Дело № 2-2575/2025

УИД 54RS0003-01-2025-002171-78

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

«22» сентября 2025 года г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего Лисиной Е.В.,

при секретаре Вишневской Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области к ФИО1 о взыскании неустойки,

УСТАНОВИЛ :

Представитель Министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области обратился в суд с указанным иском к ФИО1, в котором просил взыскать неустойку за ненадлежащее исполнение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан от xx.xx.xxxx г. __ в размере <данные изъяты> руб.

В обоснование заявленных требований истец указал следующее.

ФИО1, заинтересованный в заготовке древесины для собственных нужд, обратился в отдел лесных отношений по Сузунскому лесничеству (Сузунское лесничество) департамент лесного хозяйства Новосибирской области с заявлением от xx.xx.xxxx о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд (далее - заявление).

В заявлении Ответчик просил заключить договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд без предоставления лесного участка в границах Сузунского лесничества в объеме 100 куб.м., древесины для строительства индивидуального жилого дома по адресу: ....

Ввиду отсутствия предельных объемов заготовки гражданами древесины для собственных нужд, достаточных для заготовки заявленных Ответчиком объемов древесины с требуемыми показателями, заявление Ответчика было поставлено в очередь на заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

По достижении очереди с Ответчиком был заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан от xx.xx.xxxx __

Согласно пункту 1 Договора древесина передавалась для строительства объекта индивидуального жилищного строительства - 100 м3 ликвидной древесины.

В соответствии с пунктом 11 Договора плата по договору составляет <данные изъяты> рублей 00 копеек. Древесину Ответчик оплатил в полном объеме.

Пунктом 23 Договора установлено, что Договор действует с xx.xx.xxxx по xx.xx.xxxx.

В рамках осуществления контроля целевого использования древесины, заготовленной для собственных нужд, проведена проверка целевого использования древесины, заготовленной Ответчиком по Договору.

По результатам проведенной проверки составлен Акт от xx.xx.xxxx. Установлено, что на земельном участке по адресу: ... строительство жилого дома из предоставленной по Договору древесины не осуществлено.

По итогам проверки установлено, что древесина, заготовленная Ответчиком по Договору, использована не по целевому назначению. Фактически судьба древесины, заготовленной по Договору не неизвестна.

В приложении __ к Договору указано, что Ответчик заготовил 94 куб.м. деловой древесины из сосны и 6 куб.м. дровяной древесины из сосны.

Данную древесину Ответчик приобрел за <данные изъяты> рублей 00 копеек.

Истец полагает, что начисленная за нарушение условий Договора неустойка в размере <данные изъяты> рубля 00 копеек является обоснованной и соразмерной мерой, которая в том числе является ниже возможных доходов, полученных Ответчиком, в результате противоправного поведения.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковое заявление поддержал в полном объеме по доводам и основаниям, указанным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что древесиной воспользовался по назначению. Он самостоятельно заготовил древесину, дом построил в 2021 году. Однако, поскольку часть древесины была некачественной, гнилой, материала на строительство не хватило. Ему пришлось разобрать строение. Впоследствии он использовал древесину на строительство жилого дома в СНТ «Сады Приобья». Часть древесины ушла на изготовление сарая, часть на опалубку, часть пропала, поскольку лес лежал в открытом поле. В договоре отсутствует пункт о том, что он должен был построить дом по какому-то конкретному адресу. Правила в части рубки леса соблюдены им, заготовленный лес он не продавал. Полагал, что заявленный размер неустойки является завещанным. Он является ветераном боевых действий, получил земельный участок в льготном порядке, у него на иждивении ребенок 14 лет, жена не работает, также имеются кредитные обязательства, иной недвижимости в собственности, кроме жилого дома в СНТ «Сады Приобья» у него им имеется.

Заслушав пояснения представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что xx.xx.xxxx г. ФИО1 обратился к начальнику отдела лесных отношений – главному лесничему по Сузунскому лесничеству с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд. В указанном заявлении ФИО1 указал, что древесина ему необходима для строительства индивидуального жилого дома.

К заявлению ответчиком было приложено разрешение на строительство № __ от xx.xx.xxxx г., согласно которому администрация Сузунского района Новосибирской области в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешило ФИО1 произвести строительство объекта капитального строительства – индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером __, расположенного по адресу: .... Срок действия разрешения – до xx.xx.xxxx г. (л.д. 12-13).

xx.xx.xxxx г. между Министерством природных ресурсов и экологии Новосибирской области (продавец) и ФИО1 (покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан __

В соответствии с условиями указанного договора Продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность Покупателю для заготовки древесины в соответствии или статьей 30 Лесного кодекса Российской Федерации для строительства объекта индивидуального жилищного строительства – 100 м3 ликвидной древесины, а Покупатель обязуется принять лесные насаждения и внести за них плату в соответствии с разделом III настоящего договора (п. 1 договора).

Согласно п. 2 договора местоположение лесных насаждений: Новосибирская область, Сузунский район, Сузунское лесничество, Заковряжинский л/х участок, квартал 66, выдел 7, деляна 2, площадь отвода – 1,6 га по данному договору. Площадь деляны – 2,3 га.

