Дело № 2-817/2022
УИД № 27RS0013-01-2022-001166-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 августа 2022 года г. Амурск
Амурский городской суд Хабаровского края в составе
председательствующего судьи Мережниковой Е.А.,
при помощнике судьи Черенковой Л.В.,
с участием представителя истца: ФИО1,
ответчика ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Амурске Хабаровского края гражданское дело по иску ФИО4 к администрации городского поселения «город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского каря, ФИО2 о признании права собственности на нежилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2, просит признать за собой право собственности на нежилое здание склада, общей площадью 429,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
В обоснование требований указал, что решением Амурского городского суда Хабаровского каря от 01.10.2020, ФИО2 обязан произвести раздел в натуре исходного объекта недвижимости - здания «Склад для хранения строительных материалов», кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> выделить часть здания площадью 429,7 кв.м. и совершить действия, необходимые для технического учета, государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении образованных объектов недвижимости, в том числе и отчуждаемого объекта недвижимости, общей площадью 429,7 кв. м.
Ответчик всячески уклонялся от добровольного исполнения судебного акта. Воспользовавшись нерасторопностью ОСП, снял с кадастрового учета вышеуказанное здание «Склад для хранения строительных материалов» с кадастровым номером 27:18:0000002:4390, вновь зарегистрировал за собой объект незавершенного строительства (далее – ОНС) кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>. В результате чего истец был вынужден обратиться в суд с настоящим исков. Ссылается на с.2 ст. 61 ГПК РФ, пункт 9 Постановление Пленума Верховного суда РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении», обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Указывает о том, что часть здания площадью 429,7 кв.м. в здании «Склада для хранения строительных материалов» кадастровый №, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 27:18:0000002:4323 по адресу: <адрес> <адрес>, по факту является самостоятельным зданием, соответствует техническим нормам по надежности и безопасности, не нарушает требований пожарной безопасности, не создает угрозы жизни и безопасности граждан (л.д.3-4).
Определением суда от 02.08.2022, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее – филиал ФГБУ «ФКП Росреестра») (л.д.132).
Истец ФИО4, о дате, времени и месту судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заиление о рассмотрении дела в свое отсутствие, на заявленных требованиях настаивал (л.д.90).
Представитель ответчика - администрации городского поселения «город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского каря ФИО5, о дате, времени и месту уведомлена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.77).
Представитель третьего лица, о дате, времени и месту уведомлена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайствуют о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
На основании частей 3, 4, 5 статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Представитель истца, в судебном заседании исковые требования поддержали по изложенным в заявлении основаниям, дополнив, что ответчик уклоняется от исполнения решения суда, злоупотребляя правом снял здание с кадастрового учете, ликвидирует его, в связи с чем предмет судебного решения исчез, в связи с чем решение исполнить невозможно. Ответчик со своей стороны снял вопроса, в связи с чем получил разрешение на реконструкцию. Со стороны истца здание по-прежнему стоит, не тронуто. В 2020 году судом отказано в обеспечительных мерах, судебные пристав ограничения накладывали в течение двух лет, в настоящее время исполнительное производство по исполнению состоявшегося решения окончено, в связи с невозможностью исполнения. Считают, что оснований для оспаривания действий по регистрации о снятии с регистрационного учета объекта, недвижимости не имеется поскольку у ответчика имелось разрешение на реконструкцию, в связи с чем избран данный способ защиты нарушенных прав. Считает, что со стороны ответчика очевидно злоупотребление правом, поскольку от его действий решение суда от 01.140.2020 стало неисполнимым.
Ответчик ФИО2 и его представитель исковые требования не признали по тем основаниям, что после рассмотрения дела в 2020 году, до его вступления в законную силу никаких ограничений на данном объекте недвижимости не было. Ответчик посчитал, что необходимо произвести дополнительные работы на объекте, в связи с чем была произведена реконструкция здания по разрешению администрации, в результате чего объект был снят с кадастрового учета и получилось другое здание, как объект незавершенного строительства. Ответчик имел право по распоряжению объектом, никаких требований закона не нарушал. Выводы о злоупотреблении правом преждевременные.
Согласно копии решения Амурского городского суда Хабаровского края от 01.10.2020 факт исполнения условий договора на выполнение работ заключенного между ФИО2 и ФИО4 от 20.08.2017 со стороны ФИО4 - установлен.
ФИО2 обязан произвести раздел в натуре исходного объекта недвижимости - здания «Склад для хранения строительных материалов» общей площадью 1077,3 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, выделить в здании помещение общей площадью 429,7 кв.м., и совершить действия необходимые для технического учета, государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении образованных объектов недвижимости, в том числе и отчуждаемого объекта недвижимости, общей площадью 429,7 кв. м.
