Дело № 2-136/2025
Поступило в суд 03.02.2025 г.
УИД:54RS0026-01-2025-000119-68
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 февраля 2025 года р.п. Чистоозерное
Купинский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Максимейко А.А.,
с участием помощника прокурора Чистоозерного района Новосибирской области Семилетко О.В.,
при секретаре Скрипкиной Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чистоозерного района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Елизаветинского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области о возложении обязанности поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право муниципальной собственности на объекты культурного наследия и земельные участки,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Чистоозерного района Новосибирской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Елизаветинского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области о возложении обязанности поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право муниципальной собственности на объекты культурного наследия и земельные участки, указав в обоснование, что прокуратурой Чистоозерного района Новосибирской области района проведена проверка исполнения требований федерального законодательства по сохранению и надлежащему учету объектов культурного наследия, находящихся на территории <...>.
В <......> года, в ходе проведения проверки было установлено, что на территории Елизаветинского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области в д. <......> находятся два объекта культурного наследия: «<......>» расположенный по адресу: <...> и «<......>», расположенный по адресу: <...>.
В силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Право собственности подлежит регистрации.
Согласно ч. 4 ст. 1, ч. 4 ст. 14 Федерального закона от <.....> № <......>-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» для того, чтобы зарегистрировать право собственности на объект недвижимости его необходимо поставить на кадастровый учет.
В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от <.....> № <......>-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее – государственная регистрация прав).
Согласно ч. 6 ст. 1 Федерального закона от <.....> № <......>-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ.
Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона от <.....> № <......>-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского поселения отнесено владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
Согласно ч. 5 ст. 51 Федерального закона от <.....> № <......>-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от <.....> № <......>-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Согласно п. 13 ч. 1 ст. 14, подп. 1.1 п. 9 ст. 17 Федерального закона от <.....> № <......>-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения отнесено к вопросу местного значения сельского поселения.
В нарушение указанных требований законодательства администрацией Елизаветинского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области вышеназванные объекты не поставлены на кадастровый учет, а также не зарегистрировано право муниципальной собственности на данные объекты и земельные участки.
В связи с выявленными в ходе проверки нарушениями, <.....> прокурором Чистоозерного района Новосибирской области главе администрации Елизаветинского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области внесено представление об устранении нарушений законодательства по сохранению и надлежащему учету объектов культурного наследия, находящихся на территории Елизаветинского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области.
Как следует из ответа главы администрации Елизаветинского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области от <.....>, объекты культурного наследия находятся на балансе администрации Елизаветинского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области, правоустанавливающие документы на данные объекты отсутствуют, указано о планировании проведения всех мероприятий в соответствии охранным обязательством, утвержденным приказом Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия <...> № от <.....>
При проведении повторной проверки установлено, что охранное обязательство, утвержденное приказом Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия <...> № от <.....>, не содержит выполнение работ по оформлению правоустанавливающих документов.
По состоянию на <.....> вышеуказанные объекты не поставлены на кадастровый учет, а также не зарегистрировано право муниципальной собственности на данные объекты и земельные участки.
Неисполнение требований о государственной регистрации объектов недвижимого имущества не позволяет обеспечить законный режим гражданского оборота объектов вещных прав.
Просит обязать администрацию Елизаветинского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области поставить на кадастровый учет объекты культурного наследия: «<......>» расположенный по адресу: <...>; «<......>», расположенный по адресу: <...>, зарегистрировать право муниципальной собственности на данные объекты и земельные участки, установив срок для совершения указанных действий в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора Чистоозерного района Новосибирской области Семилетко О.В. поддержала исковые требования, заявленные к администрации Елизаветинского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области по доводам, указанным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика администрации Елизаветинского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно, надлежащим образом, исковые требования прокурора признал в полном объеме, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, предоставив соответствующее заявление.
Изучив материалы дела, выслушав помощника прокурора Чистоозерного района Новосибирской области Семилетко О.В., суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Суд принимает признание иска представителем ответчика администрации Елизаветинского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области поскольку он не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Таким образом, исковые требования прокурора Чистоозерного района Новосибирской области подлежат удовлетворению в связи с признанием ответчиком иска и принятием его судом.
Кроме признания иска представителем ответчика, исковые требования прокурора Чистоозерного района Новосибирской области основаны на законе и обоснованы представленными суду доказательствами.
Возложение обязанности совершить какие-либо действия в силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ предполагает установление срока, в течение которого решение должно быть исполнено.
Суд полагает возможным установить срок для исполнения возлагаемой на ответчика обязанности, предложенный прокурором, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, находя его достаточным и соответствующим требованиям разумности и объему предстоящих мероприятий.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Чистоозерного района Новосибирской области удовлетворить.
Обязать администрацию Елизаветинского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право муниципальной собственности на объекты культурного наследия: «<......>», расположенный по адресу: <...>; «<......>», расположенный по адресу: <...>, а также земельные участки, на которых находятся указанные объекты культурного наследия.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Купинский районный суд Новосибирской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия.
Мотивированное решение изготовлено <.....>.
<Председательствующий: судья А.А. Максимейко......>