Дело № 2-1303/2025
УИД: 91RS0004-01-2025-001899-13
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 сентября 2025 г. г. Алушта
Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Голубевой Н.О.,
при секретаре судебного заседания Гафарове А.Х.,
с участием:
представителя истцов ФИО1 и ФИО2 – ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 ФИО18, ФИО4 ФИО19 к Администрации <адрес> Республики Крым о признании приобретшими право пользования и проживания на условиях договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации <адрес> Республики Крым о признании приобретшими право пользования и проживания на условиях договора социального найма.
В обоснование исковых требований указано, что они совместно проживают и зарегистрированы со ДД.ММ.ГГГГ в жилой комнате №, расположенной в <адрес> в <адрес>.
Указанная комната была им выделена на основании ордера на жилую площадь в общежитии № серии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выданного исполкомом Изобильненского сельского совета на основании решения исполкома Изобильненского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с Коммунальным предприятием «Жилищно-эксплуатационная контора» Изобильненского сельского совета заключен договор найма жилого помещения сроком на 1 год.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Коммунальным предприятием «Жилищно-эксплуатационная контора» заключен договор найма жилого помещения.
После ДД.ММ.ГГГГ года договор социального найма не перезаключался, однако, они продолжали и проглодают пользоваться комнатой в общежитии.
Иного жилья у них нет.
Согласно уведомлению об отказе в заключении договора социального найма Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ им было отказано в оказании муниципальной услуги по тем основаниям, что срок по представленному договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ истек, что свидетельствует об отсутствии действующего договора социального найма.
Просят признать ФИО1 и ФИО5 приобретшими право пользования и проживания на условиях договора социального найма жилым помещением в отношении комнаты № в <адрес> в <адрес>.
В судебном заседании представитель истцов ФИО1 и ФИО2 – ФИО3 поддержала исковое заявление в полном объеме по изложенным в нем основаниям, просила заявленные требования удовлетворить в полном объеме. Указала, что комната истцов и комната их матери являются смежными. Ее доверители вселились на законном основании, используют электричество и воду через смежную комнату, несли и продолжат нести бремя содержания имущества, фактически проживают и зарегистрированы в спорной квартире. С ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время ни кто не предъявлял истцам требования о выселении. Иного жилья ее доверители в собственности не имеют.
Иные участники процесса, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. От представителя ответчика – Администрации <адрес> Республики Крым поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
В порядке ч.ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства и соответствующие им правоотношения.
Положениями Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения (ст. 11).
С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.
Реализуя соответствующие дискреционные полномочия, федеральный законодатель в Жилищном кодексе РФ предусмотрел институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении из государственных и муниципальных фондов жилых помещений во владение и пользование малоимущим и другим категориям гражданам, нуждающихся в жилье.
П. 1 ст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии с ч. 3 ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.
Ст. 60 ЖК РФ предусмотрено, что, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину Нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Кодексом. Договор социального найма заключается без установления срока его действия.
Ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает основания возникновения жилищных прав и обязанностей при пользовании жилым помещением.
Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Основанием для занятия жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, является договор социального найма (статья 49).
По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (статья 60).
Согласно ч. 4 ст. 57 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.
В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
Обязанности нанимателя жилого помещения определены в ст. 678 Гражданского кодекса Российской Федерации, к которым, в том числе, относится обязанность нанимателя своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.
В соответствии со ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть изолированное жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Согласно ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, действующего в настоящее время, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В соответствии с положениями ст. 82 ч. 2 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Согласно п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от от 31.10.1995г. №8 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната (ч. 1 ст. 16 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 1 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ со дня принятия Республики Крым в составе Российской Федерации образуются новые субъекты – Республика Крым и город федерального значения Севастополь.
Отношения, связанные с социальным наймом жилых помещений в Республике Крым, были урегулированы путем принятия Закона Республики Крым от 06.07.2015 N 130-ЗРК/2015 "О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым".
Согласно ч. 2 ст. 35 указанного закона граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на 21.03.2014 г. в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договоров социального найма.
Аналогичная информация содержится также в постановлении администрации <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ
В силу ст. 7 Федерального закона "О введение в действие Жилищного кодекса РФ", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В ст. 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.
Данное конституционное право относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).
Ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Гражданину, фактически пользовавшемуся жилым помещением (комнатой) в доме, являвшемся общежитием, и проживавшему в нем в силу статьи 7 указанного выше Вводного закона, не может быть отказано в заключении договора социального найма на изолированное жилое помещение.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ Изобильненским сельским советом ФИО2 выдан ордер на жилую площадь в общежитии № серии <данные изъяты> на комнату №, расположенную в <адрес>. В данном ордере также указано, что он выдан на основании решения исполнительного комитета Изобильненского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ В графе «состав семьи» указан ФИО2 (л.д. 13).
