РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2025 город Тамбов

Советский районный суд города Тамбова в составе:

председательствующего судьи Сараниной Н.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кривенцевой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета земельных отношений администрации города Тамбова к ФИО1, ФИО2 об освобождении земельного участка от ограждения, встречному иску ФИО1, ФИО2 к Комитету земельных отношений Администрации города Тамбова, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Комитет земельных отношений администрации города Тамбова обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2 об освобождении земельного участка от ограждения, в обоснование иска указано, что Согласно ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЭ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа. В рамках осуществления муниципального земельного контроля комитетом градостроительства и землепользования Администрации города Тамбова Тамбовской области было проведено контрольное мероприятие, выездное обследование земельного участка, 08.12.2023 консультантом отдела земельного контроля комитета градостроительства и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области был произведен осмотр (с применением фотофиксации) земельного участка, расположенного в районе ул. Камышинская, 38 в городе Тамбове. В ходе осуществления визуального осмотра земельного участка выявлено, что огороженная забором площадь земельного участка превышает площадь земельного участка с кадастровым номером 68:29:0308036:16, т.е. самовольно занят и используется земельный участок, относящийся к неразграниченным землям городского округа - город Тамбов, в пределах общей огороженной территории с земельным участком с кадастровым номером , по адресу: г.Тамбов, Данный земельный участок принадлежит ФИО1 и ФИО2. Оформленные права и разрешения на размещение данного ограждения у Стрекалова отсутствуют. При определении координат границ вышеуказанного земельного участка необходимо учитывать его площадь и не допускать захвата земельного участка расположенного в составе неразграниченных из государственной собственности свободных земель городского округа - город Тамбов. в адрес ФИО9 направлено претензионное письмо с требованием освободить земельный участок от ограждения в 10-тидневный срок с даты получения претензионного письма. претензионное письмо получено адресатом, о чем свидетельствует отчет об отслеживании почтового отправления. В настоящее время требования, содержащиеся в претензионном письме, ФИО9 не исполнены. Просит ФИО1 Петровну и ФИО2 освободить земельный участок площадью 170 кв.м, с кадастровым номером расположенный в районе , находящийся в составе неразграниченных из государственной собственности свободных земель муниципального образования городского округа - город Тамбов, от ограждения забором.

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с встречным иском, с учетом уточнений, к Комитету земельных отношений администрации об установлении границ земельного участка, в обоснование иска указано, что ФИО2 и ФИО1 на праве собственности по ? доле в праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение - квартира с кадастровым номером в городе Тамбове. Согласно находящейся в материалах дела архивной копии протокола горисполкома от 1949 года земельные участки под строительство двухквартирных домов были предоставлены Тамбовскому вагоноремонтному заводу в бессрочное пользование, с обязанием оформить акты бессрочного пользования в 2-х недельный срок. Согласно плану границ земельного участка по данным 1994 года, выполненного ГУПТИ «Тамбов-недвижимость» от , площадь участка по адресу: г.Тамбов составляет 834 кв.м. Согласно выписке из ЕГРН от месторасположение спорного земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка с кадастровым номером Адрес: город Тамбов является лишь почтовым ориетиром для спорного земельного участка с кадастровым номером . Согласно плану границ, выполненного кадастровым инженером ФИО10 , площадь спорного участка составила 803 кв.м. Данный план согласован с комитетом архитектуры, развития и реконструкции администрации города Тамбова. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от указано, что спорный земельный участок с кадастровым номером расположен в кадастровом квартале с кадастровым номером . Категория земель: земли населенных пунктов. Разрешенное использование: под многоэтажную застройку. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. В разделе особые отметки установлено ограничение: аренда; срок действия с 04.05.2001г. Ограничения установлены в пользу Муниципального учреждения «Дирекция Единого заказчика», правоприемником которого в настоящее время является МКУ «Дирекция жилищных услуг». Поскольку предоставленные заводом ТВРЗ квартиры ранее не имели газового оборудования и канализации, дополнительно к ним были построены сараи для хранения дров и угля, а также уборные, что отражено в плане границ земельного участка в городе Тамбове, выполненном МУП «Тамбов- недвижимость» в 2008 году которые были необходимы для обслуживания данных квартир и являлись их неотъемлемой частью. В ходе судебного разбирательства судом была назначена судебноземлеустроительная экспертиза, где экспертом определены границы спорного земельного участка и фактическая площадь спорного земельного участка составляет 808 кв.м, (схема экспертного заключения) Просит Установить границы земельного участка по адресу: город Тамбов, согласно координатного описания характерных (угловых и поворотных) точек границ земельного участка, указанных в ведомости экспертного заключения, выполненного экспертом ФИО11 (точки н1, н2, н3, н4, н5, н6, н7, н8, н9, н10, н11, н12) и считать площадь земельного участка по адресу: г.Тамбов равной 808 кв.м.

