Дело № 2а-583/2025

64RS0036-01-2025-000979-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2025 г. р.п. Татищево Саратовской области

Татищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Кудякова А.И.,

при секретаре судебного заседания Поздняковой Н.В.,

с участием административного истца ФИО1, представителя административного истца ФИО2,

представителя административного ответчика ФИО3,

заинтересованных лиц ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о признании незаконным уведомления о приостановлении государственной регистрации прав и возложении обязанности совершить действия по государственной регистрации,

установил:

административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о признании незаконным уведомления о приостановлении государственной регистрации прав и возложении обязанности совершить действия по государственной регистрации, мотивируя свои требования тем, что ей на праве собственности принадлежит недвижимое имущество, а именно: 12/44 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, на основании заочного решения Татищевского районного суда Саратовской области от 10 октября 2024 г.

Административный истец с целью регистрации ранее возникшего права собственности на указанный земельный участок 17 октября 2025 г. было подано заявление в Управление Росреестра по Саратовской области за № КУВД-№. Однако 23 октября 2025 г. административным ответчиком выдано уведомление о приостановлении государственной регистрации прав. Основанием для приостановления государственной регистрации послужила позиция административного ответчика, указанная в уведомлении, а именно то, что не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в связи с тем, что представленный государтвенный акт подтверждает возникновение ранее возникшего права на земельный участок у ФИО9, в то время как документы подтверждающие возникновение у административного истца ранее возникшего права собственности на земельный участок на государственную регистрацию не представлены. Кроме того, административный ответчик указал на необходимость обращения всех участников общей долевой собственности для государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок. ФИО1 полагает, что уведомление о приостановлении государственной регистрации незаконное и необоснованное, выданное в противоречие судебному акту, вступившему в законную силу. При этом из выписки ЕГРН от 14 августа 2024 г. следует, что право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 0,117 га <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1 В решении суда установлено, что регистрация права собственности ФИО1 в отношении земельного участка произведена при полном совпадении идентифицирующих признаках относительно земельного участка, в отношении которого был выдан Государтвенный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № №, выданном ФИО9

Административный ответчик, приостанавливая государственную регистрацию, сослался на п. 4 ч. 1, п. 2 ч. 4 ч. 5 ст. 29 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», сослался на то, что не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права.

Не является законным и требование о совместном обращении всех долевых сособственников в органы Росреестра в силу требований ст. 15 Закона о госрегистрации, поскольку право собственности возникло в результате наследования.

На основании вышеизложенного административный истец просит признать незаконным уведомление о приостановлении государственной регистрации прав от 23 октября 2025 г. № № выданное Саратовским районным межмуниципальным отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области регистраций, выданное ФИО1

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области осуществить государственную регистрацию права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в течение 5 рабочих дней со дня вступления в законную силу.

В судебном заседании административный истец ФИО1, представитель административного истца ФИО2 в ходе судебного заседания просил удовлетворить административные исковые требовании в полном объеме. Указали, что заочным решением Татищевского районного суда Саратовской области от 10 октября 2024 г. по делу № на 5 листе в абзацах 1 и 2 суд прямо указал: установит факт принадлежности ФИО9 Государственного акта иным образом не представляется возможным. Оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает установленным факт принадлежности ФИО9 правоустанавливающего документа – государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей.

Представитель административного ответчика ФИО3 полностью поддержал письменное возражение, в котором просит отказать в удовлетворении административных исковых требованиях. В доводах своей позиции указывает следующее. 17 октября 2025 г. в орган регистрации прав поступило заявление ФИО1 О государственной регистрации ранее возникшего (до 31 января 1998 г.) права собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. В качестве документа, подтверждающего наличие у заявителя ранее возникшего права собственности, к заявлению было приложен государственный акт на право собственности на землю пожизненного наследуемого владения, бессрочно (постоянного) пользования землей серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ заречной сельской администрацией Татищевского района, согласно которому земельный участок, обей площадью1170 кв.м предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по указанному выше адресу, предоставлен в собственность ФИО9 Кроме того, представлено заочное решение Татищевского районного суда Саратовской области от 10 октября 2024 г. по гражданскому делу № г., на основании которого в ЕГРН за ФИО1 зарегистрировано право общей долевой собственности на 12/44 долей в жилом доме, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования.

