Решение по делу № 2-4257/2022 от 17.10.2022 - об оспаривании дисциплинарных взысканий, признании незаконными и отмене приказов о привлечении к дисциплинарной ответственности.

Дело № 2-4257/2022

Изготовлено 17.10.2022

УИД 51RS0001-01-2022-004904-63

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 октября 2022 года Октябрьский районный суд города Мурманска в составе председательствующего судьи Масловой В.В.,

при секретаре Житниковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к ГОБУЗ «Мурманская областная станция скорой медицинской помощи» об оспаривании дисциплинарных взысканий, признании незаконными и отмене приказов о привлечении к дисциплинарной ответственности,

установил:

ФИО6 обратился в суд с иском к ГОБУЗ «Мурманская областная станция скорой медицинской помощи» (далее – ГОБУЗ «МОССМП») об оспаривании дисциплинарных взысканий, признании незаконными и отмене приказов о привлечении к дисциплинарной ответственности.

В обоснование заявленных требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет трудовую деятельность в ГОБУЗ «МОССМП» в должности водителя автомобиля скорой медицинской помощи.

Приказом и.о. главного врача ГОБУЗ «МОССМП» №-К от ДД.ММ.ГГГГ он был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечания за неисполнение возложенных на него трудовых обязанностей. Основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности послужила служебная проверка, по результатам которой установлен факт отказа выехать на вызов скорой медицинской помощи в составе бригады СМП № 74.

Приказом и.о. главного врача ГОБУЗ «МОССМП»№-К от ДД.ММ.ГГГГ он был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора за неисполнение возложенных на него трудовых обязанностей. Основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности послужила служебная проверка, по результатам которой установлен факт его отказа выехать на вызов скорой медицинской помощи.

С вынесенными приказами о привлечении к дисциплинарной ответственности не согласен.

Вызовы бригады скорой помощи, от которых он отказался, поступили на станцию скорой помощи в 18 часов 06 минут и в 18 часов 57 минут соответственно. Учитывая, что его рабочая смена заканчивалась в 19 часов 50 минут, а также отдаленность местонахождения пациентов, необходимость доставления их в лечебные заведения и возврата фельдшеров бригады на пост подстанции, рабочая смена заканчивалась бы у него в районе 21 часов.

В нарушение требований ст. 99, 193 ТК РФ работодателем к нему применено дисциплинарное взыскание за отказ к привлечению его к сверхурочной работе, тогда как согласия на указанные сверхурочные часы он своего согласия не давал.

Просит суд признать приказ и.о. главного врача ГОБУЗ «МОССМП» №-К от ДД.ММ.ГГГГ о привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечания, приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ и.о. главного врача ГОБУЗ «МОССМП» о привлечении к дисциплинарной ответственности в виде выговора незаконными и отменить их, восстановить срок на обжалование вышеуказанных приказов.

Истец ФИО6 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал. Суду пояснил, что находился в г. Кола, когда поступил вызов диспетчера о необходимости следовать в п. Пушной к пациенту, заявившему о получении травмы. Приблизительно рассчитав время доезда, время, необходимое для оказания помощи и возможно дальнейшее сопровождение пациента в одно из медицинских учреждений, понял, что к окончанию смены не успеет вернуться, в связи с чем отказался ехать на данный вызов. При этом полагал, что данный вызов не является экстренным.

Также около 19 часов от диспетчера передан вызов к пациенту в п. Мурмаши. Учитывая время доезда, время, необходимое на обследование пациента и оказание ему помои, возможного дальнейшего сопровождения к медицинское учреждение, ему было ясно, что к окончанию рабочей смены вернуться не успеет, в связи с чем отказался от данного вызова.

Полагал, что не давал согласия на привлечение его к сверхурочной работе, в связи с чем привлечение к дисциплинарной ответственности принято работодателем незаконно.