Представитель Комитета земельных отношений администрации города Тамбова по доверенности ФИО12 после объявления перерыва не явилась, в судебном заседании поддержала доводы первоначального иска, просила требования удовлетворить, возражала против удовлетворения встречного искового заявления.

В судебное заседание ФИО1, ФИО2 не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежаще.

Представитель ФИО1 и ФИО2 по доверенности ФИО13 в судебное заседание после объявления перерыва не явилась, ранее возражала против удовлетворения первоначального иска, встречные требования поддержала, по основаниям изложенным в иске, с учетом уточнений, просила требования удовлетворить.

Ответчики ФИО8, ФИО7, ФИО6, ФИО5, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежаще, в заявлении просили дело рассмотреть в отсутствие. В заявлении ФИО3, ФИО4, ФИО5 указали, что не возражают против удовлетворения требований по иску ФИО1 и ФИО2

Представитель ППК Роскадастр в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежаще, в заявлении просит дело рассмотреть в отсутствие.

Представитель ФГБУ ФКП Росреестра по Тамбовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежаще.

Представитель ТОГБУ ЦОКСОН в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежаще.

Представитель МКУ «Дирекция жилищных услуг» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежаще, в заявлении просит дело рассмотреть в отсутствие.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права (статья 12 Гражданского кодекса РФ).

Согласно статье 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязательств в натуре, а именно, сносу незаконно возведенных здания, строений, сооружений и освобождению земельного участка, на основании решения суда (п. 2 ст. 62 ЗК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос здания, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях или за их счет.

В соответствии с Положением о комитете градостроительства и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области, утвержденным Решением Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 25.12.2019 № 1204, комитет осуществляет защиту интересов муниципального образования по вопросам земельных отношений и землеустройству, а также вправе обращаться в суды с исками от имени муниципального образования в защиту имущественных интересов муниципального образования.

Судом установлено, что в рамках осуществления муниципального земельного контроля комитетом градостроительства и землепользования Администрации города Тамбова Тамбовской области было проведено выездное обследование земельного участка, консультантом отдела земельного контроля комитета градостроительства и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области был произведен осмотр (с применением фотофиксации) земельного участка, расположенного в районе в городе Тамбове.

В ходе осуществления визуального осмотра земельного участка выявлено, что огороженная забором площадь земельного участка превышает площадь земельного участка с кадастровым номером , т.е. самовольно занят и используется земельный участок, относящийся к неразграниченным землям городского округа - город Тамбов, в пределах общей огороженной территории с земельным участком с кадастровым номером , по адресу: г.Тамбов .

Истцы по встречному иску являются собственниками помещения, в жилом доме по адресу: г.Тамбов, , по ? доли что подтверждается выпиской ЕГРН.

Согласно имеющейся в материалах дела архивной копии протокола горисполкома от 1949 года земельные участки под строительство двухквартирных домов по улице были предоставлены Тамбовскому вагоноремонтному заводу в бессрочное пользование.

Согласно плану границ земельного участка по данным 1994 года, выполненного ГУПТИ «Тамбов-недвижимость» , площадь участка по адресу: г.Тамбов, составляет 834 кв.м.

Согласно плану границ, выполненного кадастровым инженером ФИО10 , площадь спорного участка составила 803 кв.м., план согласован с комитетом архитектуры, развития и реконструкции администрации города Тамбова.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости указано, что спорный земельный участок с кадастровым номером расположен в кадастровом квартале с кадастровым номером . Категория земель: земли населенных пунктов. Разрешенное использование: под многоэтажную застройку. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Из пояснений ответчиков, собственников жилого дома следует, что участок под домом и порядок пользования был определен с момента постройки, поскольку помимо дома на земельном участке также расположены хозяйственные постройки, которые находятся и в настоящее время для обслуживания дома.

Поскольку предоставленные заводом ТВРЗ квартиры ранее не имели газового оборудования и канализации, были построены сараи для хранения дров и угля, а также уборные, что отражено в плане границ земельного участка по улице в городе Тамбове, выполненном МУП «Тамбов - недвижимость» в 2008 году которые были необходимы для обслуживания данных квартир и являлись их неотъемлемой частью.

Согласно сведениям ЕГРН смежниками спорного земельного участка являются ФИО8, ФИО7, ФИО6, ФИО5, ФИО3, ФИО4, ФИО5

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено право судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

Иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в вопросе нахождения границы земельного участка и разрешении спора о принадлежности той или иной части земельного участка. При этом решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственный кадастр недвижимости.

Из приведенных выше норм законодательства следует, что собственник земельного участка или его иной законный владелец, в случае нарушения его прав и законных интересов, вправе их защищать путем предъявления требования о пресечении нарушения права и восстановления положения, существовавшего до нарушения права. Указанная категория исков призвана обеспечить решение споров по фактическим границам земельных участков между смежными землепользователями, в том числе при несоответствии таких границ сведениям о границах, имеющимся в государственном кадастре недвижимости, и направлена на устранение неопределенности в прохождении границы смежных земельных участков.