В соответствии с п. 7 договора вывозка древесины покупателем осуществляется в период действия договора по xx.xx.xxxx г. с обязательным наличием настоящего договора только после проведения сотрудниками отдела лесных отношений по Сузунскому лесничеству учета заготовленной древесины xx.xx.xxxx г.

Согласно п. 11 договора плата составляет 24 318 рублей. В течение 3 рабочих дней с даты заключения настоящего договора Покупатель вносит установленную настоящим договором плату в полном объеме.

Продавец имеет право осуществлять проверки соблюдения Покупателем условий настоящего договора, после завершения Покупателем работ по заготовке древесины проводить осмотр лесосеки (п. 12 договора).

Покупатель в соответствии с п. 15 договора обязан предоставить Продавцу отчет об использовании древесины, заготовленной для собственных нужд, в следующие сроки:

- через два года после окончания срока действия договора купли-продажи лесных насаждений, на основании которого была заготовлена древесина для собственных нужд для строительства или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства,

- через один год после окончания срока действия договора купли-продажи лесных насаждений, на основании которого была заготовлена древесина для собственных нужд для ремонта индивидуального жилого дома, квартир в двухквартирных жилых домах,

- через четыре месяца после окончания срока действия договора купли-продажи лесных насаждений, на основании которого была заготовлена древесина для собственных нужд для отопления жилых помещений в домах, не имеющих центрального отопления.

Согласно п. 23 договора срок действия устанавливается с xx.xx.xxxx г. по xx.xx.xxxx г.

Из акта приема-передачи лесных насаждений __ от xx.xx.xxxx г. (приложение __ к договору) следует, что Продавец передал, а Покупатель принял лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, местоположение лесных насаждений: Новосибирская область, Сузунский район, Сузунское лесничество, Заковряжинский л/х участок, квартал 66, выдел 7, деляна 2, объем древесины: 94 куб.м. деловой древесины, 6 куб.м. дровяной древесины, а всего 100 куб.м. (л.д. 24).

Покупатель ФИО1 оплатил в полном объеме стоимость древесины по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в размере 24418 руб., что подтверждается приходным кассовым ордером __ от xx.xx.xxxx г. (л.д. 25).

В нарушение п. 15 договора, ответчиком не был предоставлен в установленный срок отчет об использовании древесины.

xx.xx.xxxx г. в адрес ответчика ФИО1 истцом было направлено уведомление __ о проведении мероприятия по контролю за целевым использованием гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд, в соответствии с которым ФИО1 необходимо было присутствовать 06.06.2024 в 10 час. 00 мин. по адресу: Новосибирская область, Сузунский район, р.п. Сузун, ...-ФИО3, __ при проведении мероприятия.

xx.xx.xxxx г. составлен акт проверки использования древесины, заготовленной ФИО1 по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд __ от xx.xx.xxxx г. В ходе проверки было установлено, что дом не был построен, древесина, заготовленная ФИО1, использована не по целевому назначению (л.д. 31-32).

В соответствии со статьей 75 Лесного кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.

К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.

В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины.

Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.

Порядок заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории Новосибирской области утвержден Законом Новосибирской области от 07.07.2007 года N 130-ОЗ «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд в Новосибирской области».

Право граждан заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд, закреплено частью 1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации.

Согласно частям 4, 4.1, 5 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, а порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся особо охраняемые природные территории.

Исходя из положений положения статей 29 и 30 Лесного кодекса Российской Федерации, действующее законодательство предусматривает два вида заготовок древесины - в форме предпринимательской деятельности и для собственных нужд.

При этом заготовка гражданами древесины для собственных нужд имеет характер льготы и предполагает своей целью социальную поддержку соответствующих категорий граждан, соответственно стоимость одного и того же объема древесины, предназначенного для собственных нужд граждан, не может быть равной стоимости этого же объема древесины, заготавливаемого в порядке предпринимательской деятельности, что также нашло свое отражение определении ВС РФ от 14 марта 2018 г. N 48-АПГ18-1.

Следовательно, отчуждение объема древесины для собственных нужд осуществляется по льготным ставкам, которые значительно отличаются от ставок, которые применяются в соответствии со статьей 76 Лесного кодекса Российской Федерации при определении стоимости древесины, отчуждаемой для предпринимательской деятельности.

При этом действующее законодательство, в частности положения частью 4.1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации, установлен запрет на отчуждение древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд.

Положение данной нормы материального права направлено на обеспечение сохранности лесного фонда, его рационального использования и эффективного воспроизводства, а также на достижение баланса публичных и частных интересов.

В силу положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

По смыслу положений пункта 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации и исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 5 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", вина должника в нарушении обязательства предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства доказывается должником.

Частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 была передана древесина в объеме 100 куб. м., из которых 94 куб. м. деловой древесины, 6 куб. м. дровяной древесины, что подтверждается актом приема-передачи лесных насаждений __ от 09.08.2021 г.