Представитель истца ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержал, дал пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Приводил доводы, что срок исковой давности по требованиям об обжаловании дисциплинарных взысканий истцом не пропущен, поскольку, будучи несогласным с привлечением к дисциплинарной ответственности, истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в прокуратуру Октябрьского округа г. Мурманска просил провести проверку соблюдению работодателем трудового законодательства в части привлечения его к сверхурочным работам без его согласия. Письмом и.о. прокурора округа он был уведомлен, что его обращение перенаправлено в ГИТ Мурманской области. В связи с отсутствием какой-либо информации относительно поданного им обращения, ДД.ММ.ГГГГ обращение направлено в прокуратуру Мурманской области, по результатам рассмотрения которого прокурору округа указано на недопустимость ненадлежащего рассмотрения обращений граждан. В случае, если суд придет к выводу о пропуске срока, просил восстановить данный срок в связи с обращением в прокуратуру округа, сотрудниками которой допущено ненадлежащее рассмотрение обращений истца.

Представитель ГОБУЗ «МОССМП» ФИО8 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала, указала, что приказами ГОБУЗ МОССМП от ДД.ММ.ГГГГ №-к (замечание) и от ДД.ММ.ГГГГ №-к (выговор) дисциплинарные взыскания применены к ФИО6 обоснованно, справедливо и с учетом тяжести проступков и обстоятельств при которых они были совершены.

Приводила доводы о том, что водитель автомобиля «скорая медицинская помощь» обязан: обеспечить бесперебойную работу автомобиля; обеспечить немедленный выезд автомобиля скорой медицинской помощи на вызов и движение автомобиля скорой медицинской помощи по кратчайшему маршруту; оставаться на своем рабочем месте до прибытия сменщика, а при поступлении вызова скорой медицинской помощи, выехать в любое время, оставшееся до окончания смены. Заключив с ГОБУЗ МОССМП трудовой договор ФИО6 дал свое согласие и взял на себя обязательства при поступлении вызова скорой медицинской помощи, выехать на него в любое время, оставшееся до окончания смены, то есть если даже завершение выполнения вызова скорой медицинской помощи будет осуществлено за пределами установленного для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены).

Также заявила ходатайство о пропуске истом срока для защиты своего права, поскольку дисциплинарные взыскания к ФИО6 были применены ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, то срок подачи искового заявления об отмене дисциплинарного взыскания истек ДД.ММ.ГГГГ. Обращение истца в прокуратуру не является основанием для восстановления срока обжалования.

Просит в иске отказать в полном объеме.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 21 ТК РФ, работник обязан добросовестно исполнять обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину.

В силу статьи 22 ТК РФ работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей, привлекать работников к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Неисполнение трудовых обязанностей без уважительных причин является нарушением трудовой дисциплины (нарушение правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов руководителя организации, технических правил и т.д.).

Согласно ст. 189 ТК РФ, дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со ст. 192 ТК РФ, за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Согласно ст. 193 ТК РФ, до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

При этом, в силу действующего законодательства на ответчике лежит обязанность представить доказательства, свидетельствующие о том, что совершенное работником нарушение, явившееся поводом привлечения к дисциплинарной ответственности, в действительности имело место; работодателем были соблюдены требования, предусмотренные частями 3 и 4 статьи 193 ТК РФ.

Пунктом 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении дела об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей является неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).

Должностная инструкция является инструментом, который позволяет устранить определенность в наполнении функциональных обязанностей работника, т.е. позволяет установить, что конкретно должен делать работник. Под неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей понимается неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 53 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дел об оспаривании дисциплинарного взыскания и подлежащим доказыванию работодателем, является соблюдение им при применении к работнику дисциплинарного взыскания вытекающих из статей??, 2, 15, 17, 18, 19, 54 и 55 Конституции РФ и признаваемых Российской Федерацией как правовым государством общих принципов юридической, а следовательно и дисциплинарной ответственности, таких, как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина, гуманизм.

Обстоятельствами, имеющими значение для дела по иску о признании наложения дисциплинарного взыскания не соответствующим требованиям законодательства, обязанность доказывания которых возлагается на работодателя, являются: наличие законных оснований для применения взыскания, учет работодателем тяжести проступка и обстоятельств, при которых он допущен, соблюдение работодателем требований закона о порядке и сроках применения дисциплинарного взыскания.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Бремя доказывания обстоятельств и обоснованности привлечения работника к дисциплинарной ответственности лежит на работодателе.

Судом установлено, что ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет трудовую деятельность в ГОБУЗ «МОССМП» в должности водителя автомобиля скорой медицинской помощи.