За ФИО4 признанно право собственности на помещение общей площадью 429,7 кв.м., расположенное в здании «Склад для хранения строительных материалов» общей площадью 1077,3 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>
С указание, что данное решение является основанием для регистрации права собственности ФИО4 на указанное недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости (л.д.10-19).
Из технического плана от 20.04.2022, следует, что объект недвижимости имеет следующие характеристики: вид объекта: здание; кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимости: 27:18:0000002:4423; адрес объекта: <адрес> <адрес>В; назначение объекта: нежилое; наименование объекта: склад для хранения строительных материалов; количество этажей: 2; материал наружных стен: смешанный; год завершения строительства объекта: 2021; площадь объекта: 429,1 кв.м. (л.д.20-29).
Согласно справочной информации по объектам недвижимости в режиме онлайн, объект капитального строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>В, тип – здание нежилое, склад для хранения строительных материалов, поставлен на кадастровый учет 23.08.2019, снят с учета 18.08.2021 (л.д.33).
Из копии заключения по строительно-технической экспертизе № 1870/2021 следует, что техническое состояние основных несущих и ограждающих конструкций нежилого здания по адресу: <адрес>, просп. Строителей, <адрес>В на момент проведения обследования нормальное и удовлетворительное. Основанные конструктивные элементы Пристройки в границах размещения обследуемого здания соответствуют требованиям действующей нормативно-технической документации, находятся в работоспособном состоянии и способны выполнять заданные функции. Соединительные элементы несущих конструкций и узлы на момент проведения обследования находятся в удовлетворительном состоянии и обеспечивают устойчивость и жесткость здания. Надежность всех конструктивных элементов оценивается как нормальное и удовлетворительное. Система отопления, электро-, энергоснабжения, вентиляции имеются, находятся в рабочем состоянии. Объемно-планировочные решения здания удовлетворяет требования эргономики в части необходимого размещения помещений стояночных боксов гаражей с сопутствующим необходимым оборудованием, соответствует требованиям пожарной безопасности; экологической безопасности. Исследуемое строение является изолированным, недвижимым имуществом. Здание склада Блок1 пригодно для дальнейшей эксплуатации при условии сохранения всех существующих несущих конструкций в пригодном для эксплуатации состоянии и без изменения эксплуатационных нагрузок. Угроза для жизни и здоровья людей, находящихся в указанном здании и рядом с ним, отсутствует. Согласно расчету технической готовности Исследуемое строение имеет 100% строительной готовности, пригодно к эксплуатации (л.д.34-53).
Из копии заключения от 15.12.2021 № 149 следует, что нежилое здание склада для хранения строительных материалов, общей площадью 429,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> соответствует Нормам и Правилам пожарной безопасности (л.д.54-57).
Согласно выписке из ЕГРН, ФИО2 является собственником объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>В; общей площадью 1132,4 кв.м., кадастровый №, дата присвоения кадастрового номера 18.08.2021; степень готовности объекта незавершенного строительства 56%, проектируемое назначение – Склад для хранения строительных материалов; кадастровый номер объекта недвижимости, в пределах которых расположен объект 27:18:0000002:4423, кадастровый номер объекта недвижимости, из которых образован объект 27:18:0000002:4390 (л.д.58-60, 72-75, 76).
Из копии заявления от 10.08.2021, следует, что ФИО2 обратился с заявление в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии о постановке на учет объекта незавершенного строительства, площадью 1132,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д.64-65).
Согласно выписке из ЕГРН, ФИО2 являлся собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, наименование: «Склад для хранения строительных материалов», общей площадью 1077,3 кв.м., ввод в эксплуатацию по завершению строительства 2019, кадастровый номер объекта недвижимости, в пределах которых расположен объект №, кадастровый номер объектов недвижимости, из которых образован объект недвижимости № (л.д. 66-68, 69).
Из копии разрешения на строительство от 29.07.2021, следует, что ФИО2 разрешена реконструкция объекта капитального строительства, здания «Склада для хранения строительных материалов, по адресу: <адрес>, просп. Строителей, <адрес>В, кадастровый №, на основании заявления от 26.07.2021 (л.д.127-128, 128-оборот-129). Согласно информации судебного пристава-исполнителя ОСП по Амурскому району УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО от 01.08.2022 № 27013/22/306926, на исполнении находится исполнительное производство № 39020/21/27013-ИП в отношении ФИО2, возбужденное 20.04.2021 на основании исполнительного документа № ФС 027898990 по делу № 2-476/2020, выданного Амурским городским судом в пользу ФИО4, об обязании произвести раздел в натуре исходного объекта недвижимости (л.д.138).
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В силу положений ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машиноместах, объектах незавершенного строительства, единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
В соответствии с пунктом 9 частью 5 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся следующие дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества: назначение здания (нежилое, жилое, многоквартирный дом, жилое строение, садовый дом), если объектом недвижимости является здание.
В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета.