23 октября 2025 г. осуществление государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, приостановлено по основаниям п. 5 ч. 1 ст. 26 Закона о недвижимости до устранения причин приостановления сроком до 23 января 2026 г.

Заинтересованные лица: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Иные заинтересованные лица: нотариус ФИО8 о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Администрация Татищевского муниципального района Саратовской области, ФИО11, ФИО12, Филиал публично-правовой компании «Роскадастр» по Саратовской области, ФИО13, ФИО14, ФИО15, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, своих представителей не направили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представлено.

Информация о времени и месте рассмотрения настоящего административного дела размещена на официальном сайте Татищевского районного суда Саратовской области (http://tatishevsky.sar.sudrf.ru/) (раздел судебное делопроизводство).

При указанных обстоятельствах, учитывая положения ч. 6 ст. 226, ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав объяснения истца, представителя административного истца, представителя административного ответчика, заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Так, согласно п. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (п. 2 той же статьи).

В соответствии со ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Конституция Российской Федерации, закрепляя, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (статья 9, часть 1), одновременно предусматривает, что условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3).

В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ), к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства РФ правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

По смыслу подп. 5, 8 п. 1 ст. 1 ЗК РФ принципами земельного законодательства являются единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, а также деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства; порядок предоставления без торгов земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здание, сооружение, регламентируется статьями 39.17 и 39.20 ЗК РФ.

Как установлено в ходе судебного заседания, 17 октября 2025 г. в орган регистрации прав поступило заявление ФИО1 о государственной регистрации ранее возникшего (до 31 января 1998 г.) права собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. В качестве документа, подтверждающего наличие у заявителя ранее возникшего права собственности, к заявлению было приложен государственный акт на право собственности на землю пожизненного наследуемого владения, бессрочно (постоянного) пользования землей серии №, выданный 20 декабря 1993 г. Заречной сельской администрацией Татищевского района, согласно которому земельный участок, общей площадью1170 кв.м предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства по указанному выше адресу, предоставлен в собственность ФИО9

Кроме того, административным истцом в регистрирующий орган представлено заочное решение Татищевского районного суда Саратовской области от 10 октября 2024 г. по гражданскому делу № г., на основании которого в ЕГРН за ФИО1 зарегистрировано право общей долевой собственности на 12/44 долей в жилом доме, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования.

23 октября 2025 г. осуществление государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, приостановлено по основаниям п. 5 ч. 1 ст. 26 Закона о недвижимости до устранения причин приостановления сроком до 23 января 2026 г.

Частью 1 ст. 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о недвижимости) определен перечень документов, являющихся основаниями для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (до 30.10.2001) для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающем или удостоверяющем право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен этот земельный участок, или невозможно определить вид этого права.

Одним из документов-оснований для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, указанный в ч. 1 ст. 49 Закона о недвижимости, является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

При этом земельный участок, указанный в ч. 1 ст. 49 Закона о недвижимости, должен отвечать в совокупности следующим признакам: 1) быть предоставлен гражданину до 30.10.2001; 2) иметь один из следующих видов разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства; для ведения огородничества; для ведения садоводства; для индивидуального гаражного строительства; для индивидуального жилищного строительства; 3) принадлежать соответствующему гражданину на одном из видов права: собственности; пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования; (либо в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающем или удостоверяющем право гражданина на соответствующий земельный участок, может быть не указано право, на котором предоставлен этот земельный участок, или может отсутствовать возможность определить вид этого права).

Также в силу п. 4 ч. 1 указанной статьи допускается представление иных документов, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на земельный участок.

При этом в силу ст.ст. 1, 14 Закона о недвижимости государственная регистрация прав на объект недвижимости осуществляется без одновременного государственного кадастрового учета при условии, что сведения о таком объекте недвижимости содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН).

Ранее возникшие права признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости производится по желанию их обладателями (ч. 1 ст. 69 названного Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ).

Сведения об объектах недвижимости, права на которые возникли до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не прекращены и государственный кадастровый учет которых не осуществлен, вносятся в ЕГРН по правилам, предусмотренным настоящей статьей для внесения в ЕГРН сведений о ранее учтенных объектах недвижимости (ч. 9 ст. 69 названного Федерального закона).