Приказом и.о. главного врача ГОБУЗ «МОССМП» №-К от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечания.

Основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности послужило акт служебного расследования от ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных суду документов следует, что основанием послужили следующие обстоятельства:

в рабочую смену ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 осуществлял свою трудовую деятельность в составе выездной бригады скорой медицинской помощи № 74 (далее - выездная бригада СМП № 74).

В соответствии с графиком работы в состав выездной бригады СМП № 74 ДД.ММ.ГГГГ входили фельдшер скорой медицинской помощи выездной бригады скорой медицинской помощи ФИО4, являющийся старшим медицинским работником выездной бригады СМП № 74 и фельдшер скорой медицинской помощи выездной бригады СМП ФИО1

В соответствии с картой вызова СМП, ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 06 минут выездной бригаде СМП № 74 был передан вызов СМП к гражданке ФИО2, по адресу: <адрес>. Поводом к вызову послужила травма пальца (сломала палец на ноге, травма 2 часа назад, отек, боль, усиливается при шевелении).

ФИО4, как старший медицинский работник выездной бригады СМП № 74, дала ФИО6 указание выезжать на данный вызов СМП в составе выездной бригады СМП № 74.

ФИО6 отказался выехать на вышеуказанный вызов, ссылаясь на то, что возможно не успеет вернуться до окончания своей рабочей смены.

Об указанном ФИО4 сообщила старшему врачу оперативного отдела, что отражено в карте вызова СМП от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с отказом ФИО6 выехать на данный вызов СМП в составе выездной бригады СМП № 74, к гражданке ФИО2 была направлена бригада СМП № 72, о чем свидетельствует карта вызова СМП от ДД.ММ.ГГГГ №.

В представленных объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 факт своего отказа выехать на вызов СМП по адресу: <адрес>, не отрицал.

Приказом №-К от ДД.ММ.ГГГГ и.о. главного врача ГОБУЗ «МОССМП» ФИО6 был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора за неисполнение возложенных на него трудовых обязанностей.

Основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности послужил акт служебного расследования, утвержденный ДД.ММ.ГГГГ и.о. главного врача ГОБУЗ МОССМП ФИО5

Основанием послужили следующие обстоятельства: в соответствии с картой вызова СМП, ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 57 минут выездной бригаде СМП № 74 был передан вызов СМП к гражданину ФИО3, по адресу: <адрес> Повод к вызову послужили «боли по всему телу, в результате избиения, больше информации сообщить не может».

ФИО4, как старший медицинский работник выездной бригады СМП № 74, дала указание ФИО6 выезжать на данный вызов СМП в составе выездной бригады СМП № 74.

ФИО6 отказался выехать на вышеуказанный вызов, ссылаясь на то, что возможно не успеет вернуться до окончания своей рабочей смены.

Об указанном ФИО4 сообщила старшему врачу оперативного отдела, что отражено в карте вызова от ДД.ММ.ГГГГ №.

Фактически пост СМП подстанции СМП № 7 располагался по адресу: <адрес> на не большом расстоянии до адреса, на который поступил вызов СМП.

В связи с отказом ФИО6 выехать на данный вызов СМП в составе выездной бригады СМП № 74 на вызов СМП, к гражданину ФИО3 была направлена бригада СМП № 75 (карта вызова СМП от ДД.ММ.ГГГГ №).

В представленном объяснении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 факт своего отказа выехать на вызов СМП по адресу: <адрес>, не отрицал.

Обращаясь в суд с настоящим иском, и не оспаривая фактический отказ выезжать по данным вызовам, ФИО6 приводит доводы о незаконном привлечении его к сверхурочной работе без его согласия.

Разрешая заявленные требования, суд принимает во внимание следующее.

При заключении трудового договора, ФИО6 принял на себя обязательства обеспечить бесперебойную работу автомобиля; обеспечить немедленный выезд автомобиля скорой медицинской помощи на вызов и движение автомобиля скорой медицинской помощи по кратчайшему маршруту; оставаться на своем рабочем месте до прибытия сменщика, а при поступлении вызова скорой медицинской помощи, выехать в любое время, оставшееся до окончания смены (п. 1.1 Трудового договора).