Согласно пункту 7 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением предусмотренных законом случаев.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В силу ст. 209 ГПК РФ после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В ходе судебного заседания установлено, что на основании решения Амурского городского суда Хабаровского края от 01.10.2020 за ФИО4 признано право собственности на помещение общей площадью 429,7 кв.м., расположенное в здании «Склада для хранения строительных материалов» общей площадью 1077,3 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>В, решение вступило в законную силу 16.02.2021.
На основании письменного заявления ФИО2 от 26.07.2021 главой администрации городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района 29.07.2021 выслано разрешение на реконструкцию объекта капитального строительства «Склад для хранения строительных материалов», расположенного по адресу: <адрес> <адрес>В, кадастровый №.
Согласно заявлению ФИО2 поданного в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии 10.08.2021 на государственную регистрацию права на объект незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> произведена государственная регистрация права собственности за ФИО2 зарегистрировано право собственности, дата регистрации 18.08.2021, кадастровый №, площадью 1132,4 кв.м.
В производстве службы судебных приставов ОСП по Амурскому району УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО на исполнении находится исполнительное производство № 39020/21/27013-ИП в отношении ФИО2, в пользу ФИО4, об обязании произвести раздел в натуре исходного объекта недвижимости.
Ответчик, как собственник здания, в силу ст. 29 Федерального закона от 13 июля 2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», был обязан решением суда от 01.10.2020 совершить действия необходимые для технического учета, государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении образованных объектов недвижимости, в том числе и отчуждаемого объекта недвижимости, общей площадью 429,7 кв. м. в пользу истца.
Решение суда до настоящего времени не исполнено.
Решение суда является одним из видов судебных постановлений (в гражданском процессе к таким постановлениям также относятся заочное решение, определение суда, судебный приказ, постановления судов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций).
Обязательность вступивших в законную силу судебных постановлений установлена ст. 6 ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации». Они обязательны для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц.
Часть 2 указанной статьи предусматривает, что неисполнение постановления суда влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.
Вместе с тем истец просит признать за ним право собственности на здание, которое невозможно квалифицировать в качестве самостоятельного объекта права, поскольку согласно выписки из ЕГРН спорный объект не введен в эксплуатацию. Сам объект не является законченным строительством зданием. В объектах незавершенного строительства до их ввода в эксплуатацию помещений, самостоятельных объектов недвижимости быть не может.
В соответствии с п. 24 ч. 4 ст. 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 №218-ФЗ, сведения о части недвижимого объекта подлежат внесению в кадастр недвижимости, только если такой объект не является объектом незавершенного строительства.
Как следует из определения Верховного суда РФ от 02.12.2014 N2 306-ЭС14-2019 по делу N2 А65-25514/201З, недопустимо внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о помещении, находящемся в объекте, не введенном в эксплуатацию в установленном законом порядке, в соответствии с положениями ст. 7 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 01.05.2022) «О кадастровой деятельности» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2022), п.п. 6 и 14 ч. 2 ст. 2 Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ст. 55 Градостроительного кодекса.
Недопустимость государственного кадастрового учета помещений до введения соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию подтверждается так же письмами Росреестра от 19.12.2014 N2 14-исх/14818ГЕI14 «О подготовке технического плана здания» и от 23.08.2012 N2 09-6741ВАб «Об осуществлении государственного учета зданий. Сооружений, помещений. Объектов незавершенного строительства в переходный период» п.2, Минэкономразвития России от 16.02.2018 N2 ОГ-Д23-1407 «О разъяснении законодательства».
Доводы ответчика и его представите об осуществлении действий о снятии с регистрационного участка и постановлен на учете спорного объекта недвижимости в качестве объекта незавершенного строительства, судом не принимаются во внимание, поскольку они опровергаются доказательствами имеющимися в деле.
В ходе рассмотрения настоящего дела, а также в ходе рассмотрения многочисленных заявлений истца, ответчика в рамках исполнения решения суда от 01.10.2020, подтверждалось право истца на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>В. Функциональное назначение указанного имущества «нежилое здание».
В ходе рассмотрения настоящего дела никем не оспаривалось, тождество спорного объекта недвижимости с объектом недвижимости на которое судебным решением суда от 01.10.2020 за истцом признано право собственности.
В соответствии с абзацем 3 статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
С учетом изложенного оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
По изложенному и руководствуясь ст. ст. 194-199, 214 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО4 (ИНН №) к администрации городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края (ИНН <***>), ФИО2 (ИНН №) о признании права собственности на нежилое здание отказать.
Копию решения в течение пяти дней со дня его составления в мотивированном виде направить лицам, участвующим в деле.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд Хабаровского края в течение месяца со для его составления в мотивированном виде.
Судья Е.А. Мережникова
Мотивированный текст решения изготовлен 05.09.2022
Судья Е.А. Мережникова