Дело № 2а-3297/2023

3.027 - Гл. 22 КАС РФ -> О признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя -> прочие о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя

УИД 36RS0004-01-2023-003006-72

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 сентября 2023 года г. Воронеж

Ленинский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Галкина К.А.,

при секретаре Шефер А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску ФИО1 к УФССП России по Воронежской области, начальнику отделения – старшему судебному приставу СОСП по Воронежской области ФИО2, судебному приставу – исполнителю СОСП по Воронежской области ФИО3 о признании незаконным постановления от 27.04.2023 об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства ИП №-ИП от 28.12.2021,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к УФССП России по Воронежской области, начальнику отделения – старшему судебному приставу СОСП по Воронежской области ФИО2, судебному приставу – исполнителю СОСП по Воронежской области ФИО3 о признании незаконным постановления от 27.04.2023 об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства ИП №-ИП от 28.12.2021.

В обоснование заявленных требований, в административном иске указано, что в постановлении об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства от 27.04.2023 начальника отделения – старшего судебного пристава МРОСП по ОИП УФССП России по Воронежской области ФИО2 указано исполнительное производство №-ИП от 14.06.2019. Однако, постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца направлено не было.

В постановлении об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства также сказано, что оно возбуждено на основании исполнительного листа ФС № от 23.04.2019, выданного Ленинским районным судом г. Воронежа по делу № 2-4865/2018, вступившего в законную силу 02.04.2019 года.

Однако, судебного решения Ленинским районным судом г. Воронежа, датированного 23.04.2019, не выносилось и не вступало в законную силу, в связи с чем, исполнительный лист, на основании которого возбуждено исполнительное производство, является недействительным, а постановление – незаконным.

Решение Ленинского районного суда г. Воронежа от 23.04.2019 административному истцу не направлялось.

На обращение ФИО1 в Воронежский областной суд был получен ответ от 09.06.2022 № 05-22-312, где подтверждается, что 23.04.2019 решения не выносилось.

Информации по постановлению № №-ИП от 28.12.2021 на госуслугах и сайте ФССП России не имеется. Постановление административного ответчика от 27.04.2023 № об отмене окончания (прекращения) ИП №-ИП от 28.12.2021 незаконно, поскольку исполнительский сбор не может быть наложен на должника после окончания исполнительного производства.

Заявление об отмене окончания (прекращения) ИП №-ИП от 28.12.2021, зарегистрированного с номером №-ИП направлено административным истцом в МРОСП по ОИП 01.05.2023.

На основании чего, административный истец обратилась в суд и просит признать незаконными действия (бездействие) административных ответчиков по вынесению постановления от 27.04.2023 № об отмене окончания (прекращения) ИП №-ИП от 28.12.2021, зарегистрированного с номером №-ИП и отменить эти постановления.

Административный истец ФИО1, административные ответчики начальник отделения – старший судебный пристав СОСП по Воронежской области ФИО2, судебный пристав – исполнитель СОСП по Воронежской области ФИО3, представитель административного ответчика УФССП России по Воронежской области, заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке.

В соответствии со ст.ст. 150, 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Одной из задач административного судопроизводства, закрепленной в пункте 2 статьи 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Часть 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

Пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 27 сентября 2018 года № 2486-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина В. на нарушение его конституционных прав частью 2 статьи 194 и частью 2 статьи 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», применительно к судебному разбирательству по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, механизм выполнения задачи защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений предусматривает обязанность суда по выяснению, среди прочего, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Часть 2 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусматривает право суда прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, закон связывает удовлетворение требований об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, с наличием одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица или органа (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.

Необходимость в восстановлении нарушенных прав, является обязательным условием для удовлетворения заявления о признании незаконными действий и решений публичного органа и рассмотрения административного дела по существу. Отсутствие указанных обстоятельств является основанием для прекращения производства по делу.

Как следует из материалов дела, заместителем руководителя УФССП России по Воронежской области – заместителем главного судебного пристава УФССП России по Воронежской области ФИО5 вынесено постановление по жалобе ФИО1, согласно которому признано неправомерным и отменено постановление начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Воронежской области ФИО2 от 27.04.2023 об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства №-ИП от 28.12.2021.

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего дела оспариваемое постановление отменено вышестоящим должностным лицом и не порождает каких-либо негативных правовых последствий для административного истца.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 194 КАС РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194, 195, 198, 199 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по административному делу №2а-3297/2023 по административному иску ФИО1 к УФССП России по Воронежской области, начальнику отделения – старшему судебному приставу СОСП по Воронежской области ФИО2, судебному приставу – исполнителю СОСП по Воронежской области ФИО3 о признании незаконным постановления от 27.04.2023 об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства ИП №-ИП от 28.12.2021.

На определение может быть подана частная жалоба в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение пятнадцати дней со дня вынесения.

Судья К.А. Галкин