Согласно п. 2.2 Трудового договора, работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него в соответствии с п. 1.1. Трудового договора; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у работодателя (ГОБУЗ МОССМП); соблюдать трудовую дисциплину; работник обязан выполнять другие обязанности, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации, коллективным договором ГОБУЗ МОССМП и трудовым договором.

В соответствии с должностной инструкцией водителя автомобиля «скорая медицинская помощь» ГОБУЗ МОССМП, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ главным врачом ГОБУЗ МОССМП, водитель автомобиля «скорая медицинская помощь» непосредственно подчиняется начальнику автоколонны, в оперативной работе старшему диспетчеру; во время выполнения вызова, санитарного задания подчиняться врачу или фельдшеру скорой медицинской помощи выездной бригады скорой медицинской помощи и выполняет его распоряжения. Водитель автомобиля «скорая медицинская помощь» является работником, обеспечивающим управление, содержание и правильную эксплуатацию автомобиля «скорая медицинская помощь» и других транспортных средств учреждения. Водитель автомобиля «скорая медицинская помощь» входит в состав выездной бригады скорой медицинской помощи (п. 1.2, 1.3 Должностной инструкции).

Пунктом 2.1 Должностной инструкции, водитель автомобиля «скорая медицинская помощь» в своей профессиональной деятельности руководствуется: правилами технической эксплуатации автомобиля; положением о заправке транспортных средств ГОБУЗ МОССМП; Уставом ГОБУЗ МОССМП; Правилами внутреннего трудового распорядка учреждения, учреждения, территориального центра медицины катастроф; приказами, инструкциями по обеспечению безопасной эксплуатации автомобилей «скорая медицинская помощь» иными инструкциями и положениями; методическими материалами по вопросам выполняемой работы; приказами по ГОБУЗ МОССМП и настоящей должностной инструкцией.

Согласно п. 2.3.2, 2.3.8, 2.3.16 Должностной инструкции, водитель автомобиля «скорая медицинская помощь» обязан: обеспечивать бесперебойную работу автомобиля и безопасность движения, соблюдать Правила дорожного движения. Отслеживать техническое состояние автомобиля осуществлять своевременную заправку его горюче-смазочными материалами, выполнять влажную уборку салона автомобиля по мере необходимости, поддерживать в нем порядок и чистоту. Выполнять текущий ремонт автомобиля на линии по мере необходимости; обеспечить немедленный выезд автомобиля скорой медицинской помощи на вызов и движение автомобиля скорой медицинской помощи по кратчайшему маршруту; оставаться на своем рабочем месте до прибытия сменщика, а при поступлении вызова скорой медицинской помощи, выехать в любое время, оставшееся до окончания смены.

В соответствии с п. 4.3 Должностной инструкции, за нарушение трудовой дисциплины, законодательных и нормативно-правовых актов водитель автомобиля «скорая медицинская помощь» может быть привлечен в соответствии с действующим законодательством в зависимости от тяжести проступка к дисциплинарной, материальной, административной и уголовной ответственности.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец был ознакомлен с должностной инструкцией водителя автомобиля скорой медицинской помощи (л.д. 40 - 43).

Пунктом 3.2 Правил внутреннего трудового распорядка ГОБУЗ МОССМП, являющихся приложением № к Коллективному договору ГОБУЗ МОССМП на 2017-2020 годы, принятых на конференции трудового коллектива ДД.ММ.ГГГГ и прошедших уведомительную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ №, работник ГОБУЗ МОССМП обязан добросовестно и в полном объеме исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, должностной инструкцией, иными локальными нормативными актами, соблюдать Правила внутреннего трудового распорядка ГОБУЗ МОССМП, использовать рабочее время для производительного труда, качественно и в срок выполнять производственные задания и поручения.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.06.2013 № 388н утвержден Порядок оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи (далее – Порядок).

Основной целью деятельности выездной бригады скорой медицинской помощи является оказание скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, включая ее оказание на месте вызова скорой медицинской помощи, при осуществлении медицинской эвакуации (п. 2 Порядка).

Согласно п. 5, 6, 7 вышеуказанного Порядка, скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается в следующих формах: экстренной - при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента; неотложной - при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний без явных признаков угрозы жизни пациента.

Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь вне медицинской организации оказывается медицинскими работниками выездных бригад скорой медицинской помощи.

