Решение по делу № 2А-1543/2023 от 17.01.2023 | Выборгский городской суд (Ленинградская область)

Административное дело №а-1543/2023

УИД: 47RS0№-38

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2023 года <адрес>

Выборгский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Грачевой Ю.С.,

при секретаре Гусевой Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Выборгского городского прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ООО «Морское наследие» о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

выборгский городской прокурор, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в Выборгский городской суд с административным исковым заявлением к ООО «Морское наследие», в котором просил:

Признать книгу «Финны-Ингерманландцы в когтях ГПУ», издательство «Гйоль» <адрес> 2020 год, 111 страниц, размещенную на Интернет-ресурсах <адрес>, в которой содержится распространение заведомо ложных сведений о деятельности СССР в годы Второй мировой войны, материалом, распространение которого на территории Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указанного сетевого адреса в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Требования мотивировал тем, что Выборгской городской прокуратурой проведена проверка исполнения положений законодательства Российской Федерации в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети Интернет информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Проверкой, проведенной в период времени с Дата по Дата, установлено, что на веб-сайте в сети Интернет по адресу: <адрес> без каких-либо ограничений можно приобрести книгу «Финны-Ингерманландцы в когтях ГПУ», издательство «Гйоль», стоимость книги не указана. На сайте указана краткая аннотация книги – «книга — документальное свидетельство геноцида ингерманландских финнов в СССР. ФИО2 ФИННОВ…..Перевод книги вышедшей в 1943 году в Финляндии, в книге напечатаны ФИО2 жителей-финнов, в основном <адрес>, полученные от высланных немцами».

Кроме того, на веб-сайте <адрес> размещена аналогичная информация о продаже книги «Финны-Ингерманландцы в когтях ГПУ» стоимостью 320 рублей, издательство «Гйоль», год издания - 2020 год.

Согласно экспертному заключению Санкт-Петербургского Государственного Университета от Дата в представленных на исследование материалах (копии книги «Финны-Ингерманландцы в когтях ГПУ») содержится информация о распространении заведомо ложных сведений о деятельности СССР в годы Второй мировой войны.

Таким образом, информация, размещенная на указанных Интернет-сайтах, о свободной продаже книги «Финны-Ингерманландцы в когтях ГПУ» противоречит требованиям ч. 6 ст. 10 Закона №.

В ходе проведенной проверки установить юридическое (физическое) лицо, которому принадлежит Интернет-страница <адрес>, не представилось возможным, веб-сайт https<адрес> принадлежит издательству ООО «Морское наследие», юридический адрес: <адрес>.

Административный истец выборгский городской прокурор о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении дела не представил, представителей не направил, уважительности неявки в суд не сообщил.

Заинтересованное лицо о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении дела не представил, представителей не направил, уважительности неявки в суд не сообщил.

Учитывая положения части 6 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства согласно ст.ст.59,60,61 КАС РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Выборгской городской прокуратурой проведена проверка исполнения положений законодательства Российской Федерации в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети Интернет информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона Российской Федерации от Дата №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон №) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

На основании ч. 6 вышеуказанной статьи Закона № запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой и религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Пунктом 4.1 статьей 13.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа на юридических лиц в размере от трех миллионов до пяти миллионов рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой за публичное распространение информации, отрицающей факты, установленные приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси, либо одобряющей преступления, установленные указанным приговором, а равно публичное распространение заведомо ложных сведений о деятельности СССР в годы Второй мировой войны, о ветеранах Великой Отечественной войны, в том числе совершенные с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть "Интернет").

Также предусмотрена уголовная ответственность по ч. 1 ст. 354.1 УК РФ за отрицание фактов, установленных приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси, одобрение преступлений, установленных указанным приговором, а равно распространение заведомо ложных сведений о деятельности СССР в годы Второй мировой войны, о ветеранах Великой Отечественной войны, совершенные публично.

Кроме того, на веб-сайте https://www.heritage-navalis.ru/ размещена аналогичная информация о продаже книги «Финны-Ингерманландцы в когтях ГПУ» стоимостью 320 рублей, издательство «Гйоль», год издания - 2020 год.

В ходе проведенной проверки установить юридическое (физическое) лицо, которому принадлежит Интернет-страница <адрес>, не представилось возможным, <адрес> принадлежит издательству ООО «Морское наследие», юридический адрес: <адрес>, литер А.

Как следует из ст. 15.1 Закона № в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов (далее Реестр), ведение которого постановлением Правительства Российской Федерации от Дата № возложено на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети Интернет и сетевые адреса), является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет в Российской Федерации, запрещенной.

Вынесение соответствующего судебного акта в соответствии с вышеуказанным положением закона влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации обязанности по включению адресов соответствующих сайтов в Реестр.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание требования ч. 2 ст. 265.3 КАС РФ к участию в рассмотрении административного дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в качестве заинтересованного лица привлекается федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.

В соответствии с ч. 1 ст. 39, ч.1 ст. 265.1 КАС РФ КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации, запрещено в суд вправе обратиться прокурор.

Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от Дата № предусмотрено, что Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, а также функции по организации деятельности радиочастотной службы.

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями (пункт 4).

Согласно п. 5 Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет следующие полномочия:

- государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания (пункты 5.1.1. и 5.1.1.1.).

- контроль в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, к производству и выпуску средств массовой информации, вещанию телеканалов, радиоканалов, телепрограмм и радиопрограмм, а также к распространению информации посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») и сетей подвижной радиотелефонной связи (за исключением контроля и надзора за соответствием требованиям законодательства Российской Федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, информационной продукции, реализуемой потребителям, в части указания в сопроводительных документах на информационную продукцию сведений, полученных в результате классификации информационной продукции, и размещения в соответствии с указанными сведениями знака информационной продукции с соблюдением требований технических регламентов, а также за соблюдением образовательными и научными организациями требований законодательства Российской Федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, к информационной продукции, используемой как в образовательном процессе, так и при предоставлении образовательными и научными организациями доступа к информационно-телекоммуникационным сетям, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») (пункт 5.1.1.6.).

- формирует положение о национальной системе доменных имен, требования к ней, порядок ее создания, в том числе формирования информации, содержащейся в ней, а также правила ее использования, включая условия и порядок предоставления доступа к информации (пункт 5.21.21.).

- в порядке и случаях, которые установлены законодательством Российской Федерации, применять в установленной сфере ведения меры профилактического и пресекательного характера, направленные на недопущение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в этой сфере и (или) ликвидацию последствий таких нарушений (пункт 6.5.).

Одним из оснований для включения интернет-ресурса в реестр является вступившее, в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пунктом 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратится в суд с заявлением или вступить в дело, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Выборгского городского прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ООО «Морское наследие» о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать книгу «Финны-Ингерманландцы в когтях ГПУ», издательство «Гйоль» <адрес> 2020 год, 111 страниц, размещенную на Интернет-ресурсах <адрес>/, в которой содержится распространение заведомо ложных сведений о деятельности СССР в годы Второй мировой войны, материалом, распространение которого на территории Российской Федерации запрещено.

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд <адрес>.

Судья: Ю.С. Грачева

Мотивированное решение изготовлено Дата.