РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 июля 2023 года <...>
Центральный районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Рыбиной Н.Н.,
при секретаре Ивановой О.В.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени, указывая, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога на основании сведений, предоставляемых государственными органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, в налоговые органы.
В соответствии с данными УИГБДД по Тульской области за налогоплательщиком зарегистрированы транспортные средства:
- Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: ЛЕНД РОВЕР РЕНДЖ РОВЕР, №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;
- Автомобили грузовые, государственный регистрационный знак№ марка/модель: ГА333021, №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
- Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: МЕРСЕДЕС-БЕНЦ S 500 4 MATIC, VIN№, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;
- Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: МЕРСЕДЕС-БЕНЦ G350, №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ перечень которых указан в уведомлении об уплате транспортного налога.
На основании п. 2 ст. 362 НК РФ и Закона Тульской области от 28.11.2002 N 343-3TO "О транспортном налоге", сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки - (налоговая база*налоговая ставка)/12 месяцев* количество месяцев, за которые произведен расчет.
Расчет транспортного налога за автомобиль государственный регистрационный знак: №, марка/модель: ГА333021, VIN№, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ
86.00*1*25.00*12/12=2150.00 руб. (за период владения ДД.ММ.ГГГГ год)
86.00*25.00*12/12=2150.00 руб. (за период владения ДД.ММ.ГГГГ год)
ФИО1, в соответствии со ст. 52 НК РФ, по месту регистрации направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, которые оплачены не были, в связи, с чем в соответствии со ст. 69 НК РФ выставлено и направлено по месту регистрации налогоплательщика требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
Расчет суммы пени по транспортному налогу налоговый период ДД.ММ.ГГГГ год:
Сумма исчисленного налога*количество дней просрочки*(1/300*ставка рефинансирования* 1/100) = сумма пени *13*1/300*7,50% = 6.99 руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ) *42*1/300*7,75% = 23.33 руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ).
Расчет суммы пени по транспортному налогу налоговый период ДД.ММ.ГГГГ год:
Сумма исчисленного налога*количество дней просрочки*(1/300*ставка рефинансирования* 1/100) = сумма пени *13*1/300*6,50% = 6.06 руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ) *56*1/300*6,25% = 25.08 руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ *1*1/300*6,00% = 0.43 руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ).
Указанная задолженность в требованиях об уплате налога взыскивалась в порядке приказного производства. УФНС по Тульской области обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № 79 Центрального судебного района г. Тулы на взыскание задолженности по налогам и пени.
Мировым судьей судебного участка № 79 Центрального судебного района г. Тулы вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № № в пользу налогового органа.
На основании возражений ФИО1 мировым судьей судебного участка № 79 Центрального судебного района г. Тулы ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отмене судебного приказа.
Таким образом, Управление предприняло все меры, установленные НК РФ для надлежащего извещения налогоплательщика об обязанности уплатить вышеуказанные налоги, до настоящего времени задолженность не погашена (оплата налога не произведена).
В силу ст. 48 НК РФ в случае не исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога в добровольном порядке, налоговый орган обращается в суд для взыскания задолженности.
В соответствии с ч.7 ст. 125 КАС РФ Управление направило административному ответчику копию административного искового заявления.
В соответствии со ст. 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
По изложенным основаниям просит: взыскать с ФИО1, ИНН <***>, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения, СССР, с. В-Баргеби, Гальского р-на, Абхазской АССР, адрес места жительства <адрес> задолженность за налоговые периоды ДД.ММ.ГГГГ годы по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 2150.00 руб. за ДД.ММ.ГГГГ год, налог в размере 2150.00 руб., пеня в размере 30.32 руб. за ДД.ММ.ГГГГ, пеня в размере 31.57 руб. за ДД.ММ.ГГГГ год, а всего на общую сумму 4361.89 руб.
Представитель административного истца УФНС России по Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, письменных объяснений не представил.
В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ при неявке в судебное заседание всех лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представителей этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.
При таких обстоятельствах, поскольку судом не признано обязательным участие административного ответчика, а также заинтересованного лица в рассмотрении дела, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные ч. 7 ст. 150 КАС РФ для рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, ФИО1 является плательщиком транспортного налога.
В соответствии с данными УИГБДД по Тульской области за административным ответчиком зарегистрированы транспортные средства:
- Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: ЛЕНД РОВЕР РЕНДЖ РОВЕР, VIN№, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ
- Автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: ГА333021, VIN: №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
- Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: № марка/модель: МЕРСЕДЕС-БЕНЦ S 500 4 MATIC, VIN№, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;
- Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: МЕРСЕДЕС-БЕНЦ G350, VIN: №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ, перечень которых указан в уведомлении об уплате транспортного налога.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (статья 57).
Статьи 3 и 23 Налогового кодекса РФ также говорят об обязанности налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ (положения Налогового кодекса РФ в настоящем решении указаны в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Статья 14 НК РФ относит транспортный налог к категории региональных налогов, за счет которого формируется доходная часть бюджета Тульской области согласно статьи 56 Бюджетного кодекса РФ.
В соответствии со статьей 356 НК РФ, транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии со статьей 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
В соответствии со статьей 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно пунктам 2-4 статьи 52 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.
В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам.
Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В силу пункта 4 статьи 57 названного Кодекса в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает определенные сроки и процедуру взимания налогов, пеней как до обращения в суд, так и в судебном порядке.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, в котором помимо прочего указывается об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, с указанием размера пеней, начисленных на момент направления требования. Такое требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено ст. 70 НК РФ, и налогоплательщиком должно быть исполнено в течение восьми дней с даты его получения, если более продолжительный период времени для уплаты налога и пеней не указан в самом требовании (п. 1 ст. 45, п. п. 1 - 5 ст. 69, п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ в редакции, действующей в спорный период).
На основании ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы- (налоговая база*налоговая ставка) /12 месяцев* количество месяцев, за которые произведен расчет.
Расчет транспортного налога за автомобиль государственный регистрационный знак: №, марка/модель: ГА333021, VIN№, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ
86.00*1*25.00*12/12=2150.00 руб. (за период владения ДД.ММ.ГГГГ год)
86.00*25.00*12/12=2150.00 руб. (за период владения ДД.ММ.ГГГГ год)
Данный расчет проверен судом и признан правильным.
Статьей 397 Налогового кодекса РФ также предусмотрено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, по месту регистрации административным истцом были направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № № и от ДД.ММ.ГГГГ № об оплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ годы.
Однако налоги оплачены не были, в связи, с чем административному ответчику выставлены и направлены по месту регистрации налогоплательщика требования об уплате налогов от ДД.ММ.ГГГГ № №, со сроком исполнения - ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ №, со сроком исполнения - до ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела следует, что требования налогового органа административным ответчиком в добровольном порядке не исполнены. Доказательств обратного суду не представлено.
Поскольку вышеприведенные требования ФИО1 не исполнены в добровольном порядке, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №79 Центрального судебного района г. Тулы с заявлением о выдаче судебного приказа, которое ДД.ММ.ГГГГ было удовлетворено.
Определением мирового судьи судебного участка №79 Центрального судебного района г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ вышеназванный судебный приказ отменен по заявлению ФИО1, ввиду несогласия последнего с данным судебным актом.
Рассматриваемое административные исковое заявление подано в Центральный районный суд г. Тулы налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ посредством почтовой связи.
Налоговая процедура по направлению ФИО1 в установленные налоговым законодательством сроки налогового уведомления и требований об уплате налогов, страховых взносов и пени налоговым органом соблюдена.
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса РФ (п. 2 ст. 45 НК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (ст. 48 НК РФ).
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 руб., за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ).
Анализируя вышеприведенные доказательства, в том числе названные налоговое уведомление, требования, сведения о вынесении мировым судьей судебного приказа, дату определения об отмене судебного приказа, суд приходит к выводу, что требования действующего законодательства по соблюдению срока обращения в суд с рассматриваемыми требованиями административным истцом выполнены.
В силу подп. 1 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога и на основании подп. 3 п. 3 ст. 45 НК РФ по общему правилу считается исполненной налогоплательщиком со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации, организацию федеральной почтовой связи либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.
Административным ответчиком в нарушение ст. 62 КАС РФ доказательств, подтверждающих отсутствие у него задолженности по указанным выше налогам, страховым взносам не представлено.
Расчет предъявленной к взысканию суммы недоимки по транспортному налогу, за указанные выше налоговые периоды, проверен судом и сомнений в своей правильности не вызывает. Данный расчет задолженности административным ответчиком не оспорен.
Разрешая требования административного истца о взыскании с административного ответчика пени за неисполнение требования по уплате налогов, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени (при расчете для физических лиц) принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Поскольку пени, как способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, носит компенсационный характер и является производной от основного обязательства, срок на взыскание пени истекает одновременно с истечением срока для взыскания недоимки по конкретному налогу. Следовательно, налоговый орган не вправе начислять пени на недоимку, возможность взыскания которой утрачена в связи с истечением срока.
При проверке обоснованности начисления заявленных к взысканию сумм пени суд принимает во внимание, что возможность взыскания пени по задолженности в силу положений ст. 75 НК РФ, возникает у административного истца в случае, если он своевременно принял меры по взысканию недоимки и по предъявлению акта к исполнению.
Как установлено выше, административным ответчиком обязанности по уплате вышеприведенных недоимок были не исполнены, либо исполнены не в полном объеме.
Расчет пени, приведенный в административном исковом заявлении, судом проверен, признан обоснованным, математически верным.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным взыскать с ФИО1 в пользу УФНС России по Тульской области суммы заявленных в административном исковом заявлении транспортного налога и пени за ДД.ММ.ГГГГ годы.
В связи с удовлетворением исковых требований и с учетом положения ч.1 ст.103, ч. 1 ст. 114 КАС РФ, а также ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, согласно которым государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, суд полагает необходимым взыскать с ФИО1 в доход муниципального бюджета г.Тулы государственную пошлину в размере 400 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 290 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени, – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>), зарегистрированного по адресу: <адрес> в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области задолженность за налоговые периоды ДД.ММ.ГГГГ годы по транспортному налогу с физических лиц:
- налог в размере 2150.00 руб. за ДД.ММ.ГГГГ год;
- налог в размере 2150.00 руб. за ДД.ММ.ГГГГ год;
- пеню в размере 30.32 руб. за ДД.ММ.ГГГГ год
- пеню в размере 31.57 руб. за ДД.ММ.ГГГГ год, а всего на общую сумму 4361.89 руб.
Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>), зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход бюджета Муниципального образования г.Тула государственную пошлину в размере 400 рублей.
В соответствии со ст. 294.1 ГПК РФ суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Тулы в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий