Решение по делу № 2А-671/2023 от 26.07.2023

УИД: 42RS0017-01-2023-000941-93

Дело № 2а-671/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Сибиряковой А.В.,

при секретаре Гордиенко М.Ю.,

с участием ст. помощника прокурора Кузнецкого района г. Новокузнецка Кемеровской области Сенькиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

26 июля 2023 года

административное дело по административному исковому заявлению ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора. Просит установить в отношении ФИО1, ....., административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с целью осуществления контроля за поведением освобождающегося и предотвращения совершения им новых преступлений, а также оказания на него индивидуально профилактического воздействия следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 23-00 до 06-00 и если иное не предусмотрено трудовой деятельностью; запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области - Кузбассу, без уведомления органа внутренних дел; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден 22.10.2020 приговором Северского городского суда Томской области по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69, ч.2 ст. 61, п. «а» ч.1 ст. 63, ч.2 ст. 68 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Срок наказания исчислять с момента вступления приговора в законную силу. Зачтено в срок отбытия наказания время содержания под стражей с 20.02.2020 до дня вступления приговора в законную силу, из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания, в соответствии с п. «а» ч. 3.2 ст. 72 УК РФ. 28.12.2020 в суде апелляционной инстанции была рассмотрена апелляционная жалоба осужденного ФИО1 на приговор Северского городского суда Томской области от 22.10.2020, приговор оставлен без изменений, апелляционная жалоба оставлена без удовлетворения. Приговор вступил в законную силу 28.12.2020.

Осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Томской области. Содержится на основании постановления Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 07.06.2023, руководствуясь ст.77.1 УИК РФ, ...... У осужденного ФИО1 конец срока наступает 20.08.2023. После освобождения осужденный намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: ...... Решением Таштагольского городского суда Кемеровской области от 29.05.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора с момента постановки ФИО1 на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение вступило в законную силу 11.06.2019. ФИО1 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, совершившим преступление при особо опасном рецидиве (приговор от 22.10.2020 Северского городского суда Томской области). Осужденный ФИО1 по приговору от 22.10.2020 совершил преступление в период нахождения под административным надзором. 12.04.2021 административный надзор в отношении ФИО1 прекращен на основании п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Вышеизложенное в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ и ст. 173.1 УИК РФ, свидетельствует о том, что в отношении осужденного должен быть установлен административный надзор.

Представитель административного истца – ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2, действующая на основании доверенности от ....., в судебном заседании требования поддержала.

Административный ответчик ФИО1 о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебном заседании участвовать не желает, возражений против удовлетворения заявленных требований не представил.

Выслушав административного истца, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.п. 2, 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных части 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 1 части 1 статьи 5 названного Закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 ст. ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден 22.10.2020 приговором Северского городского суда Томской области по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69, ч.2 ст. 61, п. «а» ч.1 ст. 63, ч.2 ст. 68 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор вступил в законную силу 28.12.2020 на основании апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Томского областного суда (л.д. 10-38).

Начало срока: 28.12.2020, конец срока: 20.08.2023.

Ранее ФИО1 неоднократно привлекался к уголовной ответственности. При этом решением Таштагольского городского суда Кемеровской области от 29.05.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора с момента постановки ФИО1 на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение вступило в законную силу 11.06.2019 (л.д. 39-43).

По приговору от 22.10.2020 ФИО1 совершено преступление в период нахождения под административным надзором, в качестве отягчающего обстоятельства судом признан особо опасный рецидив в действиях ФИО1 в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ.

Поскольку в период административного надзора ФИО1 было совершено преступление, за которое приговором от 22.10.2020 он осужден к лишению свобод и направлен к месту отбывания наказания, решением начальника ОУУП и ПДН ..... Отдела МВД России по ..... от 12.04.2021 административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен со снятием его с профилактического учета (л.д. 44).

20.08.2023 ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы в связи с отбытием срока наказания по приговору Северского городского суда Томской области 22.10.2020. После освобождения намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: .....

Из характеристики на ФИО1 из ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу следует, что ФИО1 в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу прибыл из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Томской области. Содержится на основании постановления Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 07.06.2023, руководствуясь ст.77.1 УИК РФ, ...... ФИО1 ...... При общении с сотрудниками администрации тактичен. Дисциплинарных взысканий не имеет, однако, за время содержания под стражей допускал незначительные нарушения режима содержания, проводились воспитательные беседы. На профилактическом учете не состоит. ..... К труду, учебе не привлекался, заявлений, обращений о трудоустройстве, обучении не подавал. За время содержания под стражей характеризуется удовлетворительно, имеет отрицательную динамику поведения (л.д. 8-9).

По месту жительства инспектором УУП ОУУП и ПДН ОП «.....» Отдела МВД России по ..... ФИО1 характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности, склонен к злоупотреблению спиртных напитков. Неоднократно замечался в общении с лицами ранее судимыми, а также с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни. 12.04.2021 в отношении ФИО1 административный надзор прекращен в связи с осуждением (л.д. 46).

Учитывая, что приговором от 22.10.2020 в действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений, ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершено преступление, за которые он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, с учетом характеризующих данных, мнения всех участвующих в деле лиц, суд полагает, что имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 8 лет, т.е. на срок погашения судимости, согласно требованиям п. «г» ч. 2 ст. 86 УК РФ, в редакции, действующей на день совершения преступления.

При определении вида административных ограничений суд учитывает, что выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения (п. 22Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, поведение ФИО1 в период отбывания уголовного наказания, принимая во внимание также данные о личности осужденного на момент вынесения приговора, суд находит необходимым установить в отношении поднадзорного лица ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 23-00 до 06-00 и если иное не предусмотрено трудовой деятельностью;

- запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области - Кузбассу, без уведомления органа внутренних дел.

Суд считает, что данные ограничения будут способствовать созданию условий, не допускающих совершение новых преступлений, окажут воспитательное воздействие на ФИО1

Оснований для установления ФИО1 ограничений в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, исходя из представленных материалов дела, не имеется.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Руководствуясь ст. ст. 175-178, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ..... ..... сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1, ..... ....., на период административного надзора следующие административные ограничения:

Административный надзор в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 26 июля 2023 года.

Председательствующий (подпись) А.В. Сибирякова