Выездные бригады скорой медицинской помощи направляются на вызов фельдшером по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи или медицинской сестрой по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи с учетом профиля выездной бригады скорой медицинской помощи и формы оказания медицинской помощи.

В случае поступления вызова скорой медицинской помощи в экстренной форме на вызов направляется ближайшая свободная общепрофильная выездная бригада скорой медицинской помощи или специализированная выездная бригада скорой медицинской помощи (п. 10 Порядка).

В случае поступления вызова скорой медицинской помощи в неотложной форме на вызов направляется ближайшая свободная общепрофильная выездная бригада скорой медицинской помощи при отсутствии вызовов скорой медицинской помощи в экстренной форме (п. 12 Порядка).

В соответствии с п. 14 Порядка, выездная бригада скорой медицинской помощи в оперативном отношении подчиняется старшему врачу станции (отделения) скорой медицинской помощи или фельдшеру по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи или медицинской сестре по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи.

Пунктом 16 Порядка установлено, что водитель автомобиля скорой медицинской помощи обязан:

а) подчиняться врачу или фельдшеру скорой медицинской помощи выездной бригады скорой медицинской помощи и выполнять его распоряжения;

б) знать топографию населенного пункта, в котором расположена станция (отделение) скорой медицинской помощи и местоположение медицинских организаций;

в) обеспечивать немедленный выезд автомобиля скорой медицинской помощи на вызов и движение автомобиля скорой медицинской помощи по кратчайшему маршруту;

г) выполнять правила внутреннего распорядка станции (подстанции, отделения) скорой медицинской помощи;

д) отслеживать техническое состояние автомобиля скорой медицинской помощи, осуществлять своевременную заправку его горюче-смазочными материалами, выполнять влажную уборку салона автомобиля скорой медицинской помощи по мере необходимости, поддерживать в нем порядок и чистоту;

е) содержать в функциональном состоянии приборы специальной сигнализации (сирену, проблесковый фонарь), прожектор поисковый, фонарь-прожектор переносной, аварийное освещение салона, шанцевый инструмент, выполнять мелкий ремонт оснащения (замки, ручки, ремни, лямки, носилки и иное);

ж) обеспечивать сохранность имущества, отслеживать правильность размещения и закрепления бортовых медицинских приборов.

Проанализировав представленные сторонами доказательства, в совокупности с установленными в ходе рассмотрения дела обстоятельствами, суд приходит к выводу, что основания для объявления ФИО6 замечания, а в дальнейшем выговора имелись, поскольку факт нарушения трудовых обязанностей нашел свое подтверждение.

Вопреки доводам истца, в силу вышеуказанных положений трудового договора, должностной инструкции водителя автомобиля скорой медицинской помощи, на истца, как на водителя бригады скорой медицинской помощи возложена обязанность обеспечить немедленный выезд автомобиля скорой медицинской помощи на вызов; оставаться на своем рабочем месте до прибытия сменщика, а при поступлении вызова скорой медицинской помощи, выехать в любое время, оставшееся до окончания смены; обязан подчиняться врачу или фельдшеру выездной бригады скорой медицинской помощи и выполнять его распоряжения.

Между тем, в нарушение вышеприведенных локальных нормативных актов, истец не подчинился фельдшеру скорой медицинской помощи выездной бригады скорой медицинской помощи - старшему медицинскому работнику выездной бригады СМП № 74, дважды в период одного дежурства, не выходящего за рамки рабочего времени, не выполнил его распоряжения в части выезда на вышеуказанные вызовы СМП в составе выездной бригады СМП № 74.

Факт отказа от выполнения своих должностных обязанностей, а, следовательно, не подчинение фельдшеру скорой медицинской помощи выездной бригады, истцом в ходе рассмотрения дела не оспаривался.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что своими действиями ФИО6 поставил под угрозу своевременное оказание скорой медицинской помощи, жизнь и здоровье граждан, суд приходит к выводу о том, что у ответчика имелись основания для привлечения истца к дисциплинарной ответственности за неисполнение возложенных на него трудовых обязанностей.

Дисциплинарные взыскания наложены на ФИО6 законно и обоснованно и оснований для признания приказов о наложении на истца дисциплинарных взысканий не имеется.

Примененные к истцу дисциплинарные взыскания в виде замечания, а впоследствии выговора, соответствуют тяжести совершенных им проступков и степени его вины.