ДД.ММ.ГГГГ между коммунальным предприятием «Жилищно-эксплуатационная контора» Изобильненского сельского совета и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общежитие, №. П. 6.1 данного договора предусмотрено, что он заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).
Аналогичный договор заключен ДД.ММ.ГГГГ между коммунальным предприятием «Жилищно-эксплуатационная контора» Изобильненского сельского совета и ФИО1 Из п. 6.1 договора следует, что он заключен сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).
ДД.ММ.ГГГГ между МУП «Благоустройство города и капитального строительства» и ФИО1 заключен договор № о предоставлении услуг населению по вывозу и размещению твердых бытовых отходов (ТБО) (л.д. 17-18).
П. 2 договора предусмотрено, что количество проживающих составляет 2 человека.
Из справки №А от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Альтфатер Крым» ФИО6 следует, что он является основным квартиросъемщиком жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (лицевой счет №). С ДД.ММ.ГГГГ данный абонент оплачивает услугу по сбору и вывозу мусора. Задолженности по указанному лицевому счету не имеется.
Согласно выписки № из реестра муниципального имущества Муниципального образования городской округ Алушта, правообладателем комнаты, расположенная по адресу: <адрес>, является Муниципальное образование городской округ Алушта Республики Крым.
Из копии паспорта ФИО1 и ФИО2 следует, что они с ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрированы по адресу: <адрес> (л.д. 7,8).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Администрацию <адрес> Республики Крым с заявление о заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> связи с постоянным местом жительства.
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> в адрес ФИО1 направлено уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги, мотивированное тем, что срок действия представленного договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ истек, таким образом, отсутствует действующий договор найма жилого помещения (л.д. 12).
ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО7 выдан ордер на жилую площадь в общежитии № серии <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>.
Из договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он заключен между Администрацией <адрес> Республики Крым и ФИО8 Также в данном договоре указано, что он заключен на основании ордера, выданного ДД.ММ.ГГГГ П. 3. Договора предусмотрено, что совместно с нанимателем в жилое помещение совместно вселяются члены семьи: муж – ФИО7
ДД.ММ.ГГГГ между ГУП РК «Вода Крыма» и ФИО9 заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Также стороной истца представлены копии абонентских книжек на имя ФИО8 по расчетам за электроэнергию и по оплате за услуги водоснабжения и водоотведения и справки об отсутствии задолженности из ГУП РК «Крымэнерго» и ГУП РК «Вода Крыма.
Факт родственных отношений между ФИО1, ФИО2 и ФИО10 и ФИО9 подтверждается свидетельствами о рождении.
Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО5 является собственником <данные изъяты> доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Принимая во внимание, что договора найма спорного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ были заключены с ФИО1, на его имя был выдан ордер, он проживает в указанном жилом помещении и имеет постоянную регистрацию по месту жительства, несет бремя расходов по содержанию имущества, другого жилого помещения на праве собственности не имеет, подтверждений тому, что истец ФИО6 ранее принимал участие в приватизации жилого помещения, материалы дела не содержат, и ответчиком таких документов не представлено. Истец ФИО6 вселился, проживает и зарегистрирован в спорном жилом помещении на законных основаниях, в установленном законом порядке не признан утратившими право пользования жилым помещением, исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, принимает меры по содержанию и сохранности жилого помещения. Вселение в жилое помещение, проживание в жилом помещении на протяжении длительного времени, оплата жилищно-коммунальных услуг, свидетельствуют о фактическом заключении с истцом договора социального найма на занимаемое жилое помещение. Иные лица, в том числе ответчик, требований относительно данного жилого помещения не заявляли.
Таким образом, суд считает, что ФИО1 приобрел право пользования и проживания жилым помещением на законных основаниях, и у него возникли все права нанимателя, суд приходит к выводу, что его право нарушено и подлежит защите.
Оснований для удовлетворения требований в части признания права проживания и пользования жилым помещением – комнатой № в <адрес> в <адрес> на условиях социального найма за ФИО2 суд не усматривает, так как он является правообладателем доли квартиры, расположенной в <адрес>.
На основании вышеизложенного, суд, оценив представленные доказательства в их совокупности, полагает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд, -
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО4 ФИО20 ФИО4 ФИО21, - удовлетворить частично.
Признать за ФИО4 ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты> право проживания и пользования жилым помещением – комнатой № в <адрес> в <адрес> на условиях социального найма.
В удовлетворении исковых требований в иной части, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Алуштинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Алуштинского
городского суда Н.О.Голубева
Решение в окончательной форме изготовлено 23 сентября 2025 года.