Дело № 2а-1-1477/2022
УИД 64RS0010-01-2022-002249-48
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 декабря 2022 года г. Вольск
Вольский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Козловой С.В.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС РФ № по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Саратовской области (далее - МИФНС № по Саратовской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 в 2017-2020 годах являлся собственником следующих объектов налогообложения:
- легкового автомобиля марки ВАЗ 21070, государственный регистрационный знак №, VIN: №, 2003 года выпуска, дата регистрации права 08.08.2017 года, дата утраты права 22.07.2022 года;
- легкового автомобиля марки ВАЗ 21013, государственный регистрационный знак №, VIN: №, 1981 года выпуска, дата регистрации права 13.08.2015 года, дата утраты права 26.07.2022 года.
Налогоплательщику были направлены налоговые уведомления № от 14.07.2018 года, № от 10.07.2019 года, № от 03.08.2020 года, № от 01.09.2021 года, содержащие сведения об объектах собственности и исчисленных суммах налогах. Поскольку налогоплательщик не оплатил указанные налоги, в его адрес были направлены требования об уплате налога и пени № от 06.02.2019 года со сроком уплаты до 02.04.2019 года, № от 03.02.2020 года со сроком уплаты до 30.03.2020 года, № от 09.02.2021 года со сроком уплаты до 06.04.2021 года, № 86093 от 22.12.2021 года со сроком уплаты до 15.02.2022 года. Указанные требования в установленный срок административный ответчик не исполнил.
В сентябре 2022 года административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. 12.09.2022 года мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу. Определением мирового судьи судебного участка №1 Вольского района Саратовской области от 16.09.2022 года вынесенный судебный приказ был отменен в связи с поступившими от должника возражениями. Учитывая изложенное, административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по уплате транспортного налога за 2017-2020 год в размере 7 554 рублей и пени в размере 47 рублей 46 копеек.
Учитывая положения пункта 3 статьи 291, статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассмотрел дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо обязано уплачивать законно установленные налоги и сборы.
На основании статьи 256 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
В силу статьи 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
По транспортным средствам, зарегистрированным на физических лиц, приобретенным и переданным ими на основании доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством до момента официального опубликования настоящего Федерального закона, налогоплательщиком является лицо, указанное в такой доверенности. При этом лица, на которых зарегистрированы указанные транспортные средства, уведомляют налоговый орган по месту своего жительства о передаче на основании доверенности указанных транспортных средств.
Порядок уплаты транспортного налога, размер ставки налога установлены главой 28 Налогового кодекса РФ и Законом Саратовской области от 25 ноября 2002 года №109-ЗСО «О введении на территории Саратовской области транспортного налога». В соответствии со статьей 3.1 указанного выше Закона в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают сумму налога не позднее 5 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговая ставка в 2017-2020 годах для легковых автомобилей с мощностью двигателя до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно (с года выпуска которых прошло свыше 3 лет) составляла 14 рублей за каждую лошадиную силу.
Судом было установлено, что ФИО1 в 2017-2020 годах являлся собственником следующих объектов налогообложения: легкового автомобиля марки ВАЗ 21070, государственный регистрационный знак №, VIN: №, 2003 года выпуска, дата регистрации права 08.08.2017 года, дата утраты права 22.07.2022 года; легкового автомобиля марки ВАЗ 21013, государственный регистрационный знак № VIN: №, 1981 года выпуска, дата регистрации права 13.08.2015 года, дата утраты права 26.07.2022 года.
Ответчик не представил суду доказательств, оспаривающих факт регистрации за ним указанного выше транспортного средства и того обстоятельства, что он фактически им не владел, доказательств фактического выбытия из его права владения и собственности данных транспортных средств в спорный период, в связи с этим с него не снимается обязанность по уплате транспортного налога.
Таким образом, размер задолженности по оплате транспортного налога за 2017-2020 годы составляет согласно расчетам истца 7 554 рубля.
