Решение по делу № 2А-5-11/2025 от 14.01.2025

Дело № 2а-5-11/2025 (2а-5-240/2024)

УИД№69RS0002-06-2024-000355-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2025 года п. Сонково Тверская обл.

Бежецкий межрайонный суд Тверской области в составе в составе председательствующего судьи Смирновой Е.В., при секретаре Синициной Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Тверской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транпортному налогу,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы России по Тверской области (далее по тексту – административный истец, налоговый орган) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 (далее по тексту – административный ответчик) о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2017 год в размере 1533,00 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является собственником транспортных средств:

-автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак № марка/модель: Ford Transit, 2007 года выпуска, дата регистрации права –26.11.2014, дата утраты права 01.08.2018;

-автомобиль грузовой Фиат Дукато, гос.рег.знак №, 2011 года выпуска, дата регистрации права 25.07.2017, дата утраты права 19.12.2017;

-мотоцикл, государственный регистрационный знак №, марка/модель: ИЖП4К, 1985 года выпуска, дата регистрации права – 03.09.1997;

-мотоцикл, государственный регистрационный знак №, марка/модель: Фиат Дукато, 2011 года выпуска, дата регистрации права 25.07.2017, дата утраты права 19.12.2017;

-автомобиль легковой Лада Приора 217130, государственный регистрационный знак №, 2009 года выпуска, дата регистрации права 19.11.2009, дата утраты права 08.02.2015;

-трактор Т-25А, государственный регистрационный знак №, 1987 года выпуска, дата регистрации права – 17.10.2013, дата утраты права 05.09.2018.

Ответчику в соответствии со ст. 52 НК РФ заказной корреспонденцией было направлено налоговое уведомление об уплате транспортного налога от 25.07.2019 № 24410833. Расчет налога содержится в уведомлении. В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налога в соответствии со ст. ст. 69,75 НК РФ в адрес ответчика заказной корреспонденцией направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 09.07.2023 № 12519 со сроком уплаты до 28.11.2023. Требование в добровольном порядке ответчик не исполнил.

Одновременно с административным иском УФНС России по Тверской области просит о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, указав, что обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа преследует цель защиты интересов и прав бюджетов различных уровней на своевременное и полное поступление налоговых платежей. Отказ истцу в осуществлении правосудия в связи с пропуском срока на обращение с административным иском повлечет нарушение прав бюджета на поступление налогов и как следствие, приведет к неполному его формированию. В случае отказа в восстановлении срока, указанные суммы задолженности будут являться невосполнимыми потерями для бюджета.

Просит восстановить срок на подачу административного заявления, взыскать с ответчика недоимку по транспортному налогу в размере 1533,00 руб.

Представитель административного истца УФНС России по Тверской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствии.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом.

Исходя из положений ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Изучив доводы иска, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из положений ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п.1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 363 НК РФ).

В силу части 1 статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ (действующего в период спорных правоотношений) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу п. 3 ст.48 НК РФ (действующего в период спорных правоотношений) рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ч.1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

По правилам ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. (п. 5 ст. 48 НК РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО1 в 2017 являлся плательщиком транспортного налога, поскольку имел в собственности транспортные средства:

-автомобиль Ford Transit, государственный регистрационный знак №, 2007 года выпуска, дата регистрации права –26.11.2014, дата утраты права 01.08.2018.

Иные транспортные средства, указанные в исковом заявлении, не находились и не находятся во владении административного ответчика, что следует из сообщения РЭО № 12 МРЭО Госавтоинспекции УМВД России по Тверской области от 09.01.2025.

Налоговым уведомлением № 47638089 от 25.07.2019 налогоплательщику ФИО1 предложено в срок не позднее 02.12.2019 уплатить транспортный налог за 2018 год в размере 3063,00 рублей.

Требованием от 09.07.2023 № 12519 налогоплательщику предложено в срок до 28.11.2023 погасить задолженность по транспортному налогу в размере 1533,00 рублей.

Сведений об исполнении требования налогового органа административным ответчиком суду не представлено.

Сведений об обращении административного истца к мировой судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика недоимки по налогу, в материалах дела не имеется.

20.12.2024 года административный истец обратился в Бежецкий межрайонный суд Тверской области с настоящим иском (согласно штампу почтового отделения связи на конверте) со значительным пропуском установленного законом срока для обращения в суд с иском о взыскании задолженности по налогу, одновременно представив заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления.

В силу ч. 1 ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации) пропущенный срок может быть восстановлен судом при наличии уважительных причин. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Аналогичные положения о возможности восстановления пропущенного срока закреплены в абз. 4 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

По смыслу закона под уважительными причинами пропуска срока на обращение в суд следует понимать чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля лица, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации. Таких обстоятельств по настоящему делу не установлено, стороной административного истца не представлено.

Доводы административного истца об уважительности причин пропуска срока для подачи административного иска не могут быть отнесены к уважительным причинам.

Учитывая изложенное, суд считает, что ходатайство о восстановлении срока для подачи административного иска не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, налоговым органом не представлено, соответственно, предусмотренный законом шестимесячный срок, пропущен налоговым органом без уважительных причин. Таким образом, суд считает причины пропуска срока для обращения в суд не уважительными.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Поскольку административным истцом не представлены доказательства отсутствия возможности своевременного обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, а изложенное в иске обоснование о неполном формировании бюджета в связи с не поступлением налогов таким доказательством не является, учитывая период пропуска срока на обращение в суд, суд приходит к выводу, что иск налогового органа не подлежит удовлетворению на основании ч. 8 ст. 219 КАС РФ в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и отсутствием оснований для его (срока) восстановления.

Таким образом, учитывая, что пропуск срока, установленного налоговым законодательством, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, суд не находит правовых оснований для удовлетворения административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2017-2018гг. в размере 1533,00 руб., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бежецкий межрайонный суд (постоянное судебное присутствие в пгт. Сонково Сонковского района) Тверской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 14.01.2025.

Председательствующий Е.В. Смирнова