Государственный кадастровый учет осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основанием для осуществления государственного кадастрового учета является, в частности, межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке (часть 2 статьи 14 Федерального закона N 218-ФЗ).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ).

Исходя из положений вышеуказанных правовых норм, принадлежность земельного участка на праве собственности конкретному лицу и в конкретных границах определяется сведениями, внесенными в ЕГРН.

Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Таким образом, характеристикой земельного участка как недвижимой вещи выступает его площадь, определение которой производится в системе координат на местности. Координаты, в свою очередь, определяются, в том числе с учётом длительно существующих на местности межевых знаков, к которым могут относиться ограждения, строения и т.п.

На основании подпункта 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании части 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с частью 9 статьи 38 Закона о кадастровой деятельности, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

По ходатайству ответчиков определением суда по делу назначено проведение экспертизы.

Согласно заключению эксперта ООО Тамбов кадастр , На Схеме представлены границы земельного участка с кадастровым номером 68:29:0308036:16, расположенного по адресу: Тамбовская область, г.Тамбов, , по фактическим измерениям и построениям в следующих размерах: по фасаду - 14,67м, 0,21м, 6,66 м, 0,13м, 2,56м, 0,25м, 2,81м; по левой межевой границе - 29,80 м; по тыльной межевой границе - 17,31м, 0,67м, 9.53 м; по правой межевой границе - 30,61 м. Фактическая площадь земельного участка составляет 808 кв.м. Координатное описание характерных точек (угловых и поворотных) фактических границ земельного участка приведено в ведомости . Правоустанавливающие документы на земельный участок отсутствуют, поэтому определить границы данного земельного участка с учетом правоустанавливающих документов - невозможно. Поскольку на данное домовладение имеется техническая документация - инвентарное дело, то возможно определить границы земельного участка. На Схеме изображены границы земельного участка, с кадастровым номером , расположенного по адресу: Тамбовская область, г.Тамбов, , с размерами по данным первичной инвентаризации (синий цвет) и фактические границы с размерами (красный цвет). Координатное описание характерных (угловых и поворотных) точек границ земельного участка по данным первичной инвентаризации указаны в ведомости . На земельном участке по адресу: Тамбовская область, город Тамбов, расположены 6 хозяйственных построек. Данными хозяйственными постройками пользуются ФИО1, ФИО2 (постройки ,2); ФИО14 (постройки ,4,5,6) указанные на Схеме . Площадь земельного участка, необходимую для содержания и эксплуатации многоквартирного жилого дома не регламентируется и определяется при подготовке проектной документации. Судить о площади земельного участка по улице г.Тамбова необходимую для содержания и эксплуатации жилого дома, можно основываясь на техническую документацию и землеотводные документы.

В судебном заседании эксперт ООО «Тамбов кадастр» ФИО11 выводы экспертного заключения подтвердил.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пунктах 45 и 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу статьей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Экспертное заключение ООО Тамбов кадастр суд принимает в качестве относимого и допустимого доказательства по делу, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ за заведомо ложное заключение, не доверять выводам указанного заключения у суда нет оснований. Данное заключение другими доказательствами не опровергается.

Таким образом, принимая во внимание установленные обстоятельства, и представленные доказательства, суд полагает, что оснований для удовлетворения первоначального иска Комитета земельных отношений администрации города Тамбова к ФИО1, ФИО2 об освобождении земельного участка от ограждения не имеется.

Встречные требования ФИО1, ФИО2 к Комитету земельных отношений Администрации города Тамбова, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 об установлении границ земельного участка суд полагает необходимым удовлетворить. Установить границы земельного участка по адресу город Тамбов, улица согласно координатного описания характерных (угловых и поворотных) точек границ земельного участка, указанных в ведомости экспертного заключения ООО «Тамбов кадастр» (точки н1,н2,н3,н4,н5,н6,н7,н8,н9,н10,н11,н12) и считать площадь земельного участка по адресу г.Тамбов, равной 808 кв.м

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета земельных отношений администрации города Тамбова к ФИО1, ФИО2 об освобождении земельного участка от ограждения оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования ФИО1, ФИО2 к Комитету земельных отношений Администрации , ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 об установлении границ земельного участка удовлетворить.

Установить границы земельного участка по адресу город Тамбов, согласно координатного описания характерных (угловых и поворотных) точек границ земельного участка, указанных в ведомости экспертного заключения ООО «Тамбов кадастр» (точки н1, н2, н3, н4, н5, н6, н7, н8, н9, н10, н11, н12) и считать площадь земельного участка по адресу город Тамбов, равной 808 кв.м., экспертное заключение ООО «Тамбов кадастр» является неотъемлемой частью решения суда.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Тамбовский областной суд.

Судья Н.В. Саранина