Дело № 2а-2280/2022
УИД 37RS0005-01-2022-002605-17
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 октября 2022 года город Иваново
Ивановский районный суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Зябликова А.Ю.,
при секретаре Коковой Е.А.,
с участием:
представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области ФИО2,
административного ответчика ФИО3,
прокурора – заместителя Ивановского межрайонного прокурора Ивановской области Маринцева В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца г. Иваново, проживавшего до осуждения по адресу: <адрес>, намеренного проживать после освобождения по адресу: <адрес>, судимого,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области обратился в суд с административным исковым заявлением (далее - заявление) об установлении административного надзора в отношении ФИО3 на срок погашения судимости, установлении административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов утра, запрещения выезда за пределы территории Ивановской области.
Заявление мотивировано тем, что приговором Ивановского областного суда от 26.03.2008, с учётом изменений, внесённых кассационным определением Верховного суда Российской Федерации от 21.05.2008, ФИО3 осужден по п. «з» ч. 2 ст. 105, п. «в» ч. 4 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к окончательному наказанию в виде лишения свободы сроком на 15 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, без штрафа. На основании постановления начальника ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ивановской области от 20.04.2020 он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, которое им не обжаловалось. Административный ответчик за время отбывания наказания характеризуется отрицательно.
С целью предотвращения совершения осужденным новых преступлений, учитывая его нестабильное поведение в период отбывания наказания, факт признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в соответствии со ст.ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО3 административный надзор, а также приведенные выше административные ограничения.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области ФИО2, действующий на основании надлежащим образом оформленной доверенности, заявленные требования поддержал, просил заявление удовлетворить по изложенным доводам, указав, что исправление осужденного за время отбытия наказания не достигнуто. Дополнительно пояснил, что ФИО3 совершено особо тяжкое преступление, в связи с чем и заявлено требование об установлении административного надзора на срок погашения судимости.
Административный ответчик М.А.ЮБ. согласился с обоснованностью требований об установлении административного надзора, за исключением предложенного административным истцом срока. Также согласился с установлением административных ограничений в виде запрещения выезда за пределы территории Ивановской области, обязательной явки 1 или 2 раза в месяц в орган внутренних дел, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения в период с 22 часов до 06 часов утра, при условии, что ему можно будет покидать помещение, если будет ночная работа. Факт признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и его уведомления о данном событии не оспаривал, однако указал, что за 12 лет нахождения в ФКУ ИК-5 оснований для признания его злостным нарушителем не нашлось, а в ЛИУ-8 его признали таковым за один факт обнаружения под подушкой средств мобильной связи. Не согласился с объективностью данных, отражённых в характеристике.
Прокурор Маринцев В.А. полагал заявление обоснованным, с учетом характеристик осужденного, факта признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также наличия факта совершения ФИО3 особо тяжкого преступления просил заявленные требования удовлетворить, установив административный надзор на срок погашения судимости. Полагал возможным снизить количество обязательных явок в отдел полиции до 2 раз в месяц.
Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав представленные доказательства, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В силу ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1, 2) ст. 3 закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Установлено, чтоприговором Ивановского областного суда от 26.03.2008, с учётом изменений, внесённых кассационным определением Верховного суда Российской Федерации от 21.05.2008, ФИО3 осужден по п. «з» ч. 2 ст. 105, п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к окончательному наказанию в виде лишения свободы сроком на 15 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, без штрафа (л.д. 9-11, 12-13).
На основании постановления начальника ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ивановской области от 20.04.2020 он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 16), которое им не обжаловалось.
В соответствии с п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд приходит к выводу о наличии достаточной совокупности доказательств, свидетельствующих о необходимости установления в отношении ФИО3 административного надзора при его освобождении из мест лишения свободы на срок 3 года, который подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установление в отношении ФИО3 административного надзора на указанный срок соответствует требованиям п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», характеру и степени общественной опасности совершенных им преступлений, а также сведениям о его поведении в период отбывания наказания.
Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В соответствии с п. 3 ч. 2 данной статьи Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии с ч. 4 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении исправительного учреждения об установлении административного надзора указываются предлагаемые к установлению виды административных ограничений.
Исходя из содержания п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
В соответствии с характеристикой,утвержденной 30.09.2022 начальником ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области, осужденный ФИО3 в ФКУ ИК-5 прибыл 10.06.2008. В период с 21.11.2019 по 17.12.2021 содержался в ЛИУ-8, где был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен на строгие условия отбывания наказания. 17.12.2021 для дальнейшего отбывания наказания этапирован в ФКУ ИК-5. Наказание отбывает на строгих условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. Не трудоустроен, мер к трудоустройству не принимает. Необходимость трудоустройства неоднократно разъяснялась. В ПУ и УКП не обучается. Имеет среднеспециальное образование (из материалов личного дела). Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально правовому обучению посещает по принуждению, реагирует на них не всегда правильно. В коллективе осуждённых уживчив, отношения поддерживает с осуждёнными отрицательной направленности. В отношениях с представителями администрации не всегда вежлив и тактичен, на замечания реагирует не всегда правильно, за что неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности. Санитарно-бытовые нормы соблюдает, внешне опрятен. Форму одежды установленного образца соблюдает не всегда, за что неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности. К работам без оплаты труда по благоустройству территории исправительного учрждения относится не добросовестно, требует контроля со стороны администрации. Социальные связи поддерживает путём свиданий с родственниками. Имеет исполнительные листы на сумму 568 252,18 руб., мер к погашению иска не предпринимает, неоднократно осужденному разъяснялась необходимость погашения исковых обязательств. Вину по приговору суда признал полностью. За период отбывания наказания в местах лишения свободы систематически допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания. С осужденным неоднократно проводились беседы о недопустимости совершения нарушений установленного порядка отбывания наказания, однако должных выводов для себя осужденный не делает, продолжает совершать нарушения установленного порядка отбывания наказания. На основании вышеизложенного, характеризуется отрицательно (л.д. 18).
Факт совершения административным ответчиком85 нарушений установленного порядка отбывания наказанияподтверждается соответствующей справкой исправительного учреждения (л.д. 19).
Согласно паспорту М.А.ЮБ. зарегистрирован по адресу:<адрес> (л.д. 14-15).
На основании информации ОП № 7 МО МВД России «Ивановский» от 27.07.2022 возможности проживания по адресу: <адрес>, административный ответчик не имеет (л.д. 21).
В соответствии с информацией ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново от 15.09.2022 и рапортом участкового уполномоченного полиции от 13.09.2022 по адресу: <адрес>, проживает ФИО1, который не возражает против проживания в данной квартире ФИО3 после освобождения из мест лишения свободы первое время (л.д. 29, 30).
С учетом характера и обстоятельств совершенногоадминистративным ответчиком преступления (в том числе в вечернее время суток), сведений о его поведении в период отбывания наказания, суд считает целесообразным для предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов установить поднадзорному лицу на весь срок административного надзора следующие административные ограничения: обязательную явку 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания илифактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью; запрещение выезда за пределы территории Ивановской области.
Устанавливая указанные административные ограничения, в том числе определяя количество явок для регистрации в количестве трёх в месяц, суд полагает данные меры необходимыми для обеспечения надлежащего контроля за поведением административного ответчика, соразмерными характеру совершенного преступления и сведениям о поведении лица, а также соответствующими задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом данные административные ограничения не нарушают гарантированного Конституцией Российской Федерации права ФИО3 на труд.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявлениеначальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО3 надзор на срок 3 года, с установлением следующих административных ограничений:
- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц в дни, установленные данным органом;
- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью;
- запрещения выезда за пределы территории Ивановской области.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разъяснить МаркичевуАлександру Юрьевичу, что он обязан явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья А.Ю. Зябликов
Решение суда в окончательной форме составлено 26.10.2022.