При вынесении дисциплинарного взыскания нарушений, установленных ст. 193 ТК РФ, порядка и срока его применения не допущено. Процедура привлечения истца к дисциплинарной ответственности, признается судом соблюденной ответчиком.

Доводы истца о привлечении его работодателем к дисциплинарной ответственности за отказ к привлечению его к сверхурочной работе, судом отклоняются, поскольку вызовы были переданы выездной бригаде СМП № 74 в течение рабочей смены (18 часов 06 минут и 18 часов 57 минут), установленной для ФИО6, а не за ее пределами.

Иных доказательств привлечения ФИО6 работодателем к сверхурочной работе, истцом суду не представлено, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Разрешая ходатайство ответчика о пропуске истцом срока на обращение за разрешением индивидуального трудового спора, суд принимает во внимание следующее.

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в частности, обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту; обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров (статья 2 ТК РФ).

Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами (статья 382 ТК РФ).

В соответствии с частью первой статьи 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы.

При пропуске по уважительным причинам названных сроков они могут быть восстановлены судом (часть четвертая статьи 392 ТК РФ).

В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 разъяснено, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2018 № 15 "О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям" также содержатся разъяснения, являющиеся актуальными для всех субъектов трудовых отношений, по вопросам пропуска работником срока обращения в суд.

В абзаце первом данного пункта указано, что судам необходимо учитывать, что при пропуске работником срока, установленного статьей 392 ТК РФ, о применении которого заявлено ответчиком, такой срок может быть восстановлен судом при наличии уважительных причин (часть 4 статьи 392 ТК РФ).

В качестве уважительных причин пропуска срока для обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, объективно препятствовавшие работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора, как то: болезнь работника, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимости осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи и т.п.

К уважительным причинам пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть также отнесено и обращение работника с нарушением правил подсудности в другой суд, если первоначальное заявление по названному спору было подано этим работником в установленный статьей 392 ТК РФ срок.

Верховным Судом Российской Федерации обращено внимание судов на необходимость тщательного исследования всех обстоятельств, послуживших причиной пропуска работником установленного срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении пропущенного срока, суд не должен действовать произвольно, а обязан проверять и учитывать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

Например, об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора может свидетельствовать своевременное обращение работника с письменным заявлением о нарушении его трудовых прав в органы прокуратуры и (или) в государственную инспекцию труда, которыми в отношении работодателя было принято соответствующее решение об устранении нарушений трудовых прав работника, вследствие чего у работника возникли правомерные ожидания, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке. Обстоятельства, касающиеся причин пропуска работником срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора, и их оценка судом должны быть отражены в решении.

Из приведенных нормативных положений трудового законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что лицам, не реализовавшим свое право на обращение в суд в установленный законом срок по уважительным причинам, этот срок может быть восстановлен в судебном порядке. Перечень уважительных причин, при наличии которых пропущенный срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть восстановлен судом, законом не установлен. Указанный же в Постановлениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации перечень уважительных причин пропуска срока обращения в суд исчерпывающим не является.

Соответственно, с учетом положений статьи 392 ТК РФ в системной взаимосвязи с требованиями статей 2, 67, 71 ГПК РФ суд, оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, не должен действовать произвольно, а обязан проверять и учитывать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших лицу своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

В обоснование своей позиции о признании пропущенного процессуального срока по уважительной причине истец указал на своевременное обращение работника с письменным заявлением о нарушении его трудовых прав в органы прокуратуры.

Данные доводы истца заслуживают внимания, поскольку подтверждаются материалами дела.

Учитывая совокупность обстоятельств, не позволивших истцу своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора, суд приходит к выводу о том, что срок на обращение за разрешением трудового спора был пропущен истцом по уважительным причинам.

Между тем, указанные обстоятельства не влияют на решение суда об отказе в удовлетворении заявленных требований, так как исковые требования истца признаны необоснованными по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

в удовлетворении требований ФИО6 к ГОБУЗ «Мурманская областная станция скорой медицинской помощи» об оспаривании дисциплинарных взысканий, признании незаконными и отмене приказов о привлечении к дисциплинарной ответственности отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий В.В. Маслова