 3 поименованного Закона в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 1 ст. 4 этого же Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом согласно ч. 2 ст. 4 вышепоименованного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден:
- по приговору Ломоносовского районного суда г. Архангельска от 22 августа 2012 года по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ к 6 годам лишения свободы без штрафа и лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Постановлением Исакогорского районного суда г. Архангельска от 16 августа 2016 года освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 8 месяцев 29 дней;
- по приговору Ломоносовского районного суда г. Архангельска от 18 июля 2018 года по п.п. «а, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 7 месяцам лишения свободы, на основании п. «б» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Исакогорского районного суда г. Архангельска от 21 января 2019 года наказание в виде лишение свободы заменено на принудительные работы на срок 1 год 7 месяцев 2 дня с удержанием 10 % из заработной платы в доход государства.
Постановлением Плесецкого районного суда Архангельской области от 14 октября 2019 года произведена замена принудительных работ на лишение свободы на срок 1 год 3 месяца 10 дней;
- по приговору мирового судьи судебного участка № 5 Ломоносовского судебного района г. Архангельска от 10 марта 2022 года по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Плесецкого районного суда Архангельской области от 25 октября 2022 года ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы наказанием в виде ограничения свободы сроком на 6 месяцев 16 дней с установлением ограничений: не выезжать за пределы территории муниципального образования по избранному после освобождения из мест лишения свободы месту жительства (пребывания); не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях; не изменять место жительства (пребывания) без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы.
Преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, отнесено к категории тяжких преступлений. В действиях ФИО1 судом установлен особо опасный рецидив преступлений.
08 ноября 2022 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы. 09 января 2023 года он поставлен на учет в филиале по Исакогорскому и Цигломенскому округам г. Архангельска ФКУ УИИ УФСИН России по Архангельской области. Наказание в виде ограничения свободы не отбыто, конец срока 03 июня 2023 года.
Судимость за преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, в настоящее время не снята и не погашена.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 следует установить административный надзор.
ФИО1, являясь совершеннолетним, 08 ноября 2022 года освободился из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение при особо опасном рецидиве тяжкого преступления, вследствие чего подпадает под действие п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
При назначении ФИО1 административных ограничений суд исходит из следующего.
Суд находит обоснованной позицию административного истца, предложившего установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, а также в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку с учетом сведений о его образе жизни и поведении после освобождения из мест лишения свободы, характера и обстоятельств преступления, за которое он имеет судимость (преступление совершено в ночное время, в состоянии алкогольного опьянения), считает, что указанные ограничения будут в наибольшей степени отвечать задачам административного надзора.
ФИО1 проживает в <адрес>, с сожительницей и несовершеннолетними детьми, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб на его поведение в быту не поступало.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в п. 26 Постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется, исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор.
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.
Таким образом, поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору Ломоносовского районного суда г. Архангельска от 22 августа 2012 года за совершение при особо опасном рецидиве тяжкого преступления и совершение в период нахождения под административным надзором преступления небольшой тяжести (освободился 08 ноября 2022 года, учитывая, что срок ограничения свободы истекает 03 июня 2023 года), следовательно, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении ФИО1 следует установить на срок погашения его судимости, предусмотренный п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления), – 8 лет, то есть по 02 июня 2031 года включительно.
На основании изложенного, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст.ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску удовлетворить.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор по 02 июня 2031 года включительно, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
На период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня;
- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы и представления через Исакогорский районный суд города Архангельска.
Председательствующий Н.Я. Белая