Согласно ст. 52 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
В силу пункта 1 статьи 104 Налогового кодекса РФ до обращения в суд с заявлением о взыскании налоговой санкции налоговый орган обязан предложить налогоплательщику добровольно уплатить соответствующую сумму налоговой санкции. В случае если налогоплательщик отказался добровольно уплатить сумму налоговой санкции или пропустил срок уплаты, указанный в требовании, налоговый орган обращается в суд с исковым заявлением о взыскании с данного лица налоговой санкции.
В адрес административного ответчика были направлены налоговые уведомления № от 14.07.2018 года со сроком уплаты до 03.12.2018 года на сумму 1 308 рублей (л.д.9), № от 10.07.2019 года со сроком уплаты до 02.12.2019 года на сумму 1 886 рублей (л.д.14), № от 03.08.2020 года со сроком уплаты до 01.12.2020 года на сумму 3 876 рублей (л.д.19), № от 01.09.2021 года со сроком уплаты до 01.12.2021 года на сумму 1 886 рублей (л.д.24). Данные уведомления направлялись заказным письмом, что подтверждается реестром заказных отправлений.
Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое согласно п. 1 ст. 70 НК РФ, должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов ФИО1 были направлены заказным письмом требования об уплате налогов и пени № от 06.02.2019 года со сроком уплаты до 02.04.2019 года на сумму недоимки 1308 рублей и пени в сумме 21 рубля 48 копеек (л.д.11), № от 03.02.2020 года со сроком уплаты до 30.03.2020 года на сумму недоимки 1 886 рублей и пени в сумме 24 рублей 56 копеек (л.д.16), № о т 09.02.2021 года со сроком уплаты до 06.04.2021 года на сумму недоимки 3 876 рублей и пени 37 рублей 90 копеек (л.д.21), № от 22.12.2021 года со сроком уплаты до 15.02.2022 года на сумму недоимки 1 886 рублей и пени 9 рублей 56 копеек (л.д.26), которые ответчиком не были исполнены.
Отправление налоговых требований по адресу административного ответчика подтверждается реестром заказных отправлений.
В установленный срок налогоплательщик транспортный налог и пени не оплатил.
Законодатель установил порядок взыскания недоимки, пеней в судебном порядке. В частности, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных статьей 48 Налогового кодекса РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Согласно п. 2 этой же статьи Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 года N 243-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В абз. 2 данного пункта установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В соответствии с абзацами 2 п.3 статьи 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Поскольку общая сумма налогов, заявленная ко взысканию по требованию № от 03.02.2020 года, превысила 3 000 рублей, срок исполнения данного требования был установлен до 30.03.2020 года, с учетом положений абз. 2 п. 2 ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговый орган имел право в рассматриваемом случае обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа в течение 6 месяцев с даты истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (с 31.03.2020 года по 30.09.2020 года).
Как видно из материалов дела, административный истец Межрайонная ИФНС России № по Саратовской области в сентябре 2022 года обратился к мировому судье судебного участка №1 Вольского района Саратовской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам с ФИО1 Судебный приказ был вынесен 12.09.2022 года, но по заявлению должника отменен определением мирового судьи от 16.09.2022 года.
Абзацем 4 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Следовательно, истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться препятствием для обращения в суд, а вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.
В п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве" разъяснено, что истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (ст. 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Административным истцом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога на имущество физических лиц, а также пени, в связи с чем, поданы заявления о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.
Административный истец обратился в суд к ответчику с административным исковым заявлением 18.10.2022 года, то есть в установленный законом срок после отмены судебного приказа.
Так как ФИО1 не оплатил транспортный налог, ему в соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ начислены пени в размере одной трехсотой действующей в то время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Судом расчет задолженности и пени проверен, является правильным, ответчик возражений относительно расчета задолженности не представил.
С учетом изложенного суд полагает требования административного истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Так как истец был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 7 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, то в федеральный бюджет подлежит взысканию с административного ответчика государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
решил:
взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2017-2020 год в размере 7554 (семь тысяч пятьсот пятьдесят четыре) рубля и пени в размере 47 рублей 46 копеек.
Взыскать с ФИО1 в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд.
Судья С.В. Козлова
Мотивированное решение изготовлено 12.12.2022 года