Часть 2 статьи 49 Федерального закона № 218-ФЗ устанавливает, что государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 этой статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями названной статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных частью поименованной статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

В соответствии со статьей 29 Закона о государственной регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных названным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Проводимая государственным регистратором правовая экспертиза документов - это изучение представленных для государственной регистрации документов в целях установления юридического факта, являющегося бесспорным основанием для возникновения, наличия, перехода, прекращения или обременения (ограничения) прав на недвижимое имущество, поскольку правовые последствия влечет только правомерное действие. Представленные документы изучаются как на предмет подлинности и достоверности, так и на соответствие их формы и содержания требованиям законодательства, действовавшего на момент их издания и в месте издания.

В связи с чем, пределы правовой экспертизы документов определяются необходимостью обеспечения баланса публичных интересов, прежде всего, в части достоверности сведений о правах на недвижимое имущество, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и основных начал гражданского законодательства, в том числе принципа свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав.

Государственный регистратор, проверяя юридическую силу правоустанавливающих документов, в частности, устанавливает: соответствие документов, в том числе их формы и содержания, требованиям законодательства, действовавшего на момент издания и в месте издания документа; обладал ли орган государственной власти (орган местного самоуправления) соответствующей компетенцией на издание акта, в том числе уполномоченное ли лицо подписало этот акт; соответствие сведений об объекте недвижимого имущества, указанных в правоустанавливающем документе, аналогичным сведениям, содержащимся в государственном кадастре недвижимости; наличие соответствующих прав по распоряжению объектом недвижимости у подписавшего документ лица. Законность сделки проверяется независимо от формы ее совершения (нотариальная (за исключением ипотеки) или простая письменная) как в случае государственной регистрации самой сделки, так и в случае государственной регистрации на ее основании перехода, ограничения (обременения) права. При проверке законности сделки государственный регистратор проверяет, в том числе: право- и дееспособность сторон; наличие полномочий у представителей, если сделка совершена представителями; наличие существенных условий сделки; указание в ней на наличие ограничения (обременения) права; соблюдение формы сделки, установленной законом или соглашением сторон; принадлежность имущества лицу, распоряжающемуся недвижимостью, или полномочия по распоряжению недвижимостью лиц, не являющихся собственниками имущества, в случаях, когда закон допускает распоряжение объектом недвижимого имущества не его собственником; соблюдение публично-правовых интересов, прав и законных интересов третьих лиц, не участвующих в сделке, в установленных законом случаях.

В случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 Закона о государственной регистрации, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав (часть 1 статьи 27 поименованного закона).

Основания приостановления осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав по решению Государственного регистратора прав предусмотрены частью 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ, для отказа - статьей 27 Закона № 218-ФЗ.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 42 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», внесение изменений в Единый государственный реестр недвижимости в части размера долей в праве общей собственности осуществляется по заявлению всех участников долевой собственности, чьи доли в праве общей собственности изменяются, на основании документа, содержащего сведения о размере долей. Если изменение размера долей осуществлено вступившим в законную силу решением суда, с заявлением о внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости в части размера долей в праве общей долевой собственности может обратиться один из участников долевой собственности.

При обращении к административному ответчику с заявлением государственной регистрации права представлен документ - заочное решение Татищевского районного суда Саратовской области от 10 октября 2024 г. по гражданскому делу № г. по исковому заявлению ФИО6, ФИО1, ФИО5, ФИО14, ФИО16, ФИО11, ФИО7, ФИО4, ФИО12 к администрации Татищевского муниципального района Саратовской области об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, признании имущества совместно нажитым имуществом супругов, выделении из наследственного имущества супружеской доли, включении имущества в наследственную массу, установлении факта принятия наследства, признании права собственности в порядке наследования, вступившее в законную силу.

Как следует из резолютивной части заочного решения, судебным актом были разрешены требования о выделении супружеской доли ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, из 1/2 доли жилого дома, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>.

Включено в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, 1/4 доля жилого дома, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>.

Установлен факт принятия ФИО1, ФИО6, ФИО5, ФИО14, ФИО16, ФИО11, ФИО7, ФИО4, ФИО12 наследства после смерти ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ

Признано за ФИО1 право собственности на 12/44 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти супруга.

Признано за ФИО6, ФИО5, ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО16,, ФИО11, ФИО7, ФИО4, ФИО12 право собственности за каждым по 1/44 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти отца.

В остальной части заявленных требований отказано.

Какой-либо вопрос о распределении долей в составе наследственного имущества в отношении земельного участка, предоставленного наследодателю на основании Государственного акта на право собственности на землю пожизненного наследуемого владения, бессрочно (постоянного) пользования землей серии №, выданного 20 декабря 1993 г. Заречной сельской администрацией Татищевского района, согласно которому земельный участок, общей площадью 1170 кв.м., был предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>, в собственность ФИО9, судебным актом не разрешался.

Позиция административного истца о том, что мотивировочная часть заочного решения Татищевского районного суда Саратовской области от 10 октября 2024 г. по гражданскому делу № г., содержит выводы о праве собственности ФИО1 в отношении земельного участка, что является основанием для регистрации её прав в отношении объекта недвижимости, является ошибочной.

Так, как следует из указанного судебного акта, ФИО1, ФИО6, ФИО5, ФИО14, ФИО16, ФИО11, ФИО7, ФИО4, ФИО12 просили: установить факт принадлежности Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №, выданного на основании решения Заречной сельской администрации от 20 декабря 1993 года №П на земельный участок площадью 0,117 га, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ; признать земельный участок совместно нажитым имуществом ФИО9, умершего ДД.ММ.ГГГГ и ФИО1; включить в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти ФИО9, в том числе 1/2 долю на земельный участок, находящиеся по адресу: <адрес>; выделить из наследственного имущества ФИО9 1/2 долю на указанный земельный участок в качестве супружеской доли ФИО1; признать право собственности в порядке наследования с учетом выделенной супружеской доли за ФИО1 в размере 12/22 на указанный земельный участок; признать право собственности в порядке наследования за ФИО6, ФИО5, ФИО13, ФИО14, ФИО16, ФИО11, ФИО7, ФИО4, ФИО12, ФИО13 по 1/22 доли за каждым на земельный участок с кадастровым номером №.

Как следует, из резолютивной части решения в удовлетворении исковых требований в указанной части было отказано в полном объеме.

При этом судом было в мотивировочной части решения суда было указано, что в Государственном акте на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № № указано, что он выдан на основании решения от 20 декабря 1993 года № Заречной сельской администрации владельцу земельного участка площадью 0,117 га для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>, - «ФИО10», тогда как верным отчеством ФИО9 является «Ханифоич». Однако данный факт не может свидетельствовать о том, что указанный государственный акт ФИО9 не принадлежат.

Однако, из выписки из ЕГРН от 14 августа 2024 г. № №, следует, что право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 0,117 га, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано за ФИО1, а

поскольку спорный земельный участок уже зарегистрирован на праве собственности за ФИО1, то в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» это не требует установления, либо прекращения права собственности на недвижимое имущество, в связи с чем заявленные в данной части исковые требования противоречат требованиям Земельного кодекса Российской Федерации, а также Гражданского кодекса Российской Федерации, и удовлетворению не подлежат.

По тем же основаниям не подлежат удовлетворению исковые требования в части признания спорного земельного участка с кадастровым номером №, совместно нажитым имуществом ФИО9, умершего ДД.ММ.ГГГГ и ФИО1; включении его в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти ФИО9, выделении из него супружеской доли и признания за наследниками права собственности на него.

Решение суда никем из его участников обжаловано не было, вступило в законную силу.

Вместе с тем, судом из материалов дела установлено, что согласно данным выписки из ЕГРН от 14 августа 2024 г. в отношении целого земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1170 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, имеется лишь регистрационная запись о правообладателе ФИО1, что не является основанием полагать у неё право собственности на целый земельный участок.

При этом стороной административного ответчика представлено уведомление об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости от 12 декабря 2025 г. № №.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 218-ФЗ к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти.

Вместе с тем данная норма не относит к полномочиям названного органа проверку законности вступивших в законную силу решений судов.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 (паспорт №) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о признании незаконным уведомления о приостановлении государственной регистрации прав и возложении обязанности совершить действия по государственной регистрации - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Татищевский районный суд Саратовской области.

Судья А.И. Кудяков

Мотивированное решение изготовлено – 13 января 2026 г.

Судья А.И. Кудяков