В соответствии с условиями договора ФИО1 должен был использовать указанный объем заготовленной древесины по целевому назначению – для строительства объекта индивидуального жилищного строительства по адресу: Новосибирская область, Сузунский район, р.п. Сузун, ...-ФИО3, __

Обязанность доказать надлежащее исполнение обязательств по договору возлагается на ответчика, в то время как из материалов дела следует, что ФИО1 осуществил рубку древесины, вывозку заготовленной древесины, однако, не направил в лесничество отчет об осуществлении заготовки древесины, а также доказательств использования древесины в соответствии с условиями договора не предоставил.

Факт нарушения ответчиком условий сделки установлен при осмотре места строительства 06 июня 2024 года, по результатам которого составлен акт о нецелевом использовании древесины, которым выявлено, что на земельном участке по адресу: Новосибирская область, Сузунский район, р.п. Сузун, ...-ФИО3, __ дом не был построен, древесина использована не по целевому назначению.

Доказательств использования древесины по целевому назначению ответчиком не представлено, в связи с чем суд не находит оснований для освобождения от уплаты неустойки.

Доводы ответчика о том, что в договоре купли-продажи лесных насаждений не указан конкретный адрес, где должна использоваться древесина, суд находит несостоятельными, поскольку к заявлению о заключении такого договора ответчиком было приложено разрешение на строительство индивидуального жилого дома, выданного администрацией Сузунского района Новосибирской области, согласно которому индивидуальный жилой дом подлежал возведению на земельном участке с кадастровым __ по адресу: Новосибирская область, Сузунский район, р.п. Сузун, ...-ФИО3, __ Исходя из данных документов уполномоченынй орган и принимал решение о заключении с ответчиком договору купли-продажи лесных насаждений.

Ссылки ответчика ФИО1 на то, что древесиной он воспользовался по назначению, а именно использовал ее для строительства жилого дома по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Кубовинский сельсовет, СНТ «Сады Приобья» ул. 24 участок __ а именно построил из нее сарай, возвел опалубку, судом отклоняются, поскольку не свидетельствуют о целевом использовании древесины приобретенной по договору купли-продажи от 09.08.2021.

Так, из представленных ответчиком в материалы дела фотографий следует, что дом по указанному адресу изготовлен из пеноблоков, а использование древесины для изготовления пиломатериала и последующее использование его для возведения опалубки, крыши, о чем указывает ответчик, не подтверждено допустимыми и достоверными доказательствами.

Использование древесины для строительства сарая, вопреки доводам ответчика, также указывает на нецелевое использование.

Ответчиком также было заявлено об истечении срока исковой давности и применении последствий истечения срока исковой давности.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу п. 1 ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В силу п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно п. 2 ст. 200 ГК РФ по обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования.

Поскольку период действия договора, фактически, определяет период заготовки древесины, то окончание заготовки древесины не свидетельствует о моменте, с которого истцу стало или должно стать известно о нецелевом характере использования древесины.

Напротив, из п.п. «н» п. 15 договора следует обязанность ответчика предоставить отчет об использовании древесины в течение 2-лет после окончания срока действия договора.

Поскольку в указанный срок ответчиком не была исполнена данная обязанность, истцом проведена проверка. Срок действия договора – установлен по xx.xx.xxxx, следовательно, отчет об использовании древесины ответчик должен был предоставить до xx.xx.xxxx, однако данная обязанность ответчиком не выполнена.

Как следует из материалов дела, xx.xx.xxxx года выявлен факт использования древесины не по назначению, в суд с иском истец обратился xx.xx.xxxx года (направлено почтой xx.xx.xxxx г.), то есть в пределах срока исковой давности, который подлежит исчислению с xx.xx.xxxx года.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

__Н от xx.xx.xxxx г. предусмотрена неустойка за нарушение Покупателем условий настоящего договора за нецелевое использование, отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случаях препятствия осуществления Продавцом учета древесины, заготовленной на основании настоящего договора – в размере 9-кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с ч. 4 статьи 76 Лесного кодекса Российской Федерации органами государственной власти субъектов Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 г. № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (пп. «и»).

В силу пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2000 г. N 263-О предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что не может рассматриваться как нарушение статьи 35 Конституции Российской Федерации.

В пункте 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" правила о снижении размера неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются также в случаях, когда неустойка определена законом.

Учитывая, что взыскание с покупателя неустойки за нецелевое использование древесины предусмотрено договором купли-продажи лесных насаждений, принимая во внимание фактические обстоятельства по делу, характер спорных правоотношений, обстоятельства при которых ответчиком было допущено нарушение действующего законодательства, условий договора, личность нарушителя (ответчик является ветераном боевых действий), его материальное и семейное положение (наличие у него на иждивении несовершеннолетнего ребенка, кредитных обязательств, отсутствие в собственности иного недвижимого имущества), учитывая цели штрафных санкций, предусмотренных законном и договором, с учетом общих принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения ответчика, суд считает возможным снизить размер неустойки до 80 000 руб., что объективно отвечает балансу публичных и частных интересов в данной конкретной ситуации.

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд взыскивает с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб. пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт __) в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области (ИНН __) неустойку в размере <данные изъяты> руб.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Заельцовский районный суд г.Новосибирска.

Мотивированное решение изготовлено 06 октября 2025года.

Судья (подпись) Е